объемов реализации продукции и количества вновь созданных рабочих мест явилось отсутствие необходимой нормативной базы. В связи с этим, по мнению общества, основания для признания обоснованным отказа министерства от исполнения договоров и требование о возврате субсидий, уплате штрафов отсутствовали. Удовлетворяя заявление по вновь открывшимся обстоятельствам и отменяя первоначально принятое по делу решение в части удовлетворения требований министерства, судами признано в качестве вновь открывшегося то обстоятельство, что в период реализации проекта правила проектирования объектов обустройства нефтяных и газовых месторождений не предусматривали возможность использования неметаллических труб в качестве промысловых и технологических трубопроводов. В связи с чем судами сделан вывод о том, что применение разработанной обществом продукции было возможно только при наличии специальных технических условий на конкретный объект капитального строительства, что влекло существенные дополнительные затраты и ограничивало количество покупателей. С вышеприведенными выводами судов согласился суд кассационной инстанции. Отменяя судебные акты, Коллегия исходила из того, что общество, являясь производителем, не могло не обладать информацией
договорам арендуемые участки были предоставлены Обществу в аренду без проведения торгов для целей недропользования. На участках расположены принадлежащие Обществу объекты, предназначенные для ведения работ, связанных с пользованием недрами, а именно: скважины Солоцкого месторождения нефти, используемые для извлечения полезных ископаемых из недр, а также дожимная насосная станция «Солоцкая», которая является сооружением системы сбора, предназначенным для транспортирования нефтегазоводяной смеси до сооружений подготовки нефти и газа и в соответствии с п. 1.1 Свода правил « Обустройство нефтяных и газовых месторождений . Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом МЧС России от 17.06.2015 № 302). Передача участков во владение и пользование Общества подтверждается актами приема-передачи земельных участков, являющимися приложениями к договорам. Установлено, что участки расположены в границах Солоцкого месторождения в Большеглушицком районе и используются истцом для целей недропользования на основании лицензии СМР 02065 НЭ от 24.03.2016 на добычу нефти и газа на Солоцком месторождении. Как следует из материалов дела, расчет арендной платы за участки производился
является транспортная организация. Общество не имело возможности выполнить требование налоговой инспекции о представлении путевых листов, так как эти документы подлежат учету у ОАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина и ООО «Альметъенское УТТ-1». Общество и ОАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина заключили договор об оказании консультационных услуг от 01.11.2007 № 1968 по следующим вопросам: разработка и 5А22-40/2010/9-4 нефтяных и газовых месторождений, проведение подготовки, добычи и сдачи нефти и нефтепродуктов, проведение геологоразведочных работ, проведение природоохранных мероприятий, обустройство нефтяных и газовых месторождений , автоматизация производственных процессов, метрологического сопровождения, повышение нефтеотдачи пластов, обеспечение бесперебойной работы машин, механизмов, оборудования, энергетического обеспечения объектов, поддержание пластового давления, организация материально-технического снабжения объектов, промышленной безопасности и охраны труда, организация антикоррозийной защиты, ведение финансового контроля, экономического обоснования производственных и финансовых показателей, составление и своевременное предоставление всех видов отчетности. Общество представило акты приема-сдачи работ от 30.11.2007 № 5 и от 29.12.2007 № 10, счет-фактуру от 29.12.2007 № 110/3935. Проанализировав данные документы, суд
АО «РН-Няганьнефтегаз» от 16.10.2017 № 1504 «О назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность объектов»), кроме того, не соответствует нормам права вывод Управления об отсутствии проверяемого объекта защиты в собственности у начальника цеха ППСН и ППД; по второму пункту предписания – Обществом предоставлена декларация пожарной безопасности для объекта защиты «Дожимная станция № 30, 31 и 32 ОАО «ТНК-Нягань» регистрационный № 71139000-ГУ-00241; по пунктам 3-11 предписания, указывающих на нарушения Обществом требований СП 231.1311500.2015 « Обустройство нефтяных и газовых месторождений . Требования пожарной безопасности», в отношении ДНС-31 указанный документ не применяется исходя из пункта 4 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 3 предписания обществом не нарушен. Управление в представленном суду апелляционной инстанции отзыве на апелляционную жалобу не согласилось с ее доводами, просило отказать в ее удовлетворении, решение суда – оставить без изменения. В судебное заседание суда апелляционной инстанции 20.11.2018 представители Управления, извещенного надлежащим образом о
лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, и их территориальное размещение, меры пожарной безопасности определены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № 417, ст.53.1 ЛК РФ и включают в себя строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос, в данном случае в соответствии с СП 231.1311500.2015 « Обустройство нефтяных и газовых месторождений Требования пожарной безопасности» минерализованная полоса принята шириной в 5 м, и иные меры. Помимо этих мер, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов также относятся: прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос (в соответствии с СП 231.1311500.2015 «Обустройство нефтяных и газовых месторождений Требования пожарной безопасности» минерализованная полоса в данном проекта принята шириной в 5 метров) и их обновление, установка
расстояние от устья ликвидированных скважин до жилых строений должно быть не менее 150 метров. Привлеченные в качестве специалиста, должностные лица Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на судебное заседание не явились, представили пояснение, согласно которому при определении минимальных расстояний от зданий и сооружений, расположенных на объектах обустройства нефтяного месторождения, следует руководствоваться требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», сводом правил « Обустройство нефтяных и газовых месторождений . Требования пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС России от 17.06.2015 №302, а также документами в области стандартизации, устанавливающими требования в части, не противоречащей Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности. Принятие конкретных технических решений осуществляется при разработке проектной документации, которая должна соответствовать требованиям норм и правил в области промышленной безопасности. Правильность принятых технических решений оценивается при проведении экспертизы. В связи с вышеизложенным, дело рассмотрено в отсутствие административного истца, представителей административного ответчика,