ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Официальное опубликование нормативно правовых актов местного самоуправления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо ФНС РФ от 10.08.2005 N ГВ-6-21/670@ <О порядке установления и введения в действие местных налогов> (вместе с <Письмом> Минфина РФ от 03.08.2005 N 03-06-02-02/57)
очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Таким образом, нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований (законы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) о местных налогах, вступающие в силу с 1 января 2006 года и вводящие в действие, должны быть приняты и официально опубликованы до 1 декабря 2005 года. Кодекс не содержит требования об обязательности официального опубликования нормативных правовых актов о налогах представительных органов поселений, муниципальных районов, городских округов в печатных средствах массовой информации, учрежденных в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований для опубликования муниципальных правовых актов или иной официальной информации. В случае, если в муниципальном образовании не учреждено свое печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов или иной официальной информации, полагаем возможным официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов о налогах в печатном средстве массовой информации, учрежденном в соответствующем субъекте Российской Федерации для обнародования (официального опубликования) правовых
"Порядок проведения мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (утв. решением правления Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 22.08.2016, протокол N 692) (ред. от 30.12.2019)
о домах с превышающей стоимостью ремонта с указанием принявшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации 26.4. Сведения о вступлении нормативного правового акта о домах с превышающей стоимостью ремонта в силу, с указанием даты официального опубликования и источника публикации Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) Подраздел 3.6. Информация о реализации нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или муниципальных правовых актов, принятых в субъектах РФ в целях реализации пункта 9.8 части 1 ст. 14 185-ФЗ, представлявшихся в составе заявок на получение финансовой поддержки из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ и предусматривающих реализацию мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере таблица 3.6.1.1. - Перечень нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию мероприятий, направленных на
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.05.2021 N 23-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 части 1 статьи 44, частей 1 и 3 статьи 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Ю.Г. Ефремова"
смыслу в системе действующего правового регулирования они, обязывая муниципальные образования в своих уставах определить порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, не предполагают вступления таких актов в силу без их официального опубликования и при этом наделяют муниципальные образования полномочием самостоятельно предусмотреть в интересах граждан наряду с порядком официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов дополнительные способы их обнародования. 2. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл пункта 6 части 1 статьи 44, частей 1 и 3 статьи 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. 3. Настоящее Постановление подлежит исполнению с учетом особенностей, определенных Конституционным Судом Российской Федерации в пункте 5 его мотивировочной части. 4. Судебные акты по делу по административному исковому заявлению гражданина Ефремова Юрия Георгиевича о признании частично не действующими частей 4 и 5 статьи
Статья 39. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона
Статья 39. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона 1. В течение тридцати дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые после дня официального опубликования настоящего Федерального закона осуществляли регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, направляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченные органы местного самоуправления , к компетенции которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесено ведение реестров соответствующих маршрутов регулярных перевозок, сведения о данных маршрутах регулярных перевозок, предусмотренные частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. 2. По истечении тридцати дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до
Апелляционное определение № 87-АПА19-7 от 28.08.2019 Верховного Суда РФ
оспариваемый нормативный правовой акт введен в действие с нарушением статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку официально опубликован менее чем за 1 месяц до начала очередного налогового периода. Полагают, что вывод суда о том, что датой официального опубликования оспариваемого нормативного правового акта следует считать дату издания «Информационного сборника муниципальных правовых актов городского поселения город Нерехта» 29 ноября 2018 года, противоречит материалам дела, согласно которым данный сборник был доведен до мест распространения 4 декабря 2018 года. По мнению административных истцов, размещение нормативного правового акта на сайте администрации района также нельзя считать его официальным опубликованием, поскольку в оспариваемом решении имеется указание о его опубликовании только в двух печатных изданиях. Помимо этого, официальный сайт органа местного самоуправления не может являться единственным источником опубликования муниципального правового акта. Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, главой администрации городского поселения город Нерехта муниципального образования город Нерехта и Нерехтский район Костромской области ФИО5 и прокуратурой Костромской области принесены
Постановление № А07-40332/17 от 11.10.2018 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
маршрут уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления. В соответствии со статьей 39 Федерального закона № 220-ФЗ, в течение тридцати дней со дня официального опубликования этого Федерального закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые после дня официального опубликования этого Федерального закона осуществляли регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, направляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченные органы местного самоуправления , к компетенции которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесено ведение реестров соответствующих маршрутов регулярных перевозок, сведения о данных маршрутах регулярных перевозок, предусмотренные частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона (часть 1). По истечении тридцати дней со дня официального опубликования этого Федерального закона и
Постановление № А69-935/14 от 03.02.2015 АС Восточно-Сибирского округа
в соответствии с Уставом города для вступления в силу муниципального нормативного акта не требуется его официального опубликования, такой акт вступает в силу с момента его подписания, не может быть в данном случае учтен судом кассационной инстанции по следующим основаниям. В силу части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации не могут применяться законы, а также любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В соответствии с указанным конституционным положением суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина (пункт 6 постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»). Согласно статье 47 Федерального закона от 06.10.20103 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования,
Постановление № 06АП-4508/2021 от 07.09.2021 АС Хабаровского края
редакции от 27.04.2020 № 365)» не влечет правовых последствий как не имеющее юридической силы по причине не опубликования его в установленном законом порядке. Судом оставлены без внимания и не получили надлежащей оценки доводы о том, что на официальном сайте администрации полный текст постановлений от 27.04.2020 № 365, от 07.05.2020 № 373 не опубликован. Полагает, что размещение нормативного правового акта на сайте органа местного самоуправления нельзя считать его официальным опубликованием без одновременной публикации в печатном издании «Сборник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Город Советская Гавань». Администрация в отзыве выразила несогласие с доводами заявителя, просила решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Информация о рассмотрении апелляционной жалобы размещена на общедоступном сайте
Постановление № А66-3113/16 от 25.05.2016 АС Тверской области
настоящего Федерального закона относится ведение данных реестров. Статья 39 Закона № 220-ФЗ предусматривает обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона. В частности, частью 1 указанной статьи определено, что в течение тридцати дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые после дня официального опубликования настоящего Федерального закона осуществляли регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, направляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченные органы местного самоуправления , к компетенции которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесено ведение реестров соответствующих маршрутов регулярных перевозок, сведения о данных маршрутах регулярных перевозок, предусмотренные частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В силу части 2 статьи 39 Закона № 220-ФЗ по истечении тридцати дней со
Постановление № 18АП-6995/2014 от 10.07.2014 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети «Интернет». Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев. Согласно п. 12 ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа направляет соответственно главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не
Постановление № 10-1/20 от 09.01.2020 Катав-ивановского городского суда (Челябинская область)
собственных нужд" установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов с учетом особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, установленных Лесным кодексом РФ. Под недревесными лесными ресурсами понимаются в т.ч. и валежник. Информирование граждан о периодах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области в сфере лесных отношений путем размещения информации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления . Информация о местоположении лесных участков, предназначенных для заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, предоставляется по обращению граждан областными государственными учреждениями Главного управления лесами Челябинской области (лесничествами). Заготовка валежника осуществляется путем сбора лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, повреждения деревьев вредными организмами, бурелома, снеговала и воздействия других природных явлений (ч.
