ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Непригодность паспорта для дальнейшего использования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение Верховного Суда РФ от 22.10.2010 N ГКПИ10-858 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, подпунктов 34.2, 34.5, 34.6, 35.4, 35.5, 47.1-47.4 Административного регламента ФМС РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утв. Приказом ФМС РФ от 07.12.2009 N 339>
и 35.5 Административного регламента должны быть признаны недействующими. Однако согласиться с таким утверждением нельзя, поскольку как первоначальная выдача паспорта, так и его замена означают совершение в отношении гражданина юридически значимого действия (выдача паспорта), что и обуславливает необходимость уплаты государственной пошлины. При этом федеральный законодатель особо выделил два случая, когда государственная пошлина уплачивается в размере, в 2,5 раза превышающем установленный подпунктом 17 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации размер: утрата и непригодность паспорта для дальнейшего использования . В остальных случаях, как следует из анализа подпунктов 17 и 18 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, при выдаче паспорта (не только при первоначальной, но и при выдаче взамен выданного ранее) подлежит уплате пошлина в размере 200 руб. В силу части первой статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 15.07.2021) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"
проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 141; в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2016 N 644) (см. текст в предыдущей редакции) 12. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения; изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей. Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. 13. Для замены паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2008 N 220, от 07.07.2016 N 644) (см. текст в предыдущей редакции) паспорт, подлежащий замене; две личные фотографии размером 35 x 45 мм; документы,
Определение Верховного Суда РФ от 18.01.2011 N КАС10-685 <Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 22.10.2010 N ГКПИ10-858, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, подпунктов 34.2, 34.5, 34.6, 35.4, 35.5, 47.1 - 47.4 Административного регламента ФМС РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утв. Приказом ФМС РФ от 07.12.2009 N 339>
пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих уплату государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина в размере 200 рублей, за выдачу паспорта гражданина взамен утраченного или пришедшего в негодность - в размере 500 рублей, обоснованно не согласился с заявителем, поскольку как первоначальная выдача паспорта, так и его замена означают совершение в отношении гражданина юридически значимого действия (выдача паспорта), что и обуславливает необходимость уплаты государственной пошлины. При этом в случаях утраты и непригодности паспорта для дальнейшего использования государственная пошлина уплачивается в размере, в 2,5 раза превышающем установленный подпунктом 17 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. В остальных случаях при выдаче паспорта (не только первоначального, но и при выдаче взамен ранее выданного) подлежит уплате государственная пошлина в размере 200 рублей. Не опровергает вывод суда о законности подпунктов 34.6, 35.5 Административного регламента ссылка в кассационной жалобе на статью 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой все неустранимые сомнения, противоречия
Приказ Минприроды РФ от 03.08.2011 N 663 "Об утверждении перечня документов, представляемых для согласования списания федерального имущества, закрепленного за организациями, находящимися в ведении Минприроды России" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2011 N 21802)
технической экспертизы (для автотранспортных средств - с включением фотографий), подтверждающего непригодность объекта федерального имущества к дальнейшему использованию по целевому назначению и (или) полную или частичную утрату его потребительских свойств, в том числе физический или моральный износ, выданное организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (с приложением копий лицензий). 2. При списании автотранспортных средств, помимо документов, перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня, представляются: а) копия паспорта транспортного средства; б) копия свидетельства о регистрации транспортного средства. 3. Документы, представляемые для согласования списания недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства): а) перечень объектов недвижимого имущества с указанием: наименования объекта недвижимого имущества; инвентарного номера объекта недвижимого имущества; года постройки объекта недвижимого имущества; первоначальной стоимости объекта недвижимого имущества; остаточной стоимости объекта на момент списания; срока полезного использования, установленного для данного объекта, и срока фактического использования на момент списания; подробного обоснования причин списания и нецелесообразности дальнейшего использования объекта недвижимого имущества; б) копия приказа о создании комиссии по
Решение № А14-9886/09 от 24.09.2009 АС Воронежской области
в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным. Процедура признания паспорта гражданина Российской Федерации недействительным законодательством не определена и регулируется Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828. Согласно пункту 12 названного Положения о паспорте замена паспорта производится, в частности, при обнаружении неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей, непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин. Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой (пункт 10 Положения). Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что заключение о недействительности паспорта или о его непригодности для дальнейшего использования правомочен сделать территориальный орган Федеральной миграционной службы РФ. Поскольку заключение территориального органа Федеральной миграционной службы РФ
Решение № А76-5942/10 от 18.06.2010 АС Челябинской области
Положения о паспорте выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой. В силу п.12. Положения о паспорте замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения; изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей. Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы (п. 17 Положения о паспорте). Найденный паспорт подлежит сдаче в территориальные органы Федеральной миграционной службы или в органы внутренних дел. Органы внутренних дел направляют паспорт в соответствующий
Постановление № А40-190718/20 от 19.01.2022 Девятого арбитражного апелляционного суда
коллегия отмечает, что год рождения ФИО5 в представленном в Банк паспорте (том 2 лист 24 дела) указан - сентябрь 1959 года. Паспорт выдавался в 2006 году. Соответственно, на момент выдачи паспорта возраст владельца составил 47 лет. На момент обращения в банк 61 год. Фотография молодого человека в паспорте явно не соответствует возрасту 47 лет, тем более, на момент обращения в Банк. Банк в апелляционной жалобе указывает, что замена паспорта может производиться при непригодности паспорта для дальнейшего использования , в связи с чем паспорт мог быть получен не в 45, а в 47 лет. Между тем, позиция Банка носит предположительный характер, доказательств того, что паспорт получен в 47 лет именно по указанной причине, Банк не представлял. Банк должен был обратить внимание на возрастное несоответствие фото, факт получения паспорта в 47 лет, а не в 45 и провести дополнительную проверку паспорта с целью выяснения действительности паспорта, в частности. Тем не менее,
Решение № 12-79/19 от 31.01.2020 Астраханского областного суда (Астраханская область)
удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В соответствии с п.12 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года №82 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижения возраста, предусмотренного п.7 Положения; изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности в паспорте записей. Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (п. 7 Положения о паспорте). В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 08 июля 1997
Постановление № 4А-392/14 от 14.11.2014 Архангельского областного суда (Архангельская область)
личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется – паспорт). Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Согласно пункту 12 Положения о паспорте замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения; изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей. Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения. Пунктом 7 Положения о паспорте предусмотрен срок действия
Решение № 7-170(2) от 07.05.2018 Тамбовского областного суда (Тамбовская область)
Российской Федерации на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 82 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижения возраста, предусмотренного п. 7 Положения; изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности в паспорте записей. В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 года № 82 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 Положения.
Решение № 12-1656/2018 от 21.05.2018 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)
от книжного блока и скреплены прозрачной клейкой лентой. В соответствии с п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации <...> от 08.07.1997г. «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения; изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей. Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. С учетом изложенного, должностное лицо и судья районного суда правомерно пришли к выводу о том, что при пересечении государственной границы < Ф.И.О. >1 предъявил документ, нуждающийся в замене, т.е. недействительный документ. Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из
Решение № 12-159/2021УИД230002-01-2021-004621-88 от 17.06.2021 Адлерского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)
ФИО1 при себе не имел. В соответствии со статьей 12 Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», установлено что: «Замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения; изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей. Взаимосвязанный анализ статей 1,7,11 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной границе Российской Федерации» и ст. 6,11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» свидетельствует о том, что выезд за пределы Российской Федерации предполагает пересечение Государственной границы Российской Федерации, которое осуществляется на путях международных сообщений, в пунктах