ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Официальное опубликование обнародование - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Распоряжение Правительства РФ от 19.03.1992 N 543-р "О Жеглове А.М."
от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (например, статья 16), Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (например, статья 10) и др. Учитывая вышеизложенное, в уставах муниципальных образований при определении порядка официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов целесообразно указать следующее: лицо, ответственное за официальное опубликование (обнародование ); источник официального опубликования (обнародования); способ официального опубликования (обнародования); срок, в течение которого осуществляется официальное опубликование (обнародование). Что касается закрепления в уставе муниципального образования соответствующей отсылочной нормы на иной (не устав) муниципальный правовой акт, то, учитывая положения части 1 статьи 44 и части 3 статьи 47 Федерального закона N 131-ФЗ, это недопустимо. Председатель Комитета В.Б.КИДЯЕВ ------------------------------------------------------------------
Постановление ЦИК России от 02.04.2014 N 224/1444-6 "О Методических рекомендациях по разработке календарных планов мероприятий по подготовке и проведению выборов в субъектах Российской Федерации"
в течение года ..." - предыдущее число соответствующего месяца следующего календарного года; "... не позднее чем через неделю ..." - соответствующий день следующей недели; "... не позднее чем через месяц ..." - соответствующее число следующего календарного месяца; "... не позднее чем через год ..." - соответствующее число соответствующего месяца следующего календарного года. Примеры. День голосования на выборах - 14 сентября 2014 года. 1. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия осуществляет официальное опубликование (обнародование ) информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий, об итогах голосования и о результатах выборов, а также данные обо всех избранных кандидатах. Последним днем, когда должна быть официально опубликована информация об итогах голосования, является 13 ноября 2014 года. 2. Официальное опубликование результатов выборов осуществляется избирательной комиссией не позднее чем через один месяц со дня голосования. Последним днем, когда должны быть официально опубликованы результаты выборов, является 14 октября
Статья 44. Устав муниципального образования
муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование ) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от
Статья 72. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов, референдума
публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, референдума, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов, референдума в соответствующих комиссиях. Законом опубликование (обнародование) перечисленных данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий, действовавших на территории избирательного округа, может быть возложено на соответствующую окружную избирательную комиссию либо на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Официальное опубликование (обнародование ) полных данных о результатах выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации осуществляется в течение трех месяцев со дня голосования. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов в органы государственной власти, референдума
Апелляционное определение № 58-АПА19-24 от 21.08.2019 Верховного Суда РФ
закона № 67-ФЗ установленный законом период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения, при выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации должен составлять не менее 30 дней. В соответствии с частью 10 статьи 42 Избирательного кодекса Хабаровского края период, включающий в себя выдвижение кандидатов в депутаты Думы, избираемых по одномандатным избирательным округам, может производиться в течение 30 дней после дня официального опубликования (обнародования ) решения о назначении выборов, но не ранее для официального опубликования (обнародования) схемы избирательных округов. Поскольку постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30 мая 2019 года № 2087 «О назначении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва» опубликовано 4 июня 2019 года, то период, включающий в себя выдвижение кандидатов, истекал 4 июля 2019 года. Судом установлено, что 3 июля 2019 года ФИО1 поданы в окружную избирательную комиссию Авиастроительного одномандатного избирательного округа №
Определение № 25-АПА19-3 от 22.08.2019 Верховного Суда РФ
47 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования ). В силу статьи 51 Устава муниципального образования «Город Харабали» решения Совета муниципального образования вступают в силу после их официального опубликования, если иное не оговорено в самом правовом акте. Согласно пункту 1.2 Положения об обнародовании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Харабали», утвержденного решением Совета муниципального образования «Город Харабали» от 23 июня 2009 г. № 358 нормативные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если в соответствии
Апелляционное определение № 58-АПА19-25 от 21.08.2019 Верховного Суда РФ
и 3 (при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации - также в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата. Согласно части 10 статьи 42 Избирательного кодекса Хабаровского края выдвижение кандидатов в депутаты Думы, избираемых по одномандатным избирательным округам, может производиться в течение 30 дней после дня официального опубликования (обнародования ) решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) схемы избирательных округов. Таким образом, выдвижение кандидатов по выборам депутатов Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва осуществлялось в период с 5 июня 2019 года по 4 июля 2019 года Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15 сентября 2016 года № 1742-0, а также аналогично приведенной в пункте 4.12 Методических рекомендаций по вопросам, связанным с
Постановление № 66-АД23-6 от 05.07.2023 Верховного Суда РФ
В этой связи обращает на себя внимание то обстоятельство, что в рассматриваемом случае имелись сведения о том, что названное выше постановление администрации о начале отопительного сезона имеется в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на сайте администрации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При этом согласно части 2 статьи 47 Закона № 131-ФЗ муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования ). Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50 разъяснено, что целью официального опубликования нормативного правового акта является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы
Постановление № 11АП-5457/14 от 30.04.2014 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
обществом требований. Доводы подателя жалобы отклоняются апелляционным судом в связи со следующим. Постановление Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани № 8587 от 01.10.2013г. «О признании утратившим силу постановления исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18.08.2010г. №7323» является ненормативным правовым актом. Данный факт установлен судом. В соответствии со статьей 63 Устава Муниципального образования города Казани, утвержденного Решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17 декабря 2005 г. N 3-5: «Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опубликование (обнародование ) которых в соответствии с законодательством или Уставом города Казани не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления города Казани.» Соответственно, судом правомерно установлено, что оспариваемое постановление не подлежит обязательному официальному опубликованию. Кроме того, само по себе отсутствие опубликования оспариваемого постановления не может свидетельствовать о его несоответствии закону или иному нормативному правовому акту. Земельный участок с кадастровым номером 16:50:090585:24 площадью 1806 кв.м., расположенный по
Постановление № А21-316/2022 от 06.07.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
98-ФЗ органы местного самоуправления обязаны были разработать и утвердить схемы размещения рекламных конструкций в порядке, установленном частью 5.8 статьи 19 Закона о рекламе, еще до 1 января 2014 года. Администрацией не представлено в материалы дела доказательств принятия необходимых и исчерпывающих мер для выполнения требований части 5.8 статьи 19 Закона о рекламе и статьи 4 Закона № 98-ФЗ и своевременной разработке, направлению на согласование в уполномоченный орган, на утверждение в окружной Совет депутатов и официальное опубликование (обнародование ) Схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Озерский городской округ». В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти
Постановление № А51-6568/20 от 15.10.2020 АС Приморского края
Интернет), а в случае отсутствия указанного сайта - на официальном сайте органа местного самоуправления. По изложенному, муниципальный акт должен соответствовать требованиям, предъявляемым не только к его содержанию, но и к порядку его принятия и официального опубликования (обнародования). К основным стадиям деятельности по принятию муниципального акта в силу вышеприведенных положений можно отнести: подготовку проекта муниципального акта (предпроектная работа); внесение проекта на рассмотрение; рассмотрение проекта, согласование доработанного проекта и принятие (издание) муниципального акта; подписание и официальное опубликование (обнародование ); вступление в силу. Кроме того, помимо основных вышеперечисленных стадий принятия, могут быть предусмотрены дополнительные стадии: проведение оценки регулирующего воздействия; экспертная оценка проекта муниципального акта (правовая, антикоррупционная, финансово-экономическая, лингвистическая экспертизы); проведение публичных слушаний по проекту муниципального акта; общественное обсуждение проекта; иные стадии. Как следствие, процедура подготовки, разработки и принятия муниципального правового акта является многоэтапным, продолжительным процессом, осуществляемым не только администрацией муниципального района, поскольку в структуру органов местного самоуправления помимо исполнительно-распорядительного органа входит также
Решение № 3А-53/2022 от 29.06.2022 Липецкого областного суда (Липецкая область)
муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование ) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами (часть 4 статьи 44 Федерального закона N 131-ФЗ). В
Решение № 3А-69/2021 от 11.10.2021 Калужского областного суда (Калужская область)
муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование ) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами (часть 4). Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
Решение № 2-290 от 27.03.2012 Волоколамского городского суда (Московская область)
обнародование ) данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования и о результатах выборов законом может быть возложено на соответствующую окружную избирательную комиссию либо на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» официальное опубликование данных, содержащихся в протоколам всех территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и соответствующих сводных таблиц возложено на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Законом Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы» официальное опубликование ( обнародование ) данных, которые содержатся в протоколах территориальных и окружных избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, и данных, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, возложено на Избирательную комиссию Московской области. Также в соответствии с избирательным законодательством, заверенные копии протоколов об итогах голосования, как участковых избирательных комиссий, так и ТИК Волоколамского района, а также копии сводных таблиц выдавались лицам, имеющим право на получение этих копий незамедлительно после
Решение № 2А-357/2021 от 22.06.2021 Хилокского районного суда (Забайкальский край)
Забайкальском крае» главой местной администрации утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования. Постановлением администрации городского поселения «Могзонское» от 15 февраля 2013 года № 7 утверждено Положение о комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки части территории городского поселения «Могзонское» по населенному пункту поселок городского типа Могзон. В нарушение п. 1 ч. 4 ст. 8.1 ГрК РФ администрацией городского поселения «Могзонское» не представлена справка, подтверждающая официальное опубликование (обнародование ) постановления администрации городского поселения «Могзонское» от 15 февраля 2013 года № 7. При проверке Постановления от 15 февраля 2013 года № 7 на соответствие законодательству о градостроительной деятельности установлено следующее: -в преамбуле постановления отсутствует ссылка на часть 6 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации; статьи 17, 18 Закона Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 113-ЗЗК «О градостроительной деятельности в Забайкальском крае»; При проверке Положения о комиссии по подготовке проекта правил