Нормативные документы по безопасности дорожного движения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

движения работниками автохозяйства. Участвует в аттестации по безопасности движения работников служб автохозяйства, в составлении раздела коллективного договора, касающегося вопросов улучшения условий труда. Проверяет качество работы контрольных пунктов (постов) при выпуске автомобилей на линию и их возврате в гараж. Участвует в работе аттестационных комиссий по присвоению водительских квалификаций. Организует распространение опыта безаварийной работы. Ведет учет и отчетность по безопасности движения. Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по безопасности движения; правила дорожного движения ; правила перевозки грузов и пассажиров; порядок расследования дорожно-транспортных происшествий; устройство, назначение и конструктивные особенности, правила технической эксплуатации, правила и средства контроля технического состояния автомобилей; организацию контрольных постов и требования к качеству их работы; передовой опыт безаварийной работы водителей; методы и формы пропаганды и информации по безопасности движения; порядок ведения учета и отчетности по безопасности движения; основы изобретательства; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране

документами; - прохождение лицами, занимающими должности, связанными с обеспечением безопасности дорожного движения, периодической аттестации на право занятия этих должностей; - регулярный контроль выполнения должностными лицами и работниками возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности движения со стороны руководителя организации или специально назначенных должностных лиц (служб) организации (проверяется наличие и содержание соответствующих справок); - проведение служебных расследований, учета и анализа ДТП, в которых участвовали транспортные средства организации, нарушений водителями и работниками организации установленных нормативными документами требований безопасности дорожного движения , выявление причин, способствующих их возникновению; - ежегодное планирование мероприятий по ОБДД, а также устранению причин и условий дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и других норм безопасности (наличие плана мероприятий с водителями организации, журналов проведения вводного при приеме на работу, первичного, повторного, текущих, внеплановых инструктажей водителей); - наличие пронумерованного, прошнурованного и скрепленного печатью журнала учета ДТП - сведения, подлежащие сверке с территориальными органами внутренних дел; журнала учета ДТП - сведения, подлежащие

регистрационного подразделения или федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона о государственной регистрации транспортных средств, в порядке, установленном пунктами 55-61 Правил; возобновление государственного учета транспортного средства - в соответствии с указанной статьей, в порядке, установленном пунктами 62-68 Правил. Вопреки утверждению в апелляционной жалобе суд первой инстанции верно констатировал, что абзац первый пункта 61 Правил о признании недействительными государственных регистрационных знаков, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, регистрационных документов и внесении их регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции направлен на недопущение злоупотребления владельцами транспортных средств своими правами, на исключение возможности эксплуатации транспортных средств, государственный учет которых прекращен, и служит цели обеспечения безопасности дорожного движения , достижение которой возможно при соблюдении всеми участниками дорожного движения требований нормативных правовых актов в данной

себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями ГИБДД, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов (постановление от 12 мая 2011 г. № 7-П; определения от 1 октября 2008 г. № 670-О-О, от 26 января 2010 г. № 124-0-0, от 23 декабря 2014 г. № 2945-О и др.). Нормативное предписание абзаца первого пункта 61 Правил направлено на недопущение злоупотребления владельцев транспортных средств своими правами при незаконной реализации государственных регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, на исключение возможности эксплуатации транспортных средств, государственный учет которых прекращен, и служит цели обеспечения безопасности дорожного движения , достижение которой возможно при соблюдении всеми участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов в данной сфере. Абзац первый пункта 63 Правил предусматривает возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного по заявлению владельца транспортного средства, когда право собственности на него не переходит к другому лицу, которое осуществляется с представлением документа,

установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Между тем, в ходе проведенной в отношении ИП ФИО1 проверки установлены следующие нарушения требований законодательства: - нет должностной инструкции работника, связанного с эксплуатацией автотранспорта, что является нарушением п. 2.2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995г. N 27 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов»; - не в полном объеме имеются нормативные документы по безопасности дорожного движения , что является нарушением п. 2.2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995г. N 27 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов»; - не организован контроль соблюдения режима и отдыха водителей, что является нарушением ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 3.3.2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995г. N 27 «Об утверждении Положения об обеспечении

квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» отсутствует аттестация по безопасности дорожного движения. В нарушение ч.18 раздела IIIПостановления Правительства РФ «Об утверждении правил учета дорожно-транспортных происшествий» сверка учета ДТП и ПДД с ОГиБДД не проводится. В нарушение п.2.2, п.3.2, п.3.4.1 Приказа Министерства транспорта РФ №27 от 09.03.1995г. «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» отсутствуют действующие нормативные документы по безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте, не проводится стажировка водителей на маршруте и инструктаж с водительским составом по БДД. Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки № 18 от 11.03.2009г. В связи с этим, в отношении ИП ФИО1, составлен протокол № 0008384 от 11.03.2009г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд, с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 3

соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа. Судом установлены нарушения правил лицензирования, указанные в протоколе об административном правонарушении: ¾ отсутствует план мероприятий по предупреждению аварийности на транспорте – нарушен пункт 2.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27; ¾ отсутствуют действующие нормативные документы по безопасности дорожного движения – нарушен пункт 2.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27; ¾ не обеспечен контроль перед выездом водителей на линию – нарушен пункт 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ¾ не обеспечен контроль периодичности проведения технического обслуживания транспортных средств в порядке и в сроки, установленные законодательством – нарушены статья