Решение № 3А-135/20 от 05.03.2020 Ростовского областного суда (Ростовская область)
№ 131-ФЗ, статьи 37 Устава муниципального образования и действовавшего в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2017 года постановления администрации Веселовского района от 13 декабря 2005 года № 658, решение от 28 апреля 2011 года № 74 подлежало официальному опубликованию в районной газете «Новые Зори Маныча». С 1 января 2018 года в соответствии с постановлением администрации Веселовского района от 29 декабря 2017 года № 905 в качестве источника официального опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления определено другое печатное издание - газета «Веселовские вести». В ходе судебного разбирательства, несмотря на все принятые судом меры, с достоверностью установить точную дату официального опубликования правового акта в газете «Новые Зори Маныча» и номер газеты, в котором он был опубликован, не представилось возможным. По данным, размещенным на официальном сайте Роскомнадзора (https://rkn.gov.ru), действие свидетельства о регистрации печатного средства массовой информации газеты «Новые Зори Маныча» прекращено 2 августа 2018 года. Административный ответчик за
Решение № 2-316 от 31.05.2011 Каратузского районного суда (Красноярский край)
опубликовано в газете до 15.06.2009, для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав на него документы, подтверждающие созыв общего собрания и документы о том, что на общее собрание никто не явился не требуются. Если процедура выдела земельного участка начата в период с 02.01.2009 по 20.12.2009, сообщение о намерении выделит земельный участок должно быть опубликовано в двух печатных изданиях: краевой государственной газете «Наш Красноярский край» и периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположен соответствующий земельный участок. В случае если процедура выдела начата после 15.06.2009, то необходимо дополнительно представить документы, подтверждающие созыв общего собрания, документы, подтверждающие, что общее собрание является неправомочным, с приложением списка присутствующих. Такой порядок действует по настоящее время и если гражданами процедура выдела начата до 15.06.2009, то Управление производит государственную регистрацию прав на земельные участки без предоставления дополнительных документов о созыве общего собрания и о том,
Решение № 2-19/2014 от 25.04.2014 Стерлитамакского районного суда (Республика Башкортостан)
лишив права на подачу обоснованных возражений при согласовании границ и местоположения при выделе земельных участков из общей долевой собственности. Тем самым, просит учесть положения ст.254-258 ГПК РФ при разрешении его требований к ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала по Республике Башкортостан. В судебном заседании 25 апреля 2014 г. ФИО1 представила дополнение, в котором сослалась на то, что районная газета «Сельские нивы» является утвержденным печатным средством массовой информации, служащим для официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления . В судебном заседании истица ФИО1 доводы и требования, изложенные в исковых заявлениях с учетом уточнений и дополнений, поддержала. Подтвердила ранее данные пояснения. С учетом ранее данных пояснений и пояснений в данном судебном заседании пояснила, что имеется земельный участок с кадастровым номером 02:44:000000:95 из земель сельскохозяйственного назначения, она является участником общей долевой собственности в отношении указанного участка. Директор ООО «Агропродукт» Долгий И.А. заказал кадастровому инженеру Радченко изготовление проекта межевого плана на
Решение № 2-19/2014 от 25.04.2014 Стерлитамакского городского суда (Республика Башкортостан)
массовой информации, тем самым, лишив права на подачу обоснованных возражений при согласовании границ и местоположения при выделе земельных участков из общей долевой собственности. Тем самым, просит учесть положения ст.254-258 ГПК РФ при разрешении его требований к ФИО23 «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» в лице ФИО22 по <адрес>. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила дополнение, в котором сослалась на то, что районная газета «Сельские нивы» является утвержденным печатным средством массовой информации, служащим для официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления . В судебном заседании истица ФИО1 доводы и требования, изложенные в исковых заявлениях с учетом уточнений и дополнений, поддержала. Подтвердила ранее данные пояснения. С учетом ранее данных пояснений и пояснений в данном судебном заседании пояснила, что имеется земельный участок с кадастровым номером 02:44:000000:95 из земель сельскохозяйственного назначения, она является участником общей долевой собственности в отношении указанного участка. Директор ООО «Агропродукт» ФИО33 заказал кадастровому инженеру ФИО2 изготовление проекта межевого плана на земельный