кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, 05.05.2015 между комитетом по строительству (заказчик) и обществом (подрядчик) был заключен государственный контракт № 40/ОК-15 на выполнение проектных и изыскательских работ, а дополнительным соглашением от 14.03.2017 № 3 права и обязанности заказчика по контракту переданы учреждению. Ссылаясь на нарушение обществом установленного контрактом срока выполнения работ, нарушение обязательства по предоставлению нового обеспечения исполнения контракта , учреждение обратилось в суд с настоящим иском. Встречный иск обоснован наличием задолженности по оплате выполненных обществом работ. Оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суды установили факт выполнения обществом работ по контракту с нарушением сроков и, руководствуясь статьями 329, 330, 404, 406, 702, 708, 758, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пришли к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения первоначального иска с учетом произведенного
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, суды пришли к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований. При этом суды исходили из того, что факт выполнения обществом работ по контракту подтвержден материалами дела, в том числе вступившим в законную силу судебным актом по делу № А40?178543/2019; доказательств возврата в полном объеме гарантийного удержания, за вычетом начисленного штрафа за неисполнение обществом обязательства по контракту (предоставление нового обеспечения исполнения контракта ), департаментом не представлено; неустойка подлежит взысканию с учетом произведенного перерасчета. Приведенные в жалобе доводы по существу сводятся к несогласию департамента с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не влечет необходимость пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра судебных
года, следовательно, у инспекции не возникла обязанность оплаты не сданных в полном объеме работ, не имеющих для заказчика потребительской ценности. Удовлетворяя встречный иск, суды руководствовались пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса, условиями пунктов 6.4.3, 9.1, 9.2, 9.3, 9.4 контракта и установили факт ненадлежащего исполнения обществом обязательств по контракту; срок банковской гарантии истек 31.01.2019, уведомление о расторжении контракта направлено заказчиком в адрес подрядчика 17.06.2019, доказательств внесения денежных средств на счет заказчика либо предоставление заказчику нового обеспечения исполнения контракта обществом не представлено. Приведенные обществом доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а сводятся к иной оценке представленных доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит. Отсутствие в обжалуемых судебных актах детализированной оценки по каждому доводу общества не свидетельствует о том, что они не были рассмотрены судами
работ по каждому Акту о приемке выполненных работ (КС-2), в пределах суммы предоставленного аванса, до достижения лимита финансирования, выделенного на текущий финансовый год. При отсутствии лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году либо полного их использования, все выполненные генеральным подрядчиком работы засчитываются в счет погашения аванса. Во исполнение условий контракта заказчиком произведена выплата аванса на общую сумму 111 469 799,22 рубля. Кроме того, пунктом 11.1 контракта от 09.09.2020 предусмотрена обязанность генерального подрядчика внести обеспечениеисполненияконтракта на сумму 150 510 224, 23 рубля в форме безотзывной банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ). Генеральным подрядчиком в обеспечение исполнения контракта предоставлена банковская гарантия от 06.09.2019 № 154-Г/2019-005 (далее – гарантия) на сумму 150 510,224,23 рубля, выданная акционерным обществом «Банк развития производства нефтегазодобывающего
контракту, подрядчик обязуется в течение 5 рабочих дней предоставить заказчику иное (новое) обеспечение исполнения обязательств на условиях заказчика. За нарушение требований п.14.5. контракта подрядчик обязался уплатить заказчику штраф в размере 1% от цены контракта (п.12.9. контракта). Во исполнение п.14.1. контракта подрядчиком предоставлена банковская гарантия от 14.06.2013 №1 сроком действия по 31.12.2014 включительно. Письмом от 22.01.2015 заказчик, ссылаясь на истечение срока действия банковской гарантии в условиях неполного исполнения подрядчиком своих контрактных обязательств, потребовал предоставить новое обеспечение исполнения контракта , а также уплатить предусмотренный п.12.9. контракта штраф за нарушение требований п.14.5. контракта. Подрядчик претензионных требований заказчика не исполнил, начисленный на основании п.12.9. контракта штраф не уплатил, что послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с рассматриваемым иском. Оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком требований п.14.5. контракта, в связи с чем, не усмотрев оснований для применения положений ст.333 ГК РФ, исковые требования
обеспечение исполнения муниципального контракта. В отзыве на исковое заявление Подрядчик просил в иске отказать, поскольку действие контракта продлено на неопределенный срок, однако действующим законодательством и контрактом не предусмотрена выдача обеспечения исполнения контракта на неопределенный срок, ранее предоставленная Подрядчиком банковская гарантия соответствовала условиям контракта. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2017 в удовлетворении исковых требований отказано. Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что поскольку новый срок выполнения работ (срок действия контракта) не определен, предоставить новое обеспечение исполнения контракта без определения срока его действия, невозможно и противоречит положениям законодательства. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2017 решение суда первой инстанции от 13.07.2017 оставлено без изменения. В обоснование принятого по делу судебного акта апелляционный суд указал на правомерность выводов суда первой инстанции. Не согласившись с выводами судебных инстанций, Заказчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт. В