по Волгоградской области о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2, уроженец г. Волгограда, проживающего по адресу: <...>. ОГРН <***> по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. У С Т А Н О В И Л: 07.07.2009г. Управлением Государственного Автодорожного надзора по Волгоградской области была проведена плановая проверка транспортной деятельности ИП ФИО2 которой выявлен факт нарушения условий лицензии, а именно: 1).Нет должностной инструкции работника связанного с эксплуатацией автотранспорта; 2). Не а полном объеме имеются нормативные документы по безопасности дорожного движения ; 3). Не организован контроль соблюдения режима и отдыха водителей; 4). Не проводятся сверки дорожно-транспортных происшествий с органами ГАИБДД; 5). Не проведено служебное расследование по факту дорожно-транспортному происшествия от 13.06.2009г.; 6). Не организован контроль периодичности сроков прохождения технического обслуживания; 7). Стажировка водителей организована с нарушениями; 8). 13.07.2009г. совершено дорожно-транспортное происшествие в результате которого пострадал один человек. Тем самым нарушены требования Приказа Минтранса РФ №27 от 09.03.1995г., Приказа Минтранса № 2 от 08.01.1997г.

правонарушении: ¾ отсутствует график работы водителя – нарушен пункт 3.2.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27; ¾ отсутствует план мероприятий по предупреждению аварийности на транспорте – нарушен пункт 2.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27; ¾ отсутствуют действующие нормативные документы по безопасности дорожного движения – нарушен пункт 2.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27; ¾ не проводится стажировка водителя на маршруте – нарушены пункты 3.2, 4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27; ¾ не выполняются договорные обязательства с обществом с ограниченной ответственностью

исключительно для размещения на нем объекта наружной рекламы, согласно паспорту рекламного места и листу согласований, хранящихся в Рекламной службе. В силу п. 2.1.5 указанного договора устанавливать рекламную конструкцию в соответствии с паспортом рекламного места с соблюдением требований, установленных собственником имущества, техническим регламентом, проектной документацией, постановлением Главы города Сочи от 02.02.2004 г. № 130 «Правила производства земляных и строительных работ по разрытию при прокладке и переустройстве инженерных сетей и коммуникаций в городе Сочи», нормативных документов по безопасности дорожного движения , в том числе технического задания на установку рекламной конструкции, выданного ОГИБДД УВД по городу Сочи. Правилами размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в г.Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 14.07.2009 г. № 100, определено, что территория города Сочи делится на: территорию исторического центра, территорию особого градостроительного значения, территорию общего городского значения, территорию районного значения. В соответствии с приложением № 4 к указанным Правилам Платановая аллея входит в территорию

является ответственным лицом за состояние дорог. На период рассмотрения дела МКУ «УЖКХ города» не является надлежащим лицом, в связи с чем, просила прекратить в отношении МКУ «УЖКХ города» дело об административном правонарушении. Государственный инспектор ДНОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску ФИО2 в судебном заседании пояснил, что составлял протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МКУ «УЖКХ города» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по факту нарушения требований действующего законодательства и нормативных документов по безопасности дорожного движения , предъявляемых к эксплуатационному состоянию и техническим средствам на улицах населенных пунктов. Полученных данных было достаточно для составления протокола об АП в отношении МКУ «УЖКХ города». Судом установлено, что на заседании городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения от 11.09.2019 г. рассмотрен вопрос по обустройству пешеходных переходов по ул. Видова, в районе г/м «Пятерочка» (13 мкр.) и по ул. Видова, д. 167 (ост. пункт «ТЦ «Мамайка»). В соответствии с протоколом заседании городской

ФИО1 вину не признала и пояснила, что была составлена схема дорожного движения, которая направлена в ОГИБДД на согласование. Доказательств направления указанной схемы не имеет, указанное обстоятельство ей известно со слов ее коллеги. Государственный инспектор ДН ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску <ФИО5 в судебном заседании пояснил, что составлял протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МКУ «УРРАД» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по факту нарушения требований действующего законодательства и нормативных документов по безопасности дорожного движения , предъявляемых к эксплуатационному состоянию и техническим средствам на улицах населенных пунктов. Первоначально факт отсутствия разметки был выявлен на месте ДТП, после чего был вызван представитель юридического лица для составления протокола, поскольку по всей улице Видова, отсутствует дорожная разметка. ОГИБДД не согласовывает схемы дорожного движения. От представителя правонарушителя схем организации дорожного движения не поступало. Выслушав пояснения представителя юридического лица, инспектора ОГИБДД, исследовав письменные доказательства по делу, судья считает, что вина МКУ «УРРАД»

обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все представленные доказательства были оценены в совокупности. Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным. Доводы, изложенные в жалобе, относительно того, что установленные в фарах автомобиля светодиодные лампы разрешены к эксплуатации в его автомобиле, основаны на неправильном понимании требований нормативных документов по безопасности дорожного движения . Согласно пункту 3.1. Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 25.12.2018) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (вместе с "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств"), количество, расположение, назначение, режим работы, цвет огней внешних световых приборов и световой сигнализации на транспортном средстве должны соответствовать указанным изготовителем в эксплуатационной документации транспортного средства, при этом световой пучок фар ближнего света