Нарушение срока временного хранения товаров - гражданское законодательство и судебные прецеденты

изменение либо замена средств идентификации - ст. 16.11 270 Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений - ст. 16.12 271 Совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа - ст. 16.13 272 Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций - ст. 16.14 273 Непредставление в таможенный орган отчетности - ст. 16.15 274 Нарушение сроков временного хранения товаров - ст. 16.16 275 Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации - ст. 16.17 276 Невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами - ст. 16.18 277 Несоблюдение таможенной процедуры - ст. 16.19 278 Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо арестованными товарами - ст. 16.20 279 Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка - ст. 16.21 280 Нарушение сроков уплаты таможенных платежей

дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита (далее - ВТТ), если декларирование товаров производится не в месте их прибытия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 150, 286 и 293 ТК России. При этом пунктом 2 статьи 129 ТК России предусмотрена возможность продления таможенным органом по мотивированному обращению декларанта срока подачи таможенной декларации, который не должен приводить к нарушению срока временного хранения товаров . Согласно статье 103 ТК России предельный срок временного хранения товаров составляет 4 месяца. Подаче таможенной декларации в срок, превышающий 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения ВТТ, должно предшествовать мотивированное обращение декларанта в письменной форме (заявление) о продлении срока подачи таможенной декларации. При этом письменное обращение декларанта должно подаваться до истечения 15-дневного срока со дня предъявления товаров

Верховный Суд Российской Федерации, защитник общества Касимова С.Н. просит отменить вынесенные по делу судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить. Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам. В соответствии со статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой. Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до

доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный таможенным органом факт представления обществом отчета (по форме ДО?1), содержащего недостоверные сведения о наименовании товара. Статьей 16.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров , утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 18.03.2019 № 444, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ. Процедура и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный таможенным органом факт представления обществом отчета (по форме ДО?1), содержащего недостоверные сведения о наименовании товара. Статьей 16.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров , утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 18.03.2019 № 444, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.15 КоАП РФ. Исходя из изложенного, установив, что процедура и срок давности привлечения

в совершении вмененного нарушения. Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции. Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой. Нарушение срока временного хранения товаров выражается в непринятии лицом в течение срока, установленного статьей 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее также - ТК ЕАЭС), всех надлежащих мер по выпуску товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой. Согласно статье 98 ТК ЕАЭС временное хранение товаров - хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на

ТК ЕАЭС. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС выпуск товаров - действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры. До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой. Нарушение срока временного хранения товаров выражается в непринятии лицом в течение срока, установленного статьей 101 ТК ЕАЭС, всех надлежащих мер по выпуску товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой. Факт нарушения Обществом установленного пунктом 1 статьи 101 ТК ЕАЭС срока хранения товара установлен судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, что образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.16 КоАП РФ. Доказательств невозможности соблюдения

в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения), либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. В соответствии с пунктом 1 статьи 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца. Нарушение срока временного хранения товаров выражается в непринятии лицом в течение срока, установленного статьей 101 ТК ЕАЭС, всех надлежащих мер по выпуску товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой. Статьей 16.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение сроков временного хранения товаров. Таможенная экспертиза, назначаемая таможенными органами, регламентирована нормами главы 53 ТК ЕАЭС. Срок, в течение которого таможенный орган принимает решение о проведении

разными сроками временного хранения. С учетом положений Порядка № 2688, срок временного хранения исчисляется по каждому документу отчетности по форме ДО-1 отдельно. Принимая во внимание, что заявителем были ввезены товары в разные дни (19.10.2015 и 02.11.2015) и по различным документам, сроки их временного хранения, равно как и окончание указанных сроков, исчисляются с момента их ввоза для каждого в отдельности. Поскольку объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, составляет именно нарушение срока временного хранения товаров , изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о необоснованности доводов заявителя о привлечении к административной ответственности за одно и то же правонарушение. В каждом из указанном заявителем случаев им нарушены сроки временного хранения конкретного товара ввезенного по сопровождающим его перемещение через таможенную границу Российской Федерации документам и помещенного на временное хранение индивидуально в установленном порядке. При этом, факт подачи заявителем в таможенный орган 12.02.2016 декларации №1001 1030/1202160000108 на оба ввезенных 19.10.2015 и 02.11.2015 товара,

сроками временного хранения. С учетом положений Порядка № 2688, срок временного хранения исчисляется по каждому документу отчетности по форме ДО-1 отдельно. Таким образом, учитывая, что заявителем были ввезены товары не в один день (31.10.2015 и 04.12.2015) и по различным документам, сроки их временного хранения, равно как и окончание указанных сроков, исчисляются с момента их ввоза для каждого по отдельности. Поскольку объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, составляет именно нарушение срока временного хранения товаров , изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о необоснованности доводов заявителя о привлечении к административной ответственности за одно и то же правонарушение. В каждом из указанных заявителем случаев им нарушены сроки временного хранения конкретного товара ввезенного по документам, сопровождающим его перемещение через таможенную границу Российской Федерации, и помещенного на временное хранение индивидуально. При этом, в данном случае заявителем в таможенный орган декларация как на оба ввезенных 31.10.2015 и 04.12.2015 товара, так и на каждый

4а-437/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Хабаровск 05 июля 2012 года Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Игрушина С.А. на вступившее в законную силу решение судьи Хабаровского краевого суда от 15 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ, в отношении Пармон В.В. , установил : Постановлением и.о.начальника Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни Игрушина С.А. № от 20 июня 2011 года Пармон В.В. за нарушение срока временного хранения товаров привлечена к административной ответственности по ст.16.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 13 января 2012 года постановление должностного лица оставлено без изменения. Решением судьи Хабаровского краевого суда от 15 марта 2012 года постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменены и производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Судебное

котором гражданин дополнительно извещался об истечении срока хранения товара, помещенного им на СВХ, учрежденный Бурятской таможней, по транспортному документу: пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного Союза гражданин Монголии Пурэвдорж Ендоншарав в установленный срок временного хранения товаров не принял меры в отношении товара, помещенного им на СВХ Бурятской таможни в соответствии с договором складского хранения № от ДД.ММ.ГГГГ и тем самым нарушил срок временного хранения товаров. Нарушение срока временного хранения товаров в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ст. 16.16 КоАП России. Вышеуказанные товары изъяты по протоколу изъятия вещей и документов в присутствии двух понятых и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств. По истечении срока временного хранения данных товаров был составлен акт об истечении сроков временного хранения, в соответствии с которым вышеуказанные товары в соответствии

именно в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не предприняла достаточных мер к таможенному декларированию товара, находящегося на временном хранении на складе временного хранения (далее - СВХ) ОАО «<данные изъяты>» по документу отчета <номер> от ДД.ММ.ГГ, которому был присвоен регистрационный номер <номер>, в связи с чем, срок временного хранения товара – плитка керамическая в количестве <данные изъяты> шт., <данные изъяты> грузовых места весом брутто <данные изъяты> кг истек ДД.ММ.ГГ, а ДД.ММ.ГГ произошло нарушение срока временного хранения товаров . Действия (бездействие) директора ООО «<данные изъяты>» Проскуряковой Н.В. квалифицированы по ст. 16.16 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГ заместитель начальника Алтайской таможни Б.В.Н. вынес указанное выше постановление <номер>. Не согласившись с постановлением, Проскурякова Н.В. обратилась в суд с жалобой, просила данное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на не извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела; отсутствие в ее действиях состава вменяемого административного правонарушения, поскольку обязанность по

хранения товаров при следующих обстоятельствах, а именно в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не предприняла достаточных мер к таможенному декларированию товара, находящегося на временном хранении на складе временного хранения (далее - СВХ) ОАО «<данные изъяты>» по документу отчета <номер> от ДД.ММ.ГГ (<номер>), в связи с чем, срок временного хранения товара – обувь в количестве <данные изъяты> пар, <данные изъяты> грузовых места, весом брутто <данные изъяты> кг истек ДД.ММ.ГГ, а ДД.ММ.ГГ произошло нарушение срока временного хранения товаров . Действия (бездействие) директора ООО «<данные изъяты>» Проскуряковой Н.В. квалифицированы по ст. 16.16 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГ заместитель начальника Алтайской таможни Б.В.Н. вынес указанное выше постановление <номер>. Не согласившись с постановлением, Проскурякова Н.В. обратилась в суд с жалобой, просила данное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на не извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела; отсутствие в ее действиях состава вменяемого административного правонарушения, поскольку обязанность по