предусмотрено за счет государственного жилищного фонда. Суд округа отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций как принятые при неправильном применении норм материального права. Руководствуясь статьями 49, 57, 60, 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что именно на администрации как собственнике муниципального имущества лежит обязанность по предоставлению гражданам жилых помещений взамен аварийных и признанных непригодными к проживанию. Вопреки выводам судов первой и апелляционной инстанций, Законом № 1732-III не предусмотрено обеспечение граждан жильем за счет государственного жилищного фонда. Из положений статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится порядок ведения учета малоимущих граждан и предоставление им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Иное толкование заявителем норм материального права не свидетельствует о неправильном применении их судом округа или допущенной судебной ошибке. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
одобренную постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 года № 595, Основные направления нового этапа реализации Государственной целевой программы «Жилище», одобренные Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года № 431, Федеральную целевую программу «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, Государственную программу Российской Федерации « Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем, является одной из наиболее острых социальных проблем, что одной из форм бюджетного финансирования расходов по обеспечению их жильем для постоянного проживания является выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов. К таким гражданам в названных нормативных правовых актах наряду с военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы, и приравненным
исчерпывающим. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации « Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Также Указанным постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Согласно пункту 32 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов порядок оформления и выдачи сертификатов определяется органами исполнительной власти, осуществляющими выдачу сертификатов.
т. п.), как того требуют нормы Закона № 214-ФЗ. Фактически волеизъявление администрации было направлено на приобретение 17 любых 1 и 2-комнатных квартир определенного метража, т.е. на приобретение будущей недвижимости. При этом для истца не имело принципиального значения ни расположение квартир на конкретном этаже, ни их планировка. Следовательно, намерением администрации являлось инвестирование денежных средств в строительство строящегося дома в целях последующего получения материального блага – индивидуально определенного имущества. При этом мотивация такого инвестирования ( обеспечение граждан жильем и т.п.) принципиального значения не имеет. Само по себе участие в строительстве целью администрации не являлось, что не позволяет квалифицировать спорный контракт по нормам Закона № 214-ФЗ. Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее – Закон № 39-ФЗ). Этим же Федеральным законом устанавливаются гарантии равной защиты
и 2-комнатной квартир определенного метража на определенных этажах и определенной площадью, т.е. на приобретение будущей недвижимости (без привязки к проектной документации застройщика) . При этом для истца не имело принципиального значения ни расположение квартир на конкретном этаже (север-юг, запад-восток, угловая-неугловая и т. п.), ни их планировка. Следовательно, намерением министерства являлось инвестирование денежных средств в строительство строящегося дома в целях последующего получения материального блага – индивидуально определенного имущества. При этом мотивация такого инвестирования ( обеспечение граждан жильем из специализированного фонда) принципиального значения не имеет. Само по себе участие в строительстве целью министерства не являлось, что не позволяет квалифицировать спорный контракт по нормам Закона № 214-ФЗ. Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее – Закон № 39-ФЗ). Этим же Федеральным законом устанавливаются гарантии равной
или реконструкции не подлежат, благоустроенное жилье предоставляется вне очереди (статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). С учетом вышеприведенных положений жилищного законодательства, именно на администрации, как собственнике муниципального имущества, лежит обязанность по предоставлению гражданам жилых помещений взамен аварийных и признанных непригодными к проживанию. Указанная правовая позиции соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 66-КГ16-14. Выводы судов обеих инстанций о том, что Законом № 1732-III предусмотрено обеспечение граждан жильем за счет государственного жилищного фонда, основаны на неправильном толковании норм права. Принятый субъектом Российской Федерации Закон № 1732-III устанавливает порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений. Между тем, вопросы возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного
и жилищного строительства № 33701000-1-2019-012 (далее - Соглашение от 27.05.2019 № 33701000-1-2019-012). Пунктом 1.1 Соглашения от 27.05.2019 № 33701000-1-2019-012 предусмотрено, что предметом настоящего соглашения является предоставление из областного бюджета в 2019 году бюджету муниципального образования «Город Киров» субсидии на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации, в рамках регионального проекта «Развитие жилищного строительства и обеспечение граждан жильем в Кировской области» подпрограммы «Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры» государственной программы Кировской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Кировской области» на 2013-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/838. Из пункта 1.2 Соглашения от 27.05.2019 № 33701000-1-2019-012 следует, что предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с перечнем объектов капитального строительства муниципальной собственности (результату регионального проекта), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в том числе в целях достижения
2- однокомнатные квартиры и 1- двухкомнатную квартиру, общей площадью 512 кв.м, в том числе жилой площадью -195,74 кв.м. При оценке правоотношений сторон, вытекающих из указанных договоров, суд исходит из положений статьи 421 ГК РФ. Основной источник правового регулирования взаимоотношений сторон в этом случае является сам договор, его буквальное толкование, и аналогия права. Поскольку в спорных договорах, являющимися смешанными, имеются элементы договора простого товарищества: п.1.1 договоров - цель совместной деятельности – строительство дома и обеспечение граждан жильем , в данном случае в соответствующей части подлежат применению по аналогии права статьи ГК РФ, регулирующие правоотношения в простом товариществе. В соответствии со статьей 421 ГК РФ п.3 к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Как следует из статей 307, 309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано
всем имевшимся имуществом, что подтверждается справкой о пожаре. ФИО2 является собственником данного жилого помещения. На момент чрезвычайной ситуации ФИО2 не была зарегистрирована в указанном домовладении, в связи с чем, не имеет возможности получить документы, удостоверяющие факт проживания по указанному выше адресу. Факт проживания в указанном выше жилом доме, ей необходимо установить для получения социальных выплат, восстановления жилищных прав и иных прав, в том числе путем обеспечения возможности участия в государственных программах, направленных на обеспечение граждан жильем , иными видами материальной поддержки. Просит установить юридический факт постоянного проживания ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: , . В судебном заседании заявитель - помощник Рыбинского межрайонного прокурора ФИО4 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Заявитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснив, что имеет регистрацию по адресу: , , , поскольку является собственником ? доли в праве собственности в указанном жилом помещении, при этом она постоянно