того, пункт 14.2. контракта стороны изложили в следующей редакции: настоящий контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания и действует до 28.02.2022, в части исполнения обязательств - до полного их исполнения сторонами и завершения всех взаиморасчетов по контракту, в части исполнения гарантийных обязательств - до срока их истечения согласно разделу 10 настоящего контракта. Подписывая дополнительное соглашение от 10.12.2020 № 5, в пункте 3 стороны согласовали обязанность подрядчика предоставить новое обеспечение исполнения контракта в течение 10 рабочих дней с момента подписания настоящего дополнительного соглашения с учетом требований пункта 3.1.11. контракта. В пункте 3.1.11 контракта предусмотрено, что подрядчик обязан предоставить заказчику обеспечение исполнения обязательств по контракту. Исполнение контракта обеспечивается предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или внесения денежных средств на указанный заказчиком
информации о закупке, что может оказать влияние на результаты закупки. В том числе ограничить состав участников. В силу пункта 30 статьи 34 Закона № 44-ФЗ если заказчиком в соответствии с частью 1 статьи 96 настоящего Закона установлено требование обеспечения исполнения контракта, в контракт включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Проверкой установлено, что пунктом 15.9 проекта контракта, приложенного к извещению о проведении закупки, предусмотрено, что исполнитель в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее 10 дней со дня надлежащего уведомления заказчиком исполнителя о
об уплате в добровольном порядке сумм неустойки, предусмотренных настоящим контрактом, за неисполнение (ненадлежащее исполнение) подрядчиком своих обязательств (в том числе гарантийных) по настоящему контракту (пункт 4.2.12 контракта). В силу пункта 4.2.13 заказчик обязан в случае неуплаты подрядчиком в добровольном порядке предусмотренных настоящим контрактом сумм неустойки за неисполнение своих обязательств, взыскивать их в судебном порядке либо производить оплату по контракту в соответствии с пунктом 9.6 настоящего контракта. На основании пункта 4.4.36 подрядчик обязан предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком подрядчика о необходимости предоставить соответствующее обеспечение в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций. Сторонами согласован срок работ: начало выполнения с даты заключения контракта, окончание работ: не позднее 10.08.2021. Работы выполняются поэтапно в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (пункт 5.1 контракта). В случае, если подрядчиком в качестве
информацией, предоставляемой безвозмездно (ч.4 ст.4 ст.34 Закона). Такой вывод не противоречит и позиции Верховного Суда РФ, изложенной в решении от 18 февраля 2019 года №АКПИ18-1196. При установлении заказчиком в соответствии с ч.1 ст.96 Федерального закона № 44-ФЗ требования обеспечения исполнения контракта, в него включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение ( ч.30 ст.34 Федерального закона № 44-ФЗ). Согласно ч.4 ст.7.30 КоАП РФ, административная ответственность наступает за утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных чч. 4 и 4.1 КоАП
контрактной системе» (далее Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ). Согласно ч. 30 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, если заказчиком в соответствии с ч. 1 ст. 96 Закона установлено требование обеспечения исполнения контракта, в контракт включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Как следует из материалов дела, 09 декабря 2019 года на официальном сайте было опубликовано извещение №0162300010319000044 о проведении электронного аукциона и аукционная документация на приобретение двух жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, расположенных в границах Талицкого городского округа в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025
проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации. В силу положений части 30 статьи 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ если заказчиком в соответствии с частью 1 статьи 96 настоящего Федерального закона установлено требование обеспечения исполнения контракта, в контракт включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Как следует из материалов дела и установлено судами, 09 декабря 2019 года опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0162300010319000046 и документация об аукционе на приобретение 3 жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, расположенных в границах Талицкого городского округа, в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного
проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации. В силу положений части 30 статьи 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ если заказчиком в соответствии с частью 1 статьи 96 настоящего Федерального закона установлено требование обеспечения исполнения контракта, в контракт включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Как следует из материалов дела и установлено судами, 09 декабря 2019 года опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0162300010319000044 и документация об аукционе на приобретение 2 жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, расположенных в границах Талицкого городского округа, в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного
размере обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта. В силу ч. 30 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, если заказчиком в соответствии с частью 1 статьи 96 настоящего Федерального закона установлено требование обеспечения исполнения контракта, в контракт включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7, 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 96 настоящего Федерального закона. За каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного настоящей частью, начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Материалами дела подтверждается, что 09 декабря
