Новые правила оказания услуг почтовой связи - гражданское законодательство и судебные прецеденты

исключений из указанного правила. В связи с этим таможенным органам следует принимать все возможные меры для вручения или обеспечения получения лицом копий постановлений по делам об административных правонарушениях. Так, в случае присутствия лица при рассмотрении дела следует вручать копию постановления немедленно по окончании рассмотрения. КонсультантПлюс: примечание. Постановление Правительства РФ от 26.09.2000 N 725 утратило силу с 1 мая 2005 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.04.2005 N 221, утвердившим новые Правила оказания услуг почтовой связи . При направлении уведомления с использованием услуг почтовой связи в случае явного несоблюдения порядка и сроков доставки отправлений, установленных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 N 472 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков прохождения письменной корреспонденции" и от 26.11.2000 N 725 "Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи", следует предпринимать другие меры по вручению копий постановления. Кроме того, сообщаем,

сканером, факсом Выполнять технологические операции, связанные с приемом и вручением почтовых отправлений Работать на почтово-кассовом терминале Необходимые знания Порядок приписки почтовых отправлений к документам Порядок приема, обработки и вручения почтовых отправлений, в том числе регистрируемых почтовых отправлений и международных почтовых отправлений с таможенным уведомлением Порядок оформления сопроводительных документов при приеме внутренних партионных почтовых отправлений Порядок использования тарифов на оказываемые услуги Правила эксплуатации контрольно-кассовых машин, применяемых в сфере почтовой связи Почтовые правила, стандарты, правила оказания услуг почтовой связи , почтовая терминология Административно-территориальное деление Российской Федерации Список объектов почтовой связи, в адрес которых периодически ограничивается прием посылок и бандеролей для пересылки наземным транспортом Список товаров и предметов, запрещенных и ограниченных к пересылке в почтовых отправлениях (внутренних и международных) Порядок действий работника почтовой связи в случае подозрения на содержание в почтовом отправлении вещества или предмета, опасного для жизни и здоровья людей Порядок обработки и хранения персональных данных клиентов Прикладные программы, необходимые для

Суда Российской Федерации Назаровой А.М. при секретаре Г.А. с участием прокурора Гончаровой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Г.С. о признании частично недействующим пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234, установил: приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234 (далее - Приказ) утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее - Правила). Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 26 декабря 2014 г., регистрационный номер 35442, опубликован в "Российской газете" 31 декабря 2014 г., N 299. Пунктом 34 Правил установлено, что письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если

АКПИ21-604, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителей Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ФИО3, ФИО4, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С, полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации приказом от 31 июля 2014 г. № 234 (далее - Приказ) утвердило Правила оказания услуг почтовой связи (далее - Правила). Нормативный правовой акт 26 декабря 2014 г. зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), регистрационный номер 35442, и 31 декабря 2014 г. официально опубликован в «Российской газете» № 299. Пунктом 34 Правил предусмотрено, что письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.06.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2015, предприятию отказано в удовлетворении заявленных требований. Заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит об отмене обжалуемых судебных актов, считая их незаконными. При изучении доводов жалобы и принятых судебных актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения предприятия к административной ответственности послужил факт нарушения правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, а именно: поступившее 22.02.2015 в почтовое отделение № 115432 заказное письмо разряда «Судебное» (почтовый идентификатор № 11528083227283) возвращено 28.02.2015 – на 3 дня раньше установленного семидневного срока для возврата со дня поступления такого письма на объект почтовой связи. Оспариваемым постановлением административного органа 30.03.2015 № 70 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.26 КоАП РФ и ему назначено наказание

наличии в действиях общества состава правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.4, частью 1 и 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, оснований для освобождения предприятия от ответственности ввиду малозначительности правонарушения не имеется. Штрафы снижены судом до минимального размера санкции нормы. Не оспаривая событие правонарушения, общество считает, что установленный при проведении проверки факт отсутствия на стенде Правил оказания услуг почтовой связи (эпизод квалифицирован административным органом по части 1 статьи 14.4 Кодекса), а также размещение на информационной стойке несоответствующих законодательству о защите прав потребителей сведения об ответственности исполнителя, а также не соответствующих правилам оказания услуг почтовой связи сведений о сроке хранения неврученных почтовых отправлений (эпизод квалифицирован административным органом по части 1 статьи 14.8 Кодекса), образуют один состав правонарушения по части 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Между тем, при установленных судами

и совершеннолетних членов семьи в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресата за почтовым отправлением, вторичное извещение доставляется и вручается под расписку через 3 рабочих дня после доставки первичных извещений. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Приведенные доводы со ссылкой на Правила оказания услуг почтовой связи , утвержденные Приказом Минкомсвязи от 31.07.2014 № 234, не опровергают установленные судами обстоятельства и не свидетельствуют о принятии ими неправильного решения, поскольку указанные правила не изменяют правовое регулирование спорных правоотношений. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не

