о понуждении к заключению соглашения об организации и обеспечениинепрерывности технологического процесса оказания услуг в морском порту на условиях проекта истца, установил: решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.07.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2019 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.02.2020, в удовлетворении иска отказано. В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение норм материального права и процессуального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности , а также защита охраняемых законом публичных интересов.
применили к рассматриваемым правоотношениям статью 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее -Закон о защите конкуренции) без учета положений статьи 17.1 указанного Закона, устанавливающий перечень оснований для проведения конкурентных процедур. Суды не применили положения пункты 4,5 статьи 10 Закона о защите конкуренции, подлежащие применению к спорным правоотношениям. Основания для отказа в заключении соглашения об организации и обеспечениянепрерывности технологического процесса оказания услуг в морском порту установлены статьей 16 Закона о морских портах. В данном случае в реестре морских портов отсутствует информация о наличии иных операторов, осуществляющих деятельность на территории спорного морского терминала, а также об услугах, осуществляемых несколькими операторами; существует неразрывная технологическая связь между причалами, принадлежащими ФГУП «Нацрыбресурс» и объектами инфраструктуры ОАО «ВМРП»; истец осуществляет деятельность, связанную с использованием объектов инфраструктуры морского порта; отсутствует иное соглашение об организации и обеспечении непрерывности технологического процесса оказания услуг в морском порту, к которому истец мог бы присоединиться; договор аренды
управления наиболее значимыми для Банка рисками и контроль за реализацией указанного порядка; утверждение порядка применения банковских методик управления рисками и модели количественной оценки рисков (в случае, предусмотренном статьей 72.1 Федерального закона о Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»), включая оценку активов обязательств, внебалансовых требований и обязательств Банка, а также сценариев и результат стресс-тестирования; утверждение порядка предотвращения конфликтов интересов, плана восстановления финансовой устойчивости в случае существенного ухудшения финансового состояния Банка, плана действий, направленных на обеспечение непрерывности деятельности и (или восстановление деятельности Банка в случае возникновения нестандартных и чрезвычайных ситуаций, утверждение руководителя службы внутреннего аудита Банка, плана работы служб внутреннего аудита Банка, утверждение политики Банка в области оплаты труда и контроль реализации; проведение оценки на основе отчетов службы внутреннего аудита соблюден единоличным исполнительным органом Банка и коллегиальным исполнительным орган стратегий и порядков, утвержденных советом Наблюдательным советом Банка; принятие решений об обязанностях членов совета Наблюдательного совета, включая образование в его составе комитетов,
реализацией указанного порядка (п. 16.2.30); - утверждение порядка применения банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков (в случае, предусмотренном статьей 72.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"), включая оценку активов и обязательств, внебалансовых требований и обязательств Банка, а также сценариев и результатов стресс - тестирования (п. 16.2.31) - утверждение порядка предотвращения конфликтов интересов, плана восстановления финансовой устойчивости в случае существенного ухудшения финансового состояния Банка, плана действий, направленных на обеспечение непрерывности деятельности и (или) восстановление деятельности Банка в случае возникновения нестандартных и чрезвычайных ситуаций, утверждение руководителя Службы внутреннего аудита Банка, плана работы службы внутреннего аудита Банка, утверждение политики в области оплаты труда и контроль ее реализации (п. 16.2.32); - проведение оценки на основе отчетов службы внутреннего аудита соблюдения Председателем Правления и Правлением Банка стратегий и порядков, утвержденных Советом директоров (п. 16.2.33); - принятие решений об обязанностях членов Совета директоров, включая образование в его составе комитетов,
утверждения стратегии управления рисками и капиталом кредитной организации, в том числе в части обеспечения достаточности собственных средств (капитала) и ликвидности на покрытие рисков как в целом по кредитной организации, так и по отдельным направлениям ее деятельности, а также утверждение порядка управления наиболее значимыми для кредитной организации рисками и контроль за реализацией указанного порядка; утверждения порядка предотвращения конфликтов интересов, плана восстановления финансовой устойчивости в случае существенного ухудшения финансового состояния банка, плана действий, направленных на обеспечение непрерывности деятельности и (или) восстановление деятельности банка в случае возникновения нестандартных и чрезвычайных ситуаций; Уставом и Положением о Совете директоров ПАО «Невский банк» определено, что к компетенции Совета директоров Банка относятся вопросы: определения приоритетных направлений деятельности банка; цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и выкупа эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных обществах»; избрание членов Правления банка, Председателя Правления банка, заместителей Председателя Правления, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера банка и досрочное прекращение
