ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Охранная зона тепловых сетей от зеленых насаждений - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей"
работ. Присутствие представителя владельца тепловых сетей необязательно, если это предусмотрено согласованием. Предприятия, получившие письменное разрешение на ведение указанных работ в охранных зонах тепловых сетей, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность этих сетей. 8. Перед началом работ в охранных зонах ответственные производители работ должны быть проинструктированы владельцем тепловых сетей относительно порядка их проведения и ознакомлены с расположением трасс подземной прокладки, о чем должна быть сделана запись в регистрационном журнале либо составлен соответствующий акт. Инструктаж мастеров, бригадиров, рабочих, мотористов землеройных машин, крановщиков и др. персонала возлагается на производителя работ. 9. Предприятия, выполняющие работы по капитальному ремонту и реконструкции тепловых сетей, должны по окончании работ восстановить дорожные покрытия и зеленые насаждения , снесенные или поврежденные при производстве работ. 10. При обнаружении утечки пара или воды из-за повреждений трубопроводов тепловой сети, при обнаружении теплопроводов, не указанных в документации, производитель работ обязан прекратить проведение работ и немедленно поставить в известность предприятие, в
Постановление № А56-36882/2021 от 12.04.2022 АС Северо-Западного округа
такого нарушения. Истец должен доказать реальность наступления такой опасности в результате осуществления ответчиком деятельности, нарушающей установленные требования, и необходимость запрещения соответствующей деятельности. Суды, всесторонне и полно исследовав и надлежащим образом по правилам статьи 71 АПК РФ оценив собранные по делу доказательства, правомерно посчитали не доказанным Предприятием наличие правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленного иска. Как правильно указали суды, истец не представил достаточных относимых и допустимых доказательств, позволяющих определенно установить границы охранной зоны тепловой сети, расположение зоны зеленых насаждений по отношению к охранной зоне тепловой сети, местоположение конкретных деревьев и кустарников, которые Предприятие просит вырубить или перенести, и размещение спорной растительности в границах охранной зоны. Кроме того, Предприятие не доказало наличие нормативно установленного запрета на размещение зеленых насаждений в охранной зоне тепловой сети. Согласно пункту 5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.92 № 197 (далее – Типовые правила),
Постановление № А56-23021/2021 от 15.06.2022 АС Северо-Западного округа
такого нарушения. Истец должен доказать реальность наступления такой опасности в результате осуществления ответчиком деятельности, нарушающей установленные требования, и необходимость запрещения соответствующей деятельности. Суды, всесторонне и полно исследовав и надлежащим образом по правилам статьи 71 АПК РФ оценив собранные по делу доказательства, правомерно посчитали не доказанным Предприятием наличие правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленного иска. Как правильно указали суды, истец не представил достаточных относимых и допустимых доказательств, позволяющих определенно установить границы охранной зоны тепловой сети, расположение зоны зеленых насаждений по отношению к охранной зоне тепловой сети, местоположение конкретных деревьев, которые Предприятие просит вырубить или перенести, и размещение спорной растительности в границах охранной зоны. Кроме того, Предприятие не доказало наличие нормативно установленного запрета на размещение зеленых насаждений в охранной зоне тепловой сети. Согласно пункту 5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.92 № 197 (далее – Типовые правила), на которые
Постановление № А56-38222/2021 от 22.03.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
порядке не утверждено, на местности указанные границы не определены, в то время как сведения РГИС не могут подменять сведения кадастрового учета, а также не являются доказательством наличия ограничений в понимании статьи 56 ЗК РФ. Доказательств того, что ответчик препятствует доступу истцу к тепловым сетям, ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущественное положение неопределенного круга лиц, препятствует работам по планируемой модернизации тепловой сети, в материалы дела также не представлено. Более того, нахождение в охранной зоне тепловой сети зеленых насаждений в силу пункта 5 Правил № 197 не запрещено. При таких обстоятельствах применительно к обстоятельствам настоящего дела суд первой инстанции верно указал, что в данном случае действиями ответчика не нарушаются права и законные интересы истца, тем более, что доказательств ограничения доступа истца к принадлежащим ему объектам не представлено и из представленных в материалы дела фотоматериалов не усматривается, напротив, из означенных фотоматериалов очевиден свободный доступ Предприятия к спорной Тепловой сети, в связи с
