Обеспечение дровами льготной категории граждан - гражданское законодательство и судебные прецеденты

заключил с ответчиком (Обществом с ограниченной ответственностью «Лесозавод») Соглашение №25 от 19 марта 2007 год на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на основании постановления Правительства Свердловской области от 27.10.2005г. №927-ПП. Согласно п. 1.1. данного соглашения в его предмет входило определение порядка взаимодействия сторон договора по вопросам реализации государственной политики в сфере предоставления мер социальной поддержки гражданам, определенным Постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2005г. № 927-ПП по обеспечению дровами топливными льготной категории граждан , проживающих на административной территории обслуживаемой Истцом, и поименованных в списках граждан имеющих право на данные меры социальной поддержки (льготы) предоставляемые в натуральном виде. Соглашение № 25 заключено сторонами на срок с 09 января 2007г. по 31 декабря 2007г. Автоматическая пролонгация договора сторонами не была согласована, поэтому по истечении предусмотренного в договоре срока, он прекращает свое действие (п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации). Истцом и ответчиком при заключении Соглашения №25

по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям: 03.03.2006г. между Управлением социальной защиты населения администрации г.Тынды Амурской области именуемое в дальнейшем УПРАВЛЕНИЕ и ООО «Торгово-строительная компания», именуемое в дальнейшем ПРЕДПРИЯТИЕ заключен договор №1 на обеспечение граждан, проживающих в неблагоустроенном жилье с печным отоплением топливом ( дровами) согласно 03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Амурской области» № 99-03 от 05.12.2005г. Срок действия договора установлен до 31.12.2006г. Согласно условиям договора (п.2.1,2.2.,2.3) Предприятие принимает на себя обязательства по льготному предоставлению топлива (дров), согласно ОЗ «О социальной поддержки отдельных категорий граждан в Амурской области» № 99-0З от 15.12.2005г. Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, «Предприятие» предоставляет для проверки в «Управление» счета-фактуры, списки граждан, а также ежеквартально предоставлять акты сверки в «Управление», не позднее 5 числа месяца следующего за квартальным. Из материалов дела следует, что истцом в

обеспечения твердым топливом населения области», было установлено, что реализация твердого топлива (уголь, дрова) гражданам, имеющим право на льготы, производится по розничным ценам со скидкой в размере 50%. П.5.2 устанавливал, что главы муниципальных образований обеспечивали возмещение топливоснабжающим организациям разницы между розничной ценой и скидкой, то есть 50%. В соответствии с Правилами снабжения топливом населения, коммунально-бытовых предприятий и организаций области, утвержденными Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 22.09.1995 г. №264, которые действовали с 01.10.1995 г. по 31.12.2006 г., администрация Азовского района за счет средств, выделяемых от возмещения разницы в ценах на топливо, реализуемое населению, обеспечивала топливом сельское население района, проживающее в домах с печным отоплением. Согласно п.5 Правил финансовый отдел администрации района обеспечивал регулярное перечисление топливоснабжающим предприятиям ассигнований на возмещение разницы в ценах на топливо, реализуемое гражданам. На основании вышеуказанных норм в оспариваемом протоколе была указана не 100%, а 50% цена (которая должна возмещаться из бюджета) угля, предполагаемого к поставке льготной категории

поселений МО «Емцовское», «Кенозерское», «Коневское», «Оксовское», «Савинское», «Самодедское», «Тарасовское», «Ундозерское», «Федовское», «Ярнемское», входящих в состав МО «Плесецкий район» твердым топливом (дровами).Обязать администрацию МО «Плесецкий район» устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищного коммунального комплекса, а именно в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать обеспечение льготной категории граждан, проживающих на территории сельских поселений МО «Емцовское», «Кенозерское», «Коневское», «Оксовское», «Савинское)», «Самодедское», «Тарасовское», «Ундозерское», «Федовское», «Ярнемское», входящих в состав МО «Плесецкий район», твердым топливом (дровами). В уточненных исковых требованиях просит признать бездействие администрации муниципального образования «Плесецкий район», не организовавшей обеспечение льготной категории граждан , проживающих на территории сельских поселений МО «Емцовское», «Кенозерское», «Коневское», «Оксовское», «Пуксоозерское»,«Самодедское», «Тарасовское», «Ундозерское», «Федовское», «Ярнемское»», входящих в состав МО «Плесецкий район», твердым топливом (дровами). Определением Плесецкого районного суда Архангельской области от 16 июля 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса

Считает, что на территории МО «ХХХХ» ненадлежащим образом организовано снабжение населения топливом, что подтверждается жалобами Ф.С.М., Ш.А.С., З.А.Л., Т.Н.А., Т.А.А., Т.А.А., З.Т.М., Т.В.А., П.Т.А., проверить которые не представилось возможным в виду отсутствия муниципального нормативно-правового акта, определяющего такой порядок. Представитель ответчика Ш.М.Н. иск признал. Суду пояснил, что на территории поселения организовано снабжение населения топливом путем заключения договора на реализацию дров населению с ИП Б.А.И., у последнего заключено соглашение с ГУ ОСЗН с целью обеспечения дровами льготной категории граждан , а также ежегодно администрация утверждает нормативы и тарифы на топливо. Заслушав участвующих лиц и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения снабжения населения топливом. Аналогичные положения содержаться и в подп. 4 п. 1 ст. 7 Устава МО

нарушенные права ребенка – инвалида ФИО2 на обеспечение твердым топливом не восстановлены. Административные исковые требования заявлены в интересах неопределенного круга лиц, так как количество граждан, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин, в том числе смены места жительства, приобретения или прекращения статуса инвалида, смерть и прочего, меняется, в связи с чем, лица не могут быть индивидуально определены. Обеспечение инвалидов, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, дровами является мерой обеспечения жизнедеятельности инвалидов. Просит признать незаконным бездействие администрации МО «Савинское», не организовавшей обеспечение льготной категории граждан , проживающих на территории МО «Савинское» твердым топливом (дровами). Обязать администрацию МО «Савинское» устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищного коммунального комплекса, а именно в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать обеспечение льготной категории граждан, проживающих на территории МО «Савинское», твердым топливом (дровами). ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено