ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Обеспечение жильем крайнего севера - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2011 N 1757-р (ред. от 26.12.2014) <Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года>
варианта предполагает концентрацию на проблемах обеспечения благоприятного демографического баланса и улучшения благосостояния людей, что означает высокие стандарты личной безопасности, доступность высококачественных услуг в сфере образования и здравоохранения, необходимый уровень обеспеченности жильем, доступ к культурным благам, высокий уровень экологической безопасности. Инновационный сценарий предполагает качественно новый подход к решению проблем рационального природопользования и экологии в Уральском федеральном округе за счет осуществления экологически значимых мероприятий, прежде всего, в области экологически безопасного развития производства, развития городского хозяйства, утилизации производственных отходов, восстановления, использования и охраны водных объектов, охраны земель и лесных ресурсов. Реализация инновационного сценария предполагает создание условий равного доступа к добыче и транспортировке углеводородного сырья для мелких и средних компаний (независимых производителей), охрану окружающей среды в местах добычи природных ресурсов и местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, сохранение их культуры и традиционного образа жизни, развитие районов Крайнего Севера , решение социальных проблем северян
"Программа неотложных мер по оздоровлению экономической ситуации" (одобрена на заседании Правительства РФ 16.11.1992)
расширено использование вахтового метода работы в районах Севера. Реализация указанных мер будет способствовать снижению социальной напряженности, закреплению на Севере высококвалифицированных кадров. Одновременно усилия Правительства будут сосредоточены на том, чтобы снизить перенаселенность Севера, создать условия для выезда в другие районы избыточного населения, в основном из числа почти миллиона пенсионеров. Это позволит облегчить нагрузку на социальную инфраструктуру, улучшить обеспечение населения продовольствием и товарами народного потребления, сгладить остроту проблемы занятости. Базой для решения вопросов перенаселенности становится Указ Президента Российской Федерации "О мерах по ускорению строительства на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Подготовлена и одновременно реализуется соответствующая государственная программа, в которой содержится реальный механизм отселения северян в центральные и южные районы России. Разработана методика обеспечения рабочими местами граждан, прибывающих в новые районы проживания. Создаются государственные и коммерческие предприятия по строительству жилья и социальной инфраструктуры. Для ускорения этой работы необходимо предоставить льготы по кредитованию
Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 (ред. от 15.12.2010) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
- 2005 годах удалось решить проблему жилищного обустройства более чем 7,4 тыс. семей вынужденных переселенцев. Учитывая ограниченный объем средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели, требуется эффективный механизм государственной поддержки граждан данной категории. Предоставление вынужденным переселенцам субсидий на приобретение жилья будет способствовать ускорению решения их жилищной проблемы, так как обеспечит реализацию ими права свободного выбора местоположения и качественных характеристик жилья и приобретение его на рынке с оформлением права собственности. Обеспечение жильем граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Предоставление жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, начиная с 2005 года осуществляется путем выдачи сертификатов. В 2002 - 2005 годах приобрели жилье 7,1 тыс. семей граждан указанной категории. Всего в
Решение № А74-5100/14 от 20.10.2014 АС Республики Хакасия
приравненных к ним местностей, принятию решений о постановке на учет граждан данной категории и уведомлению их о принятом решении; по определению порядка оформления и выдачи сертификатов, а так же расчету размера социальной выплаты для приобретения жилья и оформления бланков сертификатов на имя граждан следующим категориям участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы: гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и приравненным к ним лицам; гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами; гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В соответствии со статьей 157, пунктом 2 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 5.1.1, 5.14.1, 5.14.2, 5.14.7, 5.14.8 Положения о территориальных органах Росфиннадзора, утвержденного приказом Минфина России от 11 июля 2005 г. №89н, Административным регламентом исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению
Постановление № А55-21493/18 от 25.12.2018 АС Самарской области
Российской Федерации определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, категорий граждан ветеранов боевых действий. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается. Исполнение переданных государственных полномочий без обеспечения финансирования наносит ущерб бюджету городского округа Похвистнево Самарской области и финансовой самостоятельности органов местного самоуправления городского округа. В соответствии Законом Самарской области от 24 октября 2006 года № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, а также по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
Постановление № А69-2339/07-Ф02-3138/2008 от 08.07.2008 АС Восточно-Сибирского округа
государственным жилищным сертификатом. Согласно пункту 17 Правил «Выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «жилище» на 2002 - 2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 (далее Правила), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Пунктом 44 Правил установлен перечень документов, представляемый участником подпрограммы для получения сертификата, в число которых входят
Решение № А75-10616/15 от 05.11.2015 АС Ханты-Мансийского АО
Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы» (далее – Правила). Пунктом 2 Правил определено, что государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата). Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения. Участие в подпрограмме добровольное. Согласно пункту 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в числе прочих, следующие категории граждан Российской Федерации (далее - граждане): граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов
Решение № А75-11183/16 от 01.11.2016 АС Ханты-Мансийского АО
связи и транспорта. В рамках данного направления осуществляется: - предоставление организациям, участвующим в обеспечении государственных нужд, компенсаций повышенных затрат, связанных с производственной деятельностью в условиях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; - финансовая поддержка завоза продукции (товаров) в районы с ограниченными сроками завоза продукции (товаров); - предоставление кредитов на льготных условиях организациям и предпринимателям, создающим новые рабочие места. 3) сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера. В целях развития традиционных образа жизни, природопользования, форм социальной организации в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей предусматривается: - строительство жилья, объектов здравоохранения, культуры, образования и коммунально-бытового назначения в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера; - предоставление дотаций, льгот по налогообложению организациям, занимающимся традиционными видами деятельности коренных малочисленных народов Севера, с преимущественным составом работающих из числа этих народов; 4) оптимизация численности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В этих целях, в том числе для снижения
Решение № 2А-1658/19 от 17.02.2020 Чапаевского городского суда (Самарская область)
административного искового заявления ФИО4 к администрации г.о.Чапаевск, Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области об оспаривании решения об отказе в предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения – Протокола от <Дата обезличена> Министра социально-демографической и семейной политики Самарской области заседания комиссии по обеспечению реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации « Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Самарской области, как гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, выехавшему из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям не ранее <Дата обезличена> года – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Судья Чапаевского городского суда Овсянников С.В. Мотивированное Решение изготовлено 21 февраля 2020 года. Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в административном
Решение № 2-14545/2015 от 24.03.2016 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)
60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, вопрос об исчислении стажа истца Рабочей группой не рассматривался, исчисление стажа производиться при производстве расчета размера социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ Рабочей группой рассматривался вопрос о признании ФИО1 участником подпрограммы «Выполнение обязательств по обеспечении жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» 2011-2015 года. Доказательств, подтверждающих нарушение прав истца в части исчисления стажа работы в районах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей истцом суду не представлено и ходе судебного разбирательства не установлено. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о признании периода службы в Управлении внутренних дел Камчатской области 12 лет 09 месяцев 28 дней (включая период прохождения военной службы) как стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей у суда не имеется.
Решение № 2-424/20 от 23.06.2020 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)
поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» об оспаривании решения об отказе в признании участником основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», государственной программы Российской Федерации « Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» от 11.04.2018 года № 5 (в редакции решения рабочей группы от 17.05.2019 года № 8), возложении обязанности восстановить на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признании участником основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», УСТАНОВИЛ: Первый заместитель прокурора Камчатского края обратился в суд с иском, с учетом уточнений, в
Решение № 2А-1194/20 от 09.09.2020 Чапаевского городского суда (Самарская область)
искового заявления ФИО2 ФИО36 к администрации г.о.Чапаевск, Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области об оспаривании решения об отказе в предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения – Протокола от <Дата обезличена> ФИО8 социально-демографической и семейной политики <Адрес обезличен> заседания комиссии по обеспечению реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации « Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории <Адрес обезличен>, как гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, выехавшему из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям не ранее 1992 года, обязании устранить допущенные нарушения – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>. Судья Чапаевского городского суда подпись Н.П.Канафьева . Копия верна: Н.П.Канафьева Подлинник документа находится в Чапаевском городском
Апелляционное определение № 33-1328/2022 от 27.04.2022 Томского областного суда (Томская область)
21.03.2006 № 153, Распоряжения Губернатора Томской области от 04.10.2011 № 310-р «О мерах по реализации на территории Томской области основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации « Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области, утв. постановлением Губернатора Томской области от 12.03.2013 № 26 «Об утверждении положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области», Приказа Департамента архитектуры