Нецелевое использование древесины - гражданское законодательство и судебные прецеденты

По результатам проверки Прокуратура Красноярского края пришла к выводу о том, что заключение таких договоров нарушает основные принципы государственной аграрной политики – принципы доступности и адресности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. Причинами сложившейся ситуации, по мнению Прокуратуры, является отсутствие в региональном законодательстве обязательных требований к участникам указанных аукционов в части их принадлежности к субъектам агропромышленного комплекса, а также механизма контроля использования древесины, заготавливаемой на основании таких договоров, для нужд названных субъектов и ответственности за нецелевое использование древесины . Комиссия, исследовав материалы дела, ознакомившись с позицией ответчика, отметила, что льготный порядок предоставления лесных насаждений в целях строительства, реконструкции, ремонта, отопления зданий, строений, сооружений и сушки зерна субъектами агропромышленного комплекса, зарегистрированными в реестре субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки в соответствии с Законом края от 21 февраля 2001 года № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края», посредством заключения договора купли-продажи, распространяется лишь на субъектов АПК, зарегистрированных в

заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с лесным законодательством. Указанные аукционы проводятся для обеспечения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в древесине для отопления, возведения объектов производственного и административного назначения и их ремонта. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса осуществляет контроль за оборотом древесины на территории Архангельской области, выделенной для обеспечения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей, на основании ежегодно представляемого министерством сельского хозяйства перечня сельскохозяйственных товаропроизводителей, участвующих в рамках настоящего мероприятия подпрограммы. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за нецелевое использование древесины . В соответствии со статьей 79 ЛК РФ организатором аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений является продавец права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений либо действующая на основании договора с этим продавцом специализированная организация. Согласно пункту 1 статьи 82 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. В пункте 2 статьи 83 ЛК РФ закреплено,

аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с лесным законодательством. Указанные аукционы проводятся для обеспечения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в древесине для отопления, возведения объектов производственного и административного назначения и их ремонта. Министерство осуществляет контроль за оборотом древесины на территории Архангельской области, выделенной для обеспечения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей, на основании ежегодно представляемого министерством сельского хозяйства перечня сельскохозяйственных товаропроизводителей, участвующих в рамках настоящего мероприятия подпрограммы. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за нецелевое использование древесины . В соответствии со статьей 79 ЛК РФ организатором аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений является продавец права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений либо действующая на основании договора с этим продавцом специализированная организация. На основании части 1 статьи 77 ЛК РФ договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 названного Кодекса. Порядок проведения

затрат», действовавшего на момент выдачи субсидии и заключения договора, в случае выявления нецелевого использования организацией средств субсидии, выразившегося в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям предоставления указанных средств, денежные средства подлежат возврату в бюджет автономного округа; аналогичное требование закреплено сторонами в пункте 4.2. договора от 20.09.2013 № 122. Прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Прокуратура) проведена плановая проверка соблюдения Департаментом законодательства при оказании субъектам предпринимательства в 2011- 2013 годах финансовой поддержки, в результате которой, в том числе выявлен факт предоставления директором Общества ФИО4 для получения субсидии поддельных документов. Так, в представлении Прокуратуры от 10.04.2014 об устранении нарушений закона указано, что 16.09.2013 Департаментом предоставлена Обществу субсидия в размере 1 982 566 руб. на возмещение понесенных Обществом расходов в связи с реализацией инновационного проекта «Развитие деревообрабатывающего производства с применением высокотехнологичных методов сушки и обработки древесины ». В обоснование расходов генеральным директором Общества ФИО4 предоставлена документация о приобретении

среднего предпринимательства на открытие собственного дела, утвержденного постановлением Администрации от 30.07.2010 № 464, субъект малого и среднего предпринимательства обязан осуществить возврат бюджетных средств в бюджет муниципального образования «Инзенский район» при выявлении факта их нецелевого использования или ненадлежащего исполнения договора. Пунктами 5.6 соглашений предусмотрено, что в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также при непредставлении в срок отчетов, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3 раздела 5 соглашения, Предприниматель в бесспорном порядке по письменному требованию Администрации производит возврат бюджетных средств в областной бюджет на лицевой счет Администрации. Согласно бизнес-плану и условиям соглашений субсидии были предоставлены Предпринимателю для проекта «Разработка лесосечных фондов и заготовка древесины ». Использование Предпринимателем полученных субсидий в размере 300 000 руб. на приобретение трактора, иных материалов подтверждено материалами дела. В то же время, Предпринимателем в материалы дела не представлены доказательства продолжения реализации проекта, в том числе, за счет собственных средств на сумму не менее 33 000 руб., доказательства осуществления

Дело № 2-318/2019 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 24 июля 2019 года г. Валдай Валдайский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Павлюк Е.В., при секретаре Алиевой Х.Н., с участием представителя истца ФИО1, с участием ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области к ФИО2 о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины , заготовленной для собственных нужд, у с т а н о в и л: Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины, заготовленной для собственных нужд. Исковые требования мотивированы тем, что 18 января 2016 года ответчиком было подано заявление о заключении с комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в

№ 2- 27/2016 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 января 2016 года г. Харовск Харовский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Учагиной М.И., при секретаре Купцовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО1 о взыскании неустойки за не целевое использование древесины, УСТАНОВИЛ: В Харовский районный суд Вологодской области с иском к ФИО1 о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины обратился Департамент лесного комплекса Вологодской области. В обоснование иска указал, что Хг. между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (далее по тексту Департамент) и ФИО1 заключен договор Х купли-продажи лесных насаждений для граждан (далее по тексту договор). Согласно п. 3 ст. 77 Лесного Кодекса РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. На территории Вологодской области такой порядок утвержден Постановлением Правительства Вологодской области

Дело № 2- 497/2016 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (заочное) 14 декабря 2016 года г. Харовск Харовский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Бараевой О.В., при секретаре Евгеньевой О.А., с участием представителя истца Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений, УСТАНОВИЛ: В Харовский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений обратился Департамент лесного комплекса Вологодской области. В обоснование иска указано, что Х между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (далее по тексту Департамент) и ФИО2 заключен договор Х купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд (далее по тексту договор). Согласно п. 3 ст. 77 Лесного Кодекса