рисками и контроль за реализацией указанного порядка; 2) утверждение порядка применения банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков (в случае, предусмотренном статьей 72.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»), включая оценку активов и обязательств, внебалансовых требований и обязательств кредитной организации, а также сценариев и результатов стресс-тестирования; 3) утверждение порядка предотвращения конфликтов интересов, плана восстановления финансовой устойчивости в случае существенного ухудшения финансового состояния кредитной организации, плана действий, направленных на обеспечение непрерывности деятельности и (или) восстановление деятельности кредитной организации в случае возникновения нестандартных и чрезвычайных ситуаций, утверждение руководителя службы внутреннего аудита кредитной организации, плана работы службы внутреннего аудита кредитной организации, утверждение политики кредитной организации в области оплаты труда и контроль ее реализации; 4) проведение оценки на основе отчетов службы внутреннего аудита соблюдения единоличным исполнительным органом кредитной организации и коллегиальным исполнительным органом стратегий и порядков, утвержденных советом директоров (наблюдательным советом); 5) принятие решений об обязанностях членов совета
Службой внутреннего аудита и отчетов деятельности Службы внутреннего контроля, отчета выполнения плана проверок и о состоянии в Банке системы внутреннего контроля, регулярное рассмотрение на своих заседаниях эффективности внутреннего контроля, своевременное осуществление проверки соответствия внутреннего контроля характеру и условиям деятельности Банка в случае их изменения, управление рисками и капиталом Банка, управлению и контролю за состоянием ликвидности, предотвращения конфликта интересов, плана восстановления финансовой устойчивости в случае существенного ухудшения финансового состояния банка, плана действий, направленных на обеспечение непрерывности деятельности и (или) восстановление деятельности в случае возникновения нестандартных и чрезвычайных ситуаций; оценка эффективности управления банковскими рисками и состояния ликвидности; контроль за деятельностью исполнительных органов банка по управлению банковскими рисками на основе анализа, предоставляемой в Совет директоров, отчетности. Совет директоров является коллегиальным органом управления Банком, принимает решения по важнейшим вопросам деятельности Банка, помимо общего руководства деятельностью банка отнесены наблюдательные и надзорные функции. Именно Совет директоров организует эффективную деятельность исполнительных органов Банка, устанавливает систему оценки
банку для хранения, где местом оформления акта также указан г.Москва. Приобретенный вексель был возвращен истцу только в июне 2018 года. ФИО1 в мае 2018 года (примерно после 10 мая 2018 года) она узнала о том, что 26 апреля 2018 года на официальном сайте ЦБ России была размещена информация о том, что «Банк России утвердил План участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (ПАО) (рег.№1810). В рамках мер, направленных на обеспечение непрерывности деятельности Банка на рынке банковских услуг и на повышение его финансовой устойчивости, планируется участие Банка России в качестве инвестора с использованием денежных средств Фонда консолидации банковского сектора. Банком России предусмотрено предоставление Банку средств на поддержание ликвидности. Совет директоров Банка России принял решение о гарантировании непрерывности деятельности ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» в течение срока реализации плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства Банка. С целью осуществления всех необходимых мероприятий для оказания поддержки и
контроль за реализацией указанного порядка (пункт 1); утверждение порядка применения банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков (в случае, предусмотренном статьей 72.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"), включая оценку активов и обязательств, внебалансовых требований и обязательств кредитной организации, а также сценариев и результатов стресс-тестирования (пункт 2); утверждение порядка предотвращения конфликтов интересов, плана восстановления финансовой устойчивости в случае существенного ухудшения финансового состояния кредитной организации, плана действий, направленных на обеспечение непрерывности деятельности и (или) восстановление деятельности кредитной организации в случае возникновения нестандартных и чрезвычайных ситуаций, утверждение руководителя службы внутреннего аудита кредитной организации, плана работы службы внутреннего аудита кредитной организации, утверждение политики кредитной организации в области оплаты труда и контроль ее реализации (пункт 3); проведение оценки на основе отчетов службы внутреннего аудита соблюдения единоличным исполнительным органом кредитной организации и коллегиальным исполнительным органом стратегий и порядков, утвержденных советом директоров (наблюдательным советом) (пункт 4); принятие решений об обязанностях
