ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Национальный проект формирование комфортной городской среды - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А32-54704/20 от 19.01.2022 Верховного Суда РФ
(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Как следует из представленных материалов, палата провела плановую проверку целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2019 году на реализацию администрацией национального проекта «Жилье и городская среда» Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды », в том числе аудит в сфере закупок, по результатам которой составила акт от 01.10.2020 № 15 и вынесла представление от 07.10.2020 № 10, содержащее выявленные нарушения целевого использования, эффективности и результативности расходования полученной администрацией субсидии, а также предложение в течение 30-ти календарных дней уведомить в письменной форме палату о результатах рассмотрения представления и принятых мерах. В связи с неполным исполнением администрацией представления от 07.10.2020 № 10 палата вынесла
Кассационное определение № 5-КАД22-34 от 20.07.2022 Верховного Суда РФ
со статьей 64 ГрК РФ являются обеспечение сбалансированного и устойчивого развития поселений, городских округов путем повышения качества городской среды и улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства (пункт 1); обеспечение достижения показателей, в том числе в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами (пункт 2); создание необходимых условий для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий поселений, городских округов, повышения территориальной доступности таких инфраструктур (пункт 3); повышение эффективности использования территорий поселений, городских округов, в том числе формирование комфортной городской среды , создание мест обслуживания и мест приложения труда (пункт 4); создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования обновления застроенных территорий (пункт 5). Нормами статьи 65 ГрК РФ предусмотрено четыре вида комплексного развития территорий: комплексное развитие территории жилой застройки; комплексное развитие территории нежилой застройки; комплексное развитие незастроенной территории; комплексное развитие территории по инициативе правообладателей. По
Постановление № А65-15348/2022 от 10.08.2023 АС Поволжского округа
от 21.11.2005 № 543 «Об уполномоченном органе РТ в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» Министерство земельных и имущественных отношений РТ определено уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования Республики Татарстан по денежным обязательствам. В отношении требования о привлечении к солидарной ответственности ООО «Татмелиоводстрой» и ГУП РТ «Татлизинг», в связи незаконным получением из бюджета денежных средств ООО «Энергия Буа», Прокуратурой указано на следующее. В рамках реализации национального проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Республики Татарстан» между заказчиком – ГКУ «ГИСУ РТ» и генподрядчиком – ООО «Татмелиоводстрой» 07.08.2019 заключен государственный контракт № 40-19/смр, предметом которого явилось проведение строительных работ по реализации мероприятий, направленных на формирование современной городской среды в малых городах и исторических поселениях Республики Татарстан на общую сумму 577 329 088 руб. Между ООО «Татмелиоводстрой» и ООО «Энергия Буа» 07.08.2019 заключен договор субподряда за № 40-19ДС/10 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте «Благоустройство
Постановление № А39-13053/20 от 09.12.2021 АС Волго-Вятского округа
решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Суды установили, что Общество является субъектом естественной монополии, осуществляющим водоотведение, а также деятельность по технологическому присоединению объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. ООО «СС» является застройщиком 32-х квартирного жилого дома по адресу: <...>, по национальному проекту «Формирование комфортной городской среды ». Третье лицо 04.07.2020 арендовало земельный участок по вышеуказанному адресу, с точками подключения к коммуникациям. Письмом от 15.02.2018 № 134 Общество сообщило, что точкой подключения к сетям водоснабжения будет являться водопроводная сеть по улице Трынова – Ухтомского, диаметром 200 мм. Общество 17.05.2019 выдало ООО «СС» Технические условия № 10, согласно которым последнему разрешено проектирование водоснабжения (водоотведения). ООО «СС» 07.07.2020 направило Обществу заявление № 21 о подключении к централизованной системе водоснабжения МКД. Общество
Постановление № А13-1972/2023 от 07.09.2023 АС Вологодской области
субъектов. Сведения ЕИС подтверждают, что в 2020 году по результатам проведенных закупок учреждением с ООО «Магистраль» заключены муниципальные контракты от 03.03.2020 № 49, от 10.04.2020 № 82, от 17.07.2020 № 133 на сумму 452 588 573 руб., с ООО «Дорсервис» заключены муниципальные контракты от 03.03.2020 № 48, от 30.03.2020 № 73 на сумму 304 745 587 руб. Общая сумма заключенных контрактов составила 757 334 160 руб. Муниципальные контракты заключены в рамках реализации Национального проекта «Формирование комфортной городской среды ». Согласно сведениям ЕИС и информации о закупках на содержание и ремонт автомобильных дорог за период с марта 2019 года по март 2022 года (письмо Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 31.03.2022 № 13-2-2-8/2649/4261) за период с 2019 по 2022 год учреждением проведены закупки на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (извещения № 0830600001619000128, 0830600001619000147, 0830600001620000051, 0830600001620000052, 0830600001621000006, 0830600001621000007, 0830600001621000079, 0830600001621000079, 0830600001622000009).
