ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права. По результатам изучения принятых по делу судебных актов и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, установлено, что предусмотренные статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отсутствуют. Разрешая спор, суды, руководствовались выше названными нормами права и пришли к выводу о том, что оспариваемый приказ, которым установлены нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод , сбрасываемых абонентам в систему канализации, издан водоканалом в рамках предоставленных ему полномочий и исходя из технической возможности оборудования (очистных сооружений), с применением нормативно установленных формул расчета. Достаточных оснований для иных выводов заявителем не приведено. Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к отмене обжалуемых судебных актов. На
через оформленные канализационные выпуски от объектов абонента и его субабонентов в систему канализации города. Действие договора продлено на 2013 год. Договором предусмотрены как обязанность истца обеспечивать лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу и свойствам сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, по контролируемым загрязняющим веществам, указанным в приложении к договору, так и право ответчика осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод и устанавливать абоненту нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод с учетом соблюдения норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в системе канализации. Ответчик передал истцу телефонограмму от 27.11.2013 о предстоящем на следующий день отборе проб, 28.11.2013 произведен отбор проб сточных вод с участием представителя истца. В результате лабораторного исследования проб установлен сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, истцу выставлен счет в размере 77 056 рублей 56 копеек за отбор проб, который оплачен последним, химический анализ и сверхнормативный сброс загрязняющих веществ
добровольно произвести оплату задолженности оставлена учреждением без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском. В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации снабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть ресурс, а абонент обязуется оплачивать принятый ресурс, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления. В соответствии с пунктом 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами; обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации; техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ. Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», а также постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2010 № 874-пп «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пензенской области», постановления администрации г. Пензы от 28.04.2010 № 430 «Об установлении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод , сбрасываемых в сети городской канализации». При этом суды, учитывая условия договора холодного водоснабжения и водоотведения от 07.03.2014 № 3381, установив факт превышения допустимой концентрации загрязняющих веществ и нормативов свойств в сбрасываемых заводом (абонентом) сточных водах за период с 27.08.2018 по 27.10.2018, отсутствие возражений ответчика при подписании акта от 27.08.2018, надлежащее уведомление завода о предстоящем отборе проб, признав расчет истца верным, обоснованно удовлетворили иск. Приведенные обществом в кассационной жалобе доводы аналогичны
меди, марганца, цинка, хрома, фосфатов, свинца, никеля, - недействующими как не соответствующие пунктам 7 и 19 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации и пункту 1 в части определения понятия «сточные воды», пункту 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, как имеющими большую юридическую силу. По мнению заявителя, нормативные правовые акты исполнительного органа местного самоуправления в обжалуемой части устанавливают нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод , сбрасываемых в сети городской канализации, значительно занижены по сравнению с требованиями СанПиН и ГОСТ, или приближены по этим нормативам, предъявляемым к качеству питьевой воды. Нарушение прав заявителя заключается в том, что в случае превышения нормативов предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ, ООО «Водоканал» взыскивает с него плату за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы городской канализации в повышенном размере. Решением арбитражного суда первой инстанции от 30.01.2008 пункт 1 постановления главы
в отношении услуг по водоотведению сточных вод, отводимых нормируемыми абонентами. По мнению ответчика, в отношениях между сторонами должен применяться единый тариф в размере 13,44 руб. за 1 куб. м., установленный в отношении услуг по водоотведению хозяйственно-бытовых сточных вод, поскольку нормативы по составу сточных вод не только не устанавливаются к управляющим организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, но и сами собственники нежилых помещений не обладают признаками нормируемых абонентов, для которых устанавливаются нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод . Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правилами, обязательными при
ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом, в связи с чем само по себе признание ряда положений нормативного правового акта, регулирующего порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации в целях предотвращения негативного воздействия на водный объект и устанавливающего нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод не является основанием для освобождения ответчика от внесения платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ. При новом рассмотрении дела суд первой инстанции определением от 23.03.2021 принял к рассмотрению уточненные требования Предприятия о взыскании с Общества 1 551 089 руб. 08 коп. платы за негативное воздействие на водный объект за март, октябрь, ноябрь и декабрь 2018 года и за залповые сбросы загрязняющих веществ, а также неустойки, рассчитываемой исходя из пункта 16.3
Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» признаны утратившими силу пункты 1 - 8, 10 - 18, 32 - 60, 63, 66, 68 и 72-94 Правил № 167, при этом пункты 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил № 167 сохраняют свое действие до настоящего времени. В соответствии с пунктом 61 Правил № 167 нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами; обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации; техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ. Согласно пункту 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией
требованиями, в обоснование которых указал, что постановлением администрации Уссурийского городского округа от 24 марта 2016 года № 766-НПА "Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод абонентам централизованной системы водоотведения муниципального унитарного предприятия "XXXX" Уссурийского городского округа" (далее - постановление администрации Уссурийского городского округа от 24 марта 2016 года № 766-НПА) в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов централизованных систем водоотведения на территории Уссурийского городского округа утверждены нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод абонентам централизованной системы водоотведения муниципального унитарного предприятия "XXXX" Уссурийского городского округа (далее - МУП "XXXX"), за исключением абонентов, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади на период с момента официального опубликования постановления до 20 сентября 2018 года. Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 18 сентября 2018 года № 2235-НПА
а именно постановлению Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации» (п. 61) и постановлению Правительства РФ от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов». Согласно п. 61 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 (в редакции на дату принятия постановления), нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами; обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации; техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ; защита сетей и сооружений системы коммунальной канализации. Пунктом 2.2. Условий
****** не соответствующим закону, имеющему большую юридическую силу, и нарушающим права и законные интересы Предприятия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности по следующим основаниям. Пунктом 61 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № ****** (далее по тексту - Постановление № ******) предусмотрено, что именно органы местного самоуправления или уполномоченная ими организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее также - организация ВКХ) обязаны устанавливать нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод . Такие нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, а именно перечень и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах Абонентов на территории ****** были утверждены Постановлением администрации МО город ФИО1 Волховского муниципального района Ленинградской от 16.08.2010 г. № ****** «Об утверждении «Условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации» г. ФИО1 и «Порядка корректировки размера платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему
