с внешнеполитическими) обязательств - с другой. При этом государство усиливает свое присутствие в нефтегазовом комплексе, увеличивает капитализацию государственных компаний-монополистов, их дочерних предприятий и переходит к жесткому контролю объемов и технологий добычи, транспортировки и переработки углеводородов для поддержания этих производств на заданном уровне. В соответствии с вариантом 2 главной задачей является повышение капитализации и конкурентоспособности российских вертикально интегрированных нефтегазовых компаний, которые будут доминировать на рынке, работая преимущественно на высокорентабельных крупных месторождениях. Этот вариант предполагает значительные ограничения иностранных инвестиций (проектных) в нефтегазовом комплексе, рост этих компаний за счет поглощения других, оказание им политической поддержки в осуществлении проектов за рубежом и административной поддержки в пределах страны. При этом ограничивается государственная монополия на трубопроводный транспорт и обеспечивается беспрепятственный доступ к нему независимых производителей, без чего невозможна реализация их ресурсного и инвестиционного потенциала. В соответствии с вариантом 3 государственным приоритетом является капитализация национального богатства и рациональное использование сырьевых активов, предусматриваются более интенсивное развитие проектов государственно-частного
подтверждающий проживание не менее 6 месяцев до дня начала соревнований. Студенты дневных отделений высших и средних учебных заведений представляют документ о временной регистрации и студенческий билет. Принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации, осуществляющей спортивную подготовку, определяется на основании приказа о его зачислении в такую организацию для прохождения спортивной подготовки. 4. Для спортсменов, не имеющих право выступать за спортивные команды Российской Федерации в соответствии с нормами международных спортивных организаций, проводящих соответствующие международные спортивные соревнования, устанавливаются следующие ограничения: иностранные спортсмены допускаются по предварительному согласованию с ФВСР. 5. Результаты иностранных спортсменов учитываются отдельно от результатов граждан Российской Федерации. 3. Заявки на участие 1. Заявки (приложение - не приводится) на участие в спортивных соревнованиях, подписанные руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта и врачом, и иные необходимые документы представляются в комиссию по допуску спортсменов в одном экземпляре в день приезда. 2. К заявке прилагаются следующие документы на каждого спортсмена:
радиационной обстановки в местах захоронения радиоактивных отходов и атомных реакторов атомных подводных лодок и атомных ледоколов в акватории архипелага Новая Земля; у) развитие медицинского обеспечения работников нефтяных и газодобывающих платформ на шельфе северных морей; ф) создание аварийно-спасательных баз на арктическом побережье; х) строительство на шельфе Баренцева, Печорского и Карского морей газопроводов, соединяющих добывающие комплексы с побережьем, и соединение их с единой газотранспортной системой страны подводными трубопроводами; ц) развитие систем мониторинга обстановки в Арктике; ч) ограничение иностранной военно-морской деятельности в согласованных районах и зонах на основе двусторонних и многосторонних соглашений с ведущими морскими державами; ш) развитие сил (войск), а также системы базирования Северного флота, обеспечение наращивания их количественно-качественных параметров; щ) уточнение местоположения прямых исходных линий вдоль арктического побережья Российской Федерации для отсчета ширины территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа. Тихоокеанское региональное направление 62. Значение Тихоокеанского регионального направления для Российской Федерации огромно и продолжает возрастать. Российский Дальний Восток обладает колоссальными ресурсами,
интересов Российской Федерации в Арктике; создание судов ледового класса для морских перевозок, специализированных судов для рыбопромыслового, научно-исследовательского и других специализированных флотов; учет оборонных интересов государства при разведке и разработке запасов биоресурсов и минерального сырья в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации; создание условий, в том числе и с привлечением возможностей региона, для базирования и использования составляющих морского потенциала, обеспечивающих защиту суверенитета, суверенных и международных прав Российской Федерации на Арктическом региональном направлении; ограничение иностранной военно-морской деятельности в согласованных районах и зонах на основе двусторонних и многосторонних соглашений с ведущими морскими державами; обеспечение национальных интересов Российской Федерации в отношении Северного морского пути, централизованное государственное управление этой транспортной системой, ледокольное обслуживание и предоставление равноправного доступа заинтересованным перевозчикам, в том числе иностранным; обновление и безопасная эксплуатация атомного ледокольного флота; соблюдение интересов Российской Федерации при разграничении морских пространств и дна морей Северного Ледовитого океана с приарктическими государствами; консолидация усилий и ресурсов федерального
учреждений и следственных изоляторов; 2) организация: исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержания под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых <1>; -------------------------------- <1> Далее - лица, содержащиеся под стражей. контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений; охраны и конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции; охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением, обеспечения безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождения и охраны лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах (стационарах), при переводе их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи; деятельности
этим иностранным гражданам и лицам без гражданства. В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года № 1253-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. Республика Таджикистан в данном перечне не указана. При этом положениями пункта 2 данного распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года № 1253-р установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством является дата его включения в перечень, утвержденный пунктом 1 настоящего распоряжения. Согласно пункту 3 указанного распоряжения № 1253-р, введенного распоряжением Правительства Российской
подлежат судебной защите в установленном законом порядке. Судам при рассмотрении дел всегда следует обосновывать необходимость ограничения прав и свобод человека, исходя из установленных фактических обстоятельств. Ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения, а также если соблюдается баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества. В любом случае суды, не ограничиваясь установлением лишь формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина необходимыми и соразмерными; в противном случае это может привести к избыточному ограничению прав и свобод иностранных граждан. Изложенное полностью согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 17 февраля 2016 года № 5-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частей 1
