Российской Федерации (часть 1.4 статьи 20 Закона о физической культуре и спорте). Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 1156. В силу подпункта «а» пункта 5 указанных Правил зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Из материалов дела следует, что 13 апреля 2019 г. в 14.00 часов ФИО1, будучи зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча между командами «ЦСКА» (г. Москва, Россия) и «Оренбург» (г. Оренбург, Россия), в нарушение подпункта «а» пункта 5 названных Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований находился на стадионе «ВЭБ-Арена» по адресу: <...> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел при этом явно выраженные признаки опьянения (запах изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи). Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-
рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судами, антимонопольным органом рассмотрено заявление ООО «АИС» с жалобой на недобросовестную конкуренцию, выразившуюся в распространении в журнале «Аэроэкспресс» № 6 (92) за июнь 2018 года рекламы со слоганом «Летим на футбол» и списком городов проведения матчей чемпионата, а также в размещении на официальном сайте, принадлежащем авиакомпании, раздела, посвященного чемпионату мира по футболу 2018 года с призывом покупать «авиабилеты на лучшее событие этого года прямо сейчас». ООО «АИС» указывало, что авиакомпания своими действиями с использованием символики спортивныхсоревнований создает представление о причастности к FIFA и ее мероприятиям при отсутствии соответствующего договора, что расценивается как акт недобросовестной конкуренции. По результатам рассмотрения жалобы управлением вынесено решение о признании в действиях авиакомпании нарушений требований статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2005 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далееЗакон о защите конкуренции), пунктов 1, 2 части 1 статьи 20 Федерального закона
Российской Федерации" В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 6.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах в целях выявления противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований обязаны: вести в букмекерских конторах и тотализаторах учет участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования , и представлять с соблюдением законодательства Российской Федерации в области персональных данных данные такого учета в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области организации и проведения азартных игр, при осуществлении им этого надзора. Порядок ведения учета и представления данных, их объем и содержание устанавливаются Правительством Российской Федерации. На основании ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и
соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр (в части, касающейся нарушения требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при заключении пари на официальные спортивные соревнования и проведении иных азартных игр), об организации и о проведении азартных игр, о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе, о применении контрольно-кассовой техники, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, в данном случае заявитель неверно трактует срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 КоАП РФ. Учитывая, что правонарушение совершено 01.04.2021, а оспариваемое постановление вынесено 12.01.2022, то годичный срок давности, установленный
услуги, хотя бы потому, что участник игры услуги не оказывает. Таким образом, как правомерно указано судом первой инстанции, выплата выигрыша организатором азартных игр сама по себе услугой не является и к денежному расчету не относится, что исключает обязанность применения организаторами азартных игр в обязательном порядке ККТ. Федеральным законом от 23.07.2013 № 198-ФЗ Федеральный закон № 244-ФЗ дополнен статьей 6.1 «Требования к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при заключении пари на официальные спортивные соревнования и проведении других азартных игр». Вместе с тем, изложенные в указанной статье требования, сводящиеся к учету и фиксации участников азартных игр, и другие статьи закона, где изложены требования к игорным заведениям, не содержат требований об обязательном применении организаторами ККТ при приеме ставок и выплате выигрышей. В силу пунктов 19, 21 статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ касса букмекерской конторы - часть пункта приема ставок букмекерской конторы, в которой организатор азартных игр принимает ставки
состав вмененного обществу административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Полагает, что общество было привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено в сфере законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр (в части, касающейся нарушения требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при заключении пари на официальные спортивные соревнования и проведении иных азартных игр), об организации и о проведении азартных игр, о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе, о применении контрольно-кассовой техники. Таким образом, поскольку оспариваемое постановление вынесено административным органом в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьей 4.5 КоАП РФ, у суда отсутствовали основания для вывода об истечении срока давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 КоАП
115-ФЗ. Факт нарушения удостоверяется материалами проверки ОРЧ 1 ОЭБ и ПК УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве ( КУСП № 3239 от 26.03.2018) По результатам проверки выявлено нарушение Федерального закона РФ от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», Постановление правительства № 60 от 27.01.2014 «Об утверждении правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования , и правил представления в федеральную налоговую службу данных учета в букмекерских конторах и тотализаторах участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования». 17.08.2018 в отношении ООО «Пятигорский ипподром» составлен протокол об административном правонарушении № 6, в котором зафиксировано, что процедура идентификации клиентов (участников азартных игр) данной организации фактически не проводиться. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ. 24.08.2018 в отношении ООО «Пятигорский ипподром» вынесено постановление
края от 29 августа 2018 года отменить как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу об административном правонарушении. Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему. В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно пункту 1 Правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования , утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2014 года №60 «Об утверждении Правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования, и Правил представления в Федеральную налоговую службу данных учета в букмекерских конторах и тотализаторах участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования» следует, что организатор азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах ведет учет участников азартных игр,
пунктом 3 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах в целях выявления противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований обязаны в том числе вести в букмекерских конторах и тотализаторах учет участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования , и представлять с соблюдением законодательства Российской Федерации в области персональных данных данные такого учета в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области организации и проведения азартных игр, при осуществлении им этого надзора. Порядок ведения учета и представления данных, их объем и содержание устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту «м» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (утвержденного Постановлением Правительства
явились ФИО1, его защитник, представитель Межрайонной ИФНС России по Ростовской области №25, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие. Изучив материалы настоящего дела, доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований для удовлетворения жалобы. Административная ответственность по части 3 статьи 14.1.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение организатором азартной игры в букмекерской конторе и тотализаторе установленного порядка учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования . В соответствии с подпунктом "м" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 года N 1130 (далее - Положение), соблюдение требований, установленных пунктом 3 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 29.12.2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"), является
отдельных положений некоторых актов Правительства РФ, содержащих обязательные требования в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр», в соответствии с которым утратило силу Постановление Правительства РФ от 26.12.2011г. №1130 об утверждении «Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», а также Постановление Правительства РФ №60 от 27.01.2014г. об утверждении «Правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования ». ИФНС России по г.Пятигорску считает, что судьей сделан неправомерный вывод о том, что отмена указанных нормативно-правовых актов, в совокупности с изданием заменяющих их норм закона, отменяет административную ответственность за совершенное правонарушение, в связи с чем подлежат применению положения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ. Считает данные выводы судьи необоснованными, в виду следующего. Согласно протокола об административном правонарушении от 27.10.2020г., а также постановления мирового судьи судебного участка №8 г.Пятигорска Ставропольского края от 03.03.2021г., должностное лицо
и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ, содержащих обязательные требования в сфере деятельности по организации и проведению ФИО32 игр», в соответствии с которым утратило силу Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении «Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению ФИО32 игр в ФИО30 конторах и ФИО1», а также Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении «ФИО29 ведения в ФИО30 конторах и ФИО1 учета ФИО1 игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования ». ИФНС России по <адрес> считает, что судьей сделан неправомерный вывод о том, что отмена указанных нормативно-правовых актов, в совокупности с изданием заменяющих их норм закона, отменяет административную ответственность за совершенное правонарушение, в связи с чем подлежат применению положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ. Считает данные выводы судьи необоснованными, в виду следующего. Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ,