первичных извещений. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней, после чего возвращаются по обратному адресу. Оценив имеющиеся в деле доказательства, суды пришли к выводам о наличии в действиях (бездействии) ФГУП «Почта России» состава правонарушения, предусмотренного статьей 13.26 КоАП РФ, вины в его совершении, соблюдении процедуры привлечения предприятия к ответственности, вынесении оспариваемого постановления ответчиком в пределах предоставленных полномочий и в пределах срока давности. Правила оказания услуг почтовой связи , утвержденные приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, устанавливают те же обязанности для оператора почтовой связи, что и ранее действующие правила. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 № 114-П утратили силу в связи с изданием приказа ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п об утверждении нового Порядка (Порядок № 98-п); Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 45, а Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 утверждены новые Правила оказания услуг почтовой связи (Правила № 234). В соответствии с пунктом 11.1 Порядка № 98-п и пунктом 34 Правил № 234 (в редакции, действующей в спорный период) почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

направлялась по адресу: <...>, тогда как юридический адрес ответчика согласно выписке из ЕГРЮЛ является: <...>. Доказательства получения ответчиком данной претензии отсутствуют. Постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 N 45 "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221" признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи". Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 утверждены новые Правила оказания услуг почтовой связи . В соответствии с п. 22 указанных правил реквизиты адреса на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств пишутся в следующем порядке: для юридического лица - полное или сокращенное наименование (при наличии), для гражданина - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии); банковские реквизиты (для почтовых переводов, направляемых юридическому лицу или принимаемых от юридического лица); название улицы, номер дома, номер квартиры; название населенного пункта (города, поселка и т.п.); название района; название республики,

РФ от 09.12.2010 № 9502/10 по делу № А03-3532/2009 по общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер. Если при допущенных органом связи нарушениях Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 (далее - Правила) (в настоящее время Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 утверждены новые Правила оказания услуг почтовой связи ), судебное извещение не было получено стороной по делу по не зависящим от нее причинам, она не может считаться надлежаще извещенной. Однако по смыслу указанного постановления нарушение органом почтовой связи Правил оказания услуг почтовой связи или принятие получателем судебной корреспонденции всех зависящих от него мер по получению судебной корреспонденции должно быть доказано лицом, ссылающимся на ненадлежащее извещение. Никаких доказательств такого рода податель жалобы не представил, обстоятельств, свидетельствующих об этом, не привел, ограничившись

в суде первой инстанции, которым приняты неоднократные и исчерпывающие меры для надлежащего уведомления ответчика о начавшемся судебном процессе. Ссылка подателя жалобы на Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, не принимается судом кассационной инстанции в связи с тем, что с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 45 Постановление от 15.04.2005 № 221 утратило силу, а Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 утверждены новые Правила оказания услуг почтовой связи . При этом Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, соблюдены Почтой России, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые конверты с соответствующими отметками. Сведений о наличии в распоряжении истца и судов первой и апелляционной инстанций информации о других местах проживания ответчика в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод о надлежащем уведомлении ответчика о рассмотрении настоящего спора, вследствие

иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Вместе с этим, ссылка в оспариваемом постановлении о нарушении пункта 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, подлежит исключению, путем его изменения в связи с тем, что с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 45 Постановление от 15.04.2005 N 221 утратило силу, а Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 утверждены новые Правила оказания услуг почтовой связи . При этом, установлено нарушение ФИО6 пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд р е ш и л: постановление старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), которым ФИО6 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ, и подвергнута административному

утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от *** N 176-ФЗ"О почтовой связи" (в редакции до 03.09.2018г.) порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от ***г. N45 Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ***г. N221, утратили силу. Приказом Минкомсвязи России от ***г. N234 утверждены новые Правила оказания услуг почтовой связи . Таким образом, пункт 5 Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи в части, определяющей Правительство Российской Федерации как орган, утверждающий правила оказания услуг почтовой связи, противоречит части 3 статьи4 Федерального закона "О почтовой связи". Изложенное согласует с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, выраженной в решении Верховного Суда РФ от 11.07.2018г. №АКПИ18-487, принятого по административному делу по административному иску ООО «СПСР-ЭКСПРЕСС». При названных обстоятельствах следует вывод, что

постановления. Иных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, в судебном заседании не представлено. Доводы жалобы о незаконности постановления заместителя главного государственного инспектора, не могут быть предметом настоящего судебного разбирательства. Ссылка суда на утратившие силу Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года №221, не привела к принятию неправильного судебного акта по делу. Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234 утверждены новые Правила оказания услуг почтовой связи . При этом Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234, соблюдены Почтой России, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые конверты с соответствующими отметками. Представленный ответ УФПС Забайкальского края – Филиала ФГУП «Почта России» от 19 января 2018 года не содержит сведений, опровергающих выводы суда. Иные доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 725, в заказных письмах с заказными уведомлениями о вручении. Бланк уведомления прикрепляется к стороне письма, на которой не указывается адрес. На лицевой стороне письма делается отметка «судебная повестка с заказным уведомлением», «определение» и т.д. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 N 725 утратило силу с 1 мая 2005 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, утвердившим новые Правила оказания услуг почтовой связи . Согласно пунктам 2, 12, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 почтовые отправления вручаются адресату или его законному представителю при предъявлении документов, удостоверяющих личность и полномочия указанного лица, с его распиской в получении отправления. Довод кассационной жалобы о не уведомлении ответчика ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела не нашел подтверждения, поскольку в судебном заседании Центрального районного суда г. Хабаровска 17 декабря 2009