Постановление № А13-1972/2023 от 08.12.2023 АС Северо-Западного округа
от 27.12.2021 № 193 (на сумму 70 781 143 руб. 73 коп.), от 11.01.2022 № 1 (на сумму 359 992 367 руб. 52 коп.), от 28.03.2022 № 33 (на сумму 14 990 739 руб. 40 коп.), а с ООО «Дорсервис» заключены муниципальные контракты от 03.03.2020 № 48, от 30.03.2020 № 73 на сумму 304 745 587 руб. Общая сумма заключенных контрактов составила 757 334 160 руб. Муниципальные контракты заключены в рамках реализации Национального проекта «Формирование комфортной городской среды ». При этом, по всем перечисленным контрактам ООО «Магистраль» заключало договоры субподряда с ИП ФИО11, ФИО10, ООО «ДСК» (ФИО11), ООО «Дорсервис-4» (ФИО10) и ООО «Дорсервис» и весь объем работ по муниципальным контрактам выполнен субподрядчиками. Оценив системно приведенные выше факты, письменные пояснения и возражения хозяйствующих субъектов, а также Учреждения, УФАС и суды обоснованно сочли, что совокупность действий этих организаций по совместной разработке и согласованию проектно-сметной документации в целях организации и проведения закупок на
Решение № 12-57/2022 от 25.05.2022 Якшур-бодьинского районного суда (Удмуртская Республика)
Якшур-Бодьинского района была утверждена муниципальная программа МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район УР» «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район УР», ответственными исполнителями которой указан отдел по строительству и ЖКХ Управления по строительству, имущественным отношениям и ЖКХ Администрации МО «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район УР». Ссылки ФИО1 на распоряжение от 26.01.2022 года не могут быть приняты во внимание также потому, что в нем идет речь о реализации программы – Национальный проект «Формирование комфортной городской среды », которая не внесена в перечень муниципальных программ. Таким образом, нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено. Обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено. Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района УР от 14.04.2022 года в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ,
Постановление № 1-30/2023 от 13.10.2023 Мышкинского районного суда (Ярославская область)
деяния совершенны из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), а именно согласно ФЗ от 08.12.2020 г. № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» на 2021 г. запланирована реализация Федерального проекта «Создание комфортной городской среды» - «Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды». Национальный проект «Формирование комфортной городской среды » направлен на создание условий для обеспечения благоприятного и безопасного проживания населения в муниципальных образованиях, с целью обеспечения соответствия городской среды санитарным и гигиеническим нормам, а также придания ей завершенного, привлекательного и эстетичного внешнего вида. В соответствии с ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства ЯО от 20.01.2020 г. № 11-п «Об утверждении региональной целевой программы «Создание комфортной городской среды на территории
Определение № 5-1863/2021 от 27.07.2021 Октябрьского районного суда г. Архангельска (Архангельская область)
«ТракХолдинг» вменяется в вину деяние, выразившееся в неисполнении муниципального контракта №7-2020 от 18.02.2020, заключенного между МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству» администрации МО «Онежский муниципальный район»» (Заказчик) и ООО «ТракХолдинг» (Подрядчик) на выполнение работ по благоустройству территории сквера в рамках реализации проекта «Формирование комфортной городской среды», повлекшее причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства. При этом существенный вред, как указано в протоколе, выражается в том, что не исполнен национальный проект «Формирование комфортной городской среды », а также снижен размер субсидии на поддержку соответствующей муниципальной программы. Из представленных материалов следует, что по делу вынесено определение о проведении административного расследования, после чего у сторон контракта истребована информация. Сведения об оценке стоимости выполненных работ отсутствуют. Из диспозиции части 7 статьи 7.32 КоАП РФ следует, что для квалификации деяния необходимо установить и обосновать существенность причиненного вреда, а для определения размера наказания также требуется установление стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на
Постановление № 16-1733/2022 от 17.03.2022 Первого кассационного суда общей юрисдикции
несвоевременно заказчиком изменения в муниципальный контракт не позволили подрядчику исполнить контракт к установленному сроку. Невыполнение работ в срок, предусмотренный контрактом, привело к невозможности реализации прав граждан на создание благоприятных условий для жизни и на обеспечение повышенной комфортности условий проживания граждан в селе Частая Дубрава Липецкого района, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории населенного пункта, невозможности реализации установленных Президентом Российской Федерации задач и целей, направленных на стратегическое развитие государства при реализации национального проекта «Формирование комфортной городской среды ». Тем самым, причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, которые определены социальной значимостью объекта, реализующего публичные функции. Указанные обстоятельства выявлены в ходе проверки исполнения муниципального контракта по комплексному строительству парка «Лукоморье» в селе Частая Дубрава Липецкого муниципального района, проведенной прокуратурой Липецкого района в период с 1 по 9 декабря 2020 г. Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18