для мер технического регулирования данная оговорка отсутствует. Довод общества со ссылкой на пункт 3 статьи 9 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны об отсутствии необходимости представления документов об оценке соответствия требования Технического регламента при декларировании товара в свободной таможенной зоне, коллегия находит ошибочным в силу следующего. Из определения таможенной процедуры свободной таможенной зоны следует следующие случаи освобождения от соблюдения запретов и ограничений: иностранные товары освобождаются от мер нетарифного регулирования и товары ЕАЭС освобождаются от запретов и ограничений. А поскольку рассматриваемый товар является иностранным, то в отношении данного товара не подлежат применению лишь меры нетарифного регулирования. При этом меры нетарифного регулирования не включают меры технического регулирования, поскольку из анализа подпункта 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи 7 ТК ЕАЭС следует, что меры технического регулирования и меры нетарифного регулирования перечислены через запятую, что свидетельствует об
морских водах РФ. Решением Арбитражного суда Приморского края от 01.04.2021 в удовлетворении исковых требований отказано. Не согласившись с вынесенным решением, Росрыболовство обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование своей позиции апеллянт указывает, что положениями пунктов 2, 3 статьи 11 Закона №166 предусмотрен прямой запрет на осуществление добычи лицами, находящимися под контролем иностранных инвесторов. Наличие специализированных норм для ограниченияиностранного влияния на рыбодобывающую отрасль обусловлено тем, что такой вид деятельности как добыча водных биоресурсов отнесен к видам деятельности, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Полагает, что изменение состава участников общества не может свидетельствовать об утрате контроля иностранного инвестора над хозяйственным обществом. По мнению апеллянта, суду необходимо было исходить из того, что основанием для принудительного прекращения права на добычу водных биоресурсов является тот факт, что на момент получения права на добычу
направленных на надлежащее исполнение условий контракта. Доводы предпринимателя о закупке товара у ИП ФИО3, проведении предварительной оплаты, закупке товара у ООО «Лайксофт», проведении предварительной оплаты по договору с данным лицом, судом первой инстанции были отклонены как документально не подтвержденные. Ссылка ответчика на информацию о приостановлении продажи на территории Российской Федерации продукции компании «Майкрософт» также была исследована судами и признана несостоятельной, при этом судами отмечено, что указанные ответчиком обстоятельства в виде введения санкций и других ограниченийиностранными государствами возникли после истечения срока исполнения обязательств, поскольку электронный аукцион проведен в ноябре 2021 года, государственный контракт заключен в декабре 2021 года, исполнение обязательств предполагалось в декабре 2021 года. На основании изложенного суды правомерно пришли к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между указанными ответчиком обстоятельствами и невозможностью исполнения обязательств в установленный контрактом срок. В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской
жалобы заявитель приводит доводы о том, что положениями пунктов 2, 3 статьи 11 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ) предусмотрен прямой запрет на осуществление добычи ВБР лицами, находящимися под контролем иностранных инвесторов. Случаи, предусмотренные пунктами 6, 7 части 2 статьи 13 названного закона, являются основанием для применения санкций в виде принудительного прекращения прав на добычу ВБР. Наличие специальных норм для ограниченияиностранного влияния на рыбодобывающую отрасль обусловлено тем, что такой вид деятельности как добыча ВБР отнесен к видам деятельности, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обращает внимание, что действующее законодательство не устанавливает периоды, когда рыбодобывающая организация, осуществляя добычу ВБР, находилась под контролем иностранного инвестора, как не оговаривает сроки действия договоров, в отношении которых Росрыболовству надлежит осуществить процедуру принудительного прекращения права на добычу ВБР, так как из постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016
судебным актом, Росрыболовство обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, исковые требования удовлетворить. Заявитель жалобы утверждает следующее: наличие в Федеральном законе от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ, Закон о рыболовстве) специальных норм для ограничения иностранного влияния на рыбодобывающую отрасль и специальных норм для прекращения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов у рыбодобывающих организаций обусловлено тем, что в соответствии с пунктом 40 статьи 6 Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее– Федеральный закон № 57-ФЗ) такой вид деятельности как добыча (вылов) водных биологических ресурсов (далее- ВБР), отнесен к видам деятельности, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; действующее законодательство не оговаривает периоды, когда рыбодобывающая организация находилась под
России по <адрес> по адресу: <адрес>, было выявлено правонарушение, совершенное гражданином Кыргыстана ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания. Вышеназванный гражданин прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, через КПП ИСИЛЬКУЛЬ (Ж.Д.), приехал на территорию РФ, с целью - работа, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>8. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р временные ограничения иностранных государств, в отношении которых сняты введеные ограничения на транспортное сообщение сняты с ДД.ММ.ГГГГ утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид
не мог в связи с отсутствием денежных средств, билет до Баку купил на ДД.ММ.ГГГГ, просит позволить самостоятельно покинуть Россию. Изучив в полном объеме материалы дела, заслушав правонарушителя, судья приходит к выводу о необходимости признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ - несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности. Ограничения иностранных граждан или лиц без гражданства на осуществление отдельных видов деятельности на территории РФ установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации». Как следует из материалов дела ФИО2 является гражданином Республики Азербайджан, нарушил миграционное законодательство - осуществлял торговлю вареной кукурузой в г. Ейске на пляже «Каменка». Вина ФИО2, кроме признания вины в
законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц. Указанные положения согласуются с положениями статей 4 и 55 Конституции Российской Федерации о суверенитете и возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны. Таким образом, действующим законодательством предусматривается возможность ограничения иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствует нормам международного права. Вместе с тем, Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка, обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной