Расчет размера платы за услуги по передаче тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения 58. Расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из следующих видов расходов: расходы на эксплуатацию тепловых сетей; расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях). Расходы на эксплуатацию тепловых сетей должны обеспечивать: - содержание в соответствии с технологическими нормами, требованиями и правилами тепловых сетей и сооружