Объем системы теплоснабжения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

учетными данными ресурсоснабжающей организации с учетом данных, внесенных в формы ТС-О и ТС-ЦСТ. <9> В графе 9 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать совокупный объем фактических тепловых потерь на тепловых сетях при транспортировке тепловой энергии на основании показаний теплоизмерительных приборов, отраженных в журнале первичного учета или информационной системе учета ресурсоснабжающей организации (при ее наличии), иными учетными данными ресурсоснабжающей организации с учетом данных, внесенных в формы ТС-О ТС-ЦСТ. <9-1> В графе 9-1 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать совокупный объем фактических потерь горячей воды при транспортировке на основании данных ресурсоснабжающей организации с учетом данных, внесенных в формы ТС-О и ТС-ЦСТ. <10> В графе 10 формы ТС-Предприятие рекомендуется отражать информацию об объеме отпуска тепловой энергии потребителям (объеме реализации услуг) в соответствии с фактически поставленным ресурсоснабжающей организацией объемом услуг по заключенным ею договорам теплоснабжения по категориям потребителей ("население" и "прочие потребители") в предыдущем году, и который рекомендуется определять по показаниям теплоизмерительных приборов, отраженных в журнале учета

поставки горячей воды в i-том расчетном периоде регулирования, определенный в соответствии с главой IX.V настоящих Методических указаний, руб./куб. м. В случае, если теплоснабжающая организация приобретает теплоноситель у нескольких регулируемых организаций или одновременно осуществляет приготовление теплоносителя на принадлежащих на праве собственности или ином законном основании указанной организацией источниках тепловой энергии, компонент на теплоноситель тарифа на горячую воду определяется по формуле: (руб./куб. м), (107) где: - объем выработки и потребления (невозврата) теплоносителя, приготовленный j-м источником тепловой энергии теплоснабжающей организации, поставляющей горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), и (или) приобретаемый такой организацией у иной регулируемой организации, владеющей j-м источником тепловой энергии, на котором производится теплоноситель, тыс. куб. м; J - количество источников тепловой энергии, на которых производится теплоноситель, которыми владеет теплоснабжающая организация, поставляющая горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), и (или) иные регулируемые организации, у которых указанная теплоснабжающая организация приобретает теплоноситель, шт.; - тариф на теплоноситель,

ежемесячно оплачивал полученный ресурс на основании показаний прибора учета. При проведении теплосетевой организацией проверки наличия оснований для потребления тепловой энергии выявлен факт бездоговорного потребления, о чем составлен соответствующий акт. Рассчитав объем бездоговорного потребления тепловой энергии за спорный период на основании максимальных проектных расчетных нагрузок на теплосети, теплосетевая организация обратилась к абоненту с требованием об оплате неосновательного обогащения, отказ от исполнения которого абонентом послужил основанием для обращения теплосетевой организации в арбитражный суд с иском. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, сославшись на пункт 29 статьи 2 Закона N 190-ФЗ, согласно которому бездоговорным потреблением тепловой энергии признается потребление тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения либо потребление тепловой энергии с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения). Суд округа отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций, в удовлетворении иска отказал. Суд округа указал, что при условии надлежащего технологического присоединения объекта

которых предусматривается дифференциация цен на тепловую энергию (мощность) в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), определяются исходя из экономически обоснованных различий в стоимости поставляемой потребителям тепловой энергии (мощности), в том числе по следующим параметрам: вид теплоносителя (вода, пар); параметры теплоносителя (температура и давление в подающем трубопроводе); режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе количество, качество и значения термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; объем потребляемой тепловой энергии (мощности); условия оплаты (предварительная оплата, оплата по факту потребления); система теплоснабжения ; границы поселения, городского округа, в случае если зона деятельности единой теплоснабжающей организации определяется на несколько поселений, городских округов; схемы подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения (подключения к коллектору источника тепловой энергии, к тепловой сети до тепловых пунктов, эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, подключения к магистральным тепловым сетям и подключения

9 Закона о теплоснабжении, определяющими, что при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, свидетельствует о том, что объем тепловой энергии прямо влияет на размер потерь, поскольку данные об объемах потерь энергии в тепловых сетях определяются на основании данных об объемах отпуска тепловой энергии. В силу пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения , посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на

ответственности сторон отсутствует. Из содержания договора (с учетом дополнительного соглашения) следует, что сторонами согласован порядок определения количества тепловой энергии, поставляемой потребителю при отсутствии прибора учета. При отсутствии прибора учета тепловой энергии, определение количества поставленной тепловой энергии осуществляется пропорционально договорным проектным нагрузкам, о чем указано в пункте 3.3 договора. В соответствии с анкетой на объект, подключенный к теплосетям (приложение № 8.1 к договору) потребителем представлены сведения об объеме отапливаемого здания, нормативных потерях и утечек, объем системы теплоснабжения , расход сетевой воды и максимальные тепловые нагрузки. В приложении № 8.3 к договору потребителем указаны характеристики тепловых сетей и внутренних систем теплопотребления, в том числе, нагрузки на отопление и горячее водоснабжение, технические характеристики (диаметр и длина) наружных и внутренних тепловых сетей. Сторонами согласована акт по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей, согласно которым определена протяженность и количество трубопроводов на отопление и горячее водоснабжение. При определении объема поставленной тепловой энергии

и эксплуатационной ответственности сторон отсутствует. Из содержания договора (с учетом дополнительного соглашения) следует, что сторонами согласован порядок определения количества тепловой энергии, поставляемой потребителю при отсутствии прибора учета. Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что при отсутствии прибора учета тепловой энергии, определение количества поставленной тепловой энергии осуществляется пропорционально договорным проектным нагрузкам. В соответствии с анкетой на объект, подключенный к теплосетям (приложение № 8.1 к договору) потребителем представлены сведения об объеме отапливаемого здания, нормативных потерях и утечек, объем системы теплоснабжения , расход сетевой воды и максимальные тепловые нагрузки. В приложении № 8.3 к договору потребителем указаны характеристики тепловых сетей и внутренних систем теплопотребления, в том числе, нагрузки на отопление и горячее водоснабжение, технические характеристики (диаметр и длина) наружных и внутренних тепловых сетей. Сторонами согласована акт по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых сетей, согласно которым определена протяженность и количество трубопроводов на отопление и горячее водоснабжение. При определении объема поставленной тепловой энергии

многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика. Судом первой инстанции определен объем ресурса на содержание СОИ по нормативам потребления по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, МКД, находящиеся в обслуживании ответчика, имеют открытую систему теплоснабжения. МКД оборудованы ОДПУ тепловой энергии, которые измеряют общую массу и объемы теплоносителя в горячей воде, поступившего в совокупности на цели отопления и ГВС и возвращенного в тепловую сеть. Отдельные приборы учета ГВС в МКД, находящихся в управлении ответчика, не установлены. Из взаимосвязанных положений частей 4.1, 19.1 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ, пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), пункта 2 Основ ценообразования, преамбулы Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила N 115), следует, что особенности открытой системы теплоснабжения (ГВС) заключаются в ее одновременном использовании для целей ГВС и

системе отопления пробы его устраивают, от проведения по делу экспертизы качества товара и стоимости устранения недостатков отказался. Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв по существу исковых требований, согласно которому с претензией по качеству теплоносителя истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, предоставил образец состава, используемого в системе отопления, проведена проверка качества, установлено, что предоставленный истцом образец не соответствует требованиям ТУ2422-003-66244904-2010 для «Теплоносителя низкозамерзающего «Профи Био-30», не годен для дальнейшей эксплуатации, по утверждениям истца объем системы теплоснабжения составляет 600л., тогда как у ответчика приобретено 300 л. теплоносителя, т.е. теплоноситель был разбавлен, тогда как в инструкции к товару указано, что он является готовым продуктом и используется без разбавления водой. Требование о компенсации морального вреда также считает не состоятельным. В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «АльфаХим» не присутствовал, о рассмотрении дела уведомлен. В порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в

Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района информации о прогнозном объеме на 2020 год полезного отпуска тепловой энергии потребителям котельной с.Ново-Талицы, которой в настоящее время на праве аренды владеет ООО «НТС», а также отсутствие у регулируемой организации показателей фактического объема полезного отпуска ввиду осуществления регулируемого вида деятельности лишь с ноября 2019 года, не представление органу регулирования договоров поставки тепловой энергии, суд приходит к выводу, что Департаментом правомерно объем полезного отпуска тепловой энергии определен исходя из фактического объема за 3 предыдущих расчетных периода в системе теплоснабжения , в которой осуществляет свою деятельность административный истец. Как установлено судом и следует из материалов дела, при расчете данного показателя, в том числе для категории потребителей «население» Департаментом использованы сведения статистической отчетности 46-ТЭ предыдущих регулируемых организаций за 2016 год (ФИО17 - 27664 Гкал), за 2018 год (ФИО11 - 35507,06 Гкал); данные, предоставленные вышеуказанными теплоснабжающими организациями за 2017 год (ФИО17 с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - 23206,92Гкал;

период на общедомовые нужды, приходящиеся на i-е жилое помещение или нежилое помещение в формуле 24 того же приложения. Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома. При этом Правила предоставления коммунальных услуг не делают различий при расчете платы за ГВС для потребителей в зависимости от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Из вышеизложенного следует, что основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии для отопления жилого помещения по нормативу потребления, является выход из строя узла учета и невозможность использования установленного и допущенного в эксплуатацию в установленном законом порядке общедомового прибора учета тепловой энергии. Доказательств выхода из строя узла учета тепловой энергии и невозможности его использования с 26 мая 2018

необходимо было определять объем потребленной услуги по ГВС на ОДН в соответствии с формулой №12, предусмотренной пунктом 13 Приложения №2 раздел III Правил №354, поскольку ОДПУ, установленный в доме №... по ... по проектным характеристикам определяет объем измеряемого параметра горячего водопотребления (ГВС) как разницу между объемом подающего (V1) и обратного (V2) трубопровода, соответственно разница между данными показателями подтверждается ведомостями учета параметров потребления на объекте за спорный период и определяет тот объем воды, который не был возвращен в систему теплоснабжения , а следовательно может быть отнесен только к ресурсу, потребленному в виде горячего водоснабжения. Также представитель соистцов ссылается, что подобный механизм для определения количества тепловой энергии относящейся на ГВС предусмотрен заключенным между ресурсоснабжающей и управляющей организациями договором теплоснабжения №3029 от 01 августа 2015 года, который должен быть применен, а именно объем теплоносителя на ГВС определяется как разница между показаниями на подающем и обратном трубопроводе, измеренных коллективным (общедомовым) прибором учета на