Постановление № А56-23021/2021 от 18.01.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
порядке не утверждено, на местности указанные границы не определены, в то время как сведения РГИС не могут подменять сведения кадастрового учета, а также не являются доказательством наличия ограничений в понимании статьи 56 ЗК РФ. Доказательств того, что ответчик препятствует доступу истцу к тепловым сетям, ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущественное положение неопределенного круга лиц, препятствует работам по планируемой модернизации тепловой сети, в материалы дела также не представлено. Более того, нахождение в охранной зоне тепловой сети зеленых насаждений в силу пункта 5 Правил № 197 не запрещено. С учетом приведенного суд первой инстанции применительно к обстоятельствам настоящего дела пришел к обоснованному выводу о том, что действиями ответчика не нарушаются права и законные интересы истца, тем более, что доказательств ограничения доступа истца к принадлежащим ему объектам не представлено и из представленных в материалы дела фотоматериалов не усматривается, напротив из означенных фотоматериалов очевиден свободный доступ Предприятия к спорной Тепловой сети, в связи
Решение № 2-6568/2013 от 14.01.2014 Волжского городского суда (Волгоградская область)
№ №... устанавливается порядок расчета размера этой незаконной компенсации. Целью принятия Решения № 349-ВГД является восстановление и развитие зеленого фонда городского округа - <адрес> ФИО2 <адрес>. Восстановление и развитие зеленых насаждений в охранных зонах тепловых сетей несовместимо с целями установления таких зон, в которых законодательно устанавливается особый режим их использования, запрещающий посадку и нахождение деревьев (п.3 ст. 87 Земельного кодекса РФ). Сохранение и воспроизводство зеленых насаждений в охранных зонах тепловых сетей, не являющихся озелененными территориями, противоречит целям установления режима охранной зоны. Зеленые насаждения в охранной зоне тепловых сетей архитектурно-планировочных и санитарно-гигиенических функций не несут. Напротив, как следует из нижеприведенных норм права, посадка деревьев в охранной зоне тепловых сетей запрещена, а их нахождение в охранной зоне недопустимо. Искусственная высадка деревьев и кустарников либо допущение их естественного роста в охранной зоне тепловых сетей для архитектурно-планировочных и санитарно-гигиенических целей недопустимы, так как противоречит целям установления охранной зоны (обеспечение безопасности населения и создание необходимых
Решение № 2-6332/17 от 18.12.2017 Волжского районного суда г. Саратова (Саратовская область)
прокладки, о чем должна быть сделана запись в регистрационном журнале либо составлен соответствующий акт. Инструктаж мастеров, бригадиров, рабочих, мотористов землеройных машин, крановщиков и др. персонала возлагается на производителя работ. По смыслу приведенных выше норм на ПАО «Т Плюс» не возлагается обязанность по содержанию зеленых насаждений в охранной зоне теплосетей. В пределах охранной зоны тепловых сетей в соответствии с действующим законодательством устанавливается обременение, вводится особый режим использования земельных участков, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон. Таким образом, наличие охранных зон предполагает ограничения по использованию и обременению земельного участка, а не содержание зеленых насаждений , произрастающих вблизи теплотрасс. Охранная зона устанавливается, прежде всего, не для обслуживающей тепловые сети организации, а для третьих лиц, ограничивая их деятельность в зоне охраны теплотрассы. Соответствующая обязанность при передачи указанной теплотрассы возложена на ПАО «Т Плюс» не была. Собственником земельного участка данная организация также не является. На основании изложенного, суд
Апелляционное определение № 33-36743/19 от 02.12.2019 Московского областного суда (Московская область)
причиненного имуществу истца. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управляющая компания несет обязанности по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Доводы ответчика о том, что упавшее дерево располагалось не только в зоне ответственности ООО «Департамент городского хозяйства» по договору управления многоквартирным домом № <данные изъяты> от <данные изъяты>., но и в охранной зане тепловых сетей, следовательно, в передах охранной зоны тепловых сетей на ООО «Тепло Коломны» лежит ответственность за зеленые насаждения , не нашли свое должного подтверждения. МУП «Тепло Коломны» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей поставку тепловой энергии, горячей и холодной воды в пределах зоны расположения своих сетей. Подземные и наземные инженерные коммуникации, переданные МУП «Тепло Коломны» на праве хозяйственного ведения, проходят по всему городу, при этом земельные участки в зоне прохождения сетей и их охранной зоне МУП «Тепло Коломны» не принадлежат и не закреплены за предприятием в целях обеспечения