МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 17 августа 2004 г. N 39 ОБ ОТМЕНЕ ПРИМЕРНОГО ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ХРАНЕНИЯ В целях приведения нормативно-правовой базы Федерального архивного агентства в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю: Отменить "Примерный перечень документов, образующихся в деятельности кредитных организаций, с указанием сроков хранения", утвержденный Руководителем Федеральной архивной службы России Козловым В.П. 10 марта 2000 г. Министр А.С.СОКОЛОВ ------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ от 31 мая 2012 г. N ММВ-7-10/369@ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ 15.02.2012 N ММВ-7-10/88@ В целях совершенствования и в связи с уточнением Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения приказываю: 1. Внести следующие изменения в приказ ФНС России от 15.02.2012 N ММВ-7-10/88@ "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения" (далее - Приказ). 1.1. Пункт 4 Приказа изложить в следующей редакции: "4. Признать утратившим силу приказ МНС России от 21.04.2004 N САЭ-3-18/297@ "Об утверждении Перечня документов, образующихся
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПРИКАЗ от 21 апреля 2004 г. N САЭ-3-18/297@ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ХРАНЕНИЯ Список изменяющих документов (в ред. Приказа ФНС России от 15.02.2012 N ММВ-7-10/88@ (ред. 31.05.2012)) В целях совершенствования организации делопроизводства и архивного дела, а также обеспечения сохранности документов, образующихся в деятельности налоговых органов и подведомственных организаций, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Перечень документов, образующихся в деятельности Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных
первичной документации по учету труда и его оплаты" // Бюллетень Минтруда РФ. - 2004. - N 5. Приказ Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" // Российская газета. - N 5489 от 27 мая 2011 г. Основные правила работы ведомственных архивов. - М., 1985. Основные правила работы архивов организаций. - М., 2003. Перечень типовых документальных материалов, образующихся в деятельности народных комиссариатов и других учреждений, организаций и предприятий Союза ССР, с указанием срока хранения материалов. - М., 1943. Перечень типовых документальных материалов, образующихся в деятельности министерств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием срока хранения материалов. - М., 1957. Перечень документальных материалов по личному составу государственных, общественных и кооперативных учреждений, организаций и предприятий СССР с указанием сроков хранения материалов. - М., 1963. Перечень типовых документальных материалов, образующихся в деятельности министерств, ведомств и
поступил ответ на запрос, согласно которому материалы исполнительного производства № 22423/15/67040-ИП уничтожены в связи с истечением установленного трехлетнего срока хранения. Полагая незаконными действия отдела судебных приставов по уничтожению исполнительного производства, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 46, 47 Закона об исполнительном производстве и Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, утвержденного приказом ФССП России от 30.01.2015 № 37 (далее – Перечень документов), суды исходили из того, что сроки хранения с последующим уничтожением материалов исполнительного производства отделом судебных приставов соблюдены, в связи с этим отсутствовали основания для удовлетворения заявленных обществом требований. Делая такие выводы, суды установили, что Перечнем документов для материалов оконченных исполнительных производств определен трехлетний срок хранения, доводы ПАО «Квадра» об уничтожении вместе с материалами исполнительного
без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.09.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ГБУ СШ «Дельфин» просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального права. По мнению учреждения, суды необоснованно сослались на положения приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н, поскольку оно не предусматривает в качестве первичных учетных документов, образующихся в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений, не только ведомости, но и кассовые чеки и иные упомянутые в судебных актах документы, которые суды сочли допустимыми; на Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», поскольку наличные расчеты с получателями выплат на питание учреждение не производило, денежные средства перечислялись на банковские карты. Как отмечает заявитель, спорные ведомости не соответствуют требованиям бухгалтерского учета
уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти утверждает перечни типовых архивных документов с указанием сроков их хранения, а также инструкцию по применению этих перечней. В пункте 2 статьи 3 названного Закона указано, что под архивным документом понимается материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства. До 30.09.2011 действовал Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Федеральным архивным агентством (далее – Росархив) 06.10.2000. Приказом Министерства культуры России от 25.08.2010 № 558, который вступал в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (опубликован в полном объеме 19.09.2011, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 38) утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, определяющий сроки хранения документов, образующихся в деятельности организаций независимо от формы собственности, в связи с чем ранее действовавший Перечень
(пункт 30, 31 Договора). Являясь собственником объекта недвижимого имущества, ответчик в силу требований действующего законодательства обязан нести расходы на оплату услуг регионального оператора по обращению с ТКО по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Доказательств закрытия (консервации) принадлежащих ответчику помещений, о чем региональный оператор уведомлен потребителем заблаговременно, не представлено (статьи 65 АПК РФ). Доводы апеллянта о том, что в спорный период услуги по вывозу ТКО, образующихся в деятельности ответчика, истец фактически не оказывал, подлежат отклонению. Из норм действующего законодательства, учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО, следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. Подобный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для потребителя (в данном случае ответчика), так и для регионального оператора. При этом оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает
силу требований действующего законодательства обязан нести расходы на оплату услуг регионального оператора по обращению с ТКО по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Доказательств закрытия (консервации) принадлежащих ответчику помещений, о чем региональный оператор уведомлен потребителем заблаговременно, не представлено (ст. 65 АПК РФ). Доводы апеллянта, направленные на обоснование того обстоятельства, что в период с января 2019 года по октябрь 2020 года истец услуги по вывозу ТКО, образующихся в деятельности ответчика, фактически не оказывал, о чем по мнению апеллянта, могут свидетельствовать сведения о том, что не были утверждены места (площадки) накопления ТКО, судом апелляционной инстанции отклонены. Из норм действующего законодательства, учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО, следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. Подобный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для потребителя (в данном случае ответчика), так и для регионального оператора. При этом оказание региональным
копий, не может превышать затраты на их изготовление. Дополнительные требования к порядку предоставления документов, указанных в настоящем пункте, а также к порядку предоставления копий таких документов устанавливаются нормативными актами Банка России. Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16.07.2003 № 03-33/пс утверждено Положение о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ. В соответствии с пунктом 2.1.5 указанного Положения внутренние документы общества подлежат хранению в соответствии со сроками, установленными Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, утвержденным Государственной архивной службой России 06.10.2000. В связи с изданием приказа Государственной архивной службы России от 26.08.2010 № 63 Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, утратил силу. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (далее – Перечень), действующий в настоящее время. В силу пункта 57 Перечня положения
установлен долг в 1600367 руб. 38 коп., впоследствии конкурсный управляющий предлагал кредитору представить документы, подтверждающие долг на большую сумму, но такие документы так и не были представлены, конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением об уменьшении суммы требований кредитора на основании решения собрания кредиторов от 16.08.2007 года, утвердившего результаты работы комиссии по уточнению кредиторской задолженности АООТ «Машстрой». Считает, что документы, подтверждающие задолженность, должны были быть сохранены кредитором в силу Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения таких документов, от 27.10.2003 года. В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 АПК РФ, не явились. Проверив законность обжалованного постановления, правильность применения норм процессуального права в пределах, установленных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва конкурсного управляющего, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Заявление конкурсного
прекращении действия решения о предоставлении права на реструктуризацию, заявление Общества о восстановлении права на реструктуризацию, дополнительные заявления Общества о восстановлении права на реструктуризацию, решение № 10 от 19.03.2004 о восстановлении права на реструктуризацию задолженности, графики погашения задолженности, балансы расчетов, справки о задолженности, расшифровки сумм пени. Кассационная инстанция поддерживает вывод суда первой инстанции, что исходя из положений Приказов Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 16.10.2001 № БГ-3-18/413 «Об утверждении перечня специфических документов, образующихся в деятельности налоговых органов, с указанием сроков хранения» и от 21.04.2004 № САЭ-3-18/297 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения», Федерального закона «О бухгалтерском учете», статьи 32 НК РФ, статьи 68 АПК РФ, в рассматриваемом случае все представленные Инспекцией документы в их совокупности подлежали оценке в порядке статьи 71 АПК РФ в целях определения наличия у Общества
учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженера ФИО3, незаконным; - возложить на ФКУ ИК-25 обязанность по устранению нарушений сроков хранения табелей учета рабочего времени инженера ФИО3 путем внесения начальником ФКУ ИК-25 в список номенклатуры дел сведений о хранении табелей учета рабочего времени в течение сроков, установленных законом «Об архивном деле в РФ» от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ и Приказом ФСИН России от 21.07.2014 г. № 373 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы с указанием сроков хранения». В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности инженера центра трудовой адаптации осужденных в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области. При рассмотрении другого гражданского дела истцу стало известно о том, что работодателем табели учета рабочего времени хранятся всего 5 лет, табели учета рабочего времени инженера ФИО3 за период времени
свобод и законных интересов в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей и в исправительном учреждении. В свою очередь, обязанность доказать отсутствие бездействия, выразившееся в не обеспечении ФИО3 надлежащими условиями содержания под стражей, возлагается на административных ответчиков. ФИО3 не доказаны факт нарушения его прав, свобод и законных интересов в связи е ненадлежащими условиями содержания под стражей и в исправительном учреждении и соблюдение срока для обращения в суд. Вместе с тем, сроки хранения документов, образующихся в деятельности учреждения, определены «Перечнем документов образующихся в деятельности УИС с указанием сроков хранения», утвержденных приказом ФСИН России от 21.07.2014 № 373. В соответствии с требованием приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373, документы, образовавшиеся в период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 У ФСИН России по Хабаровскому краю, уничтожены. Поскольку ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении не могут предполагаться, допускаться, не могут основываться только на мнении стороны относительно признаков незаконности действий, а должна быть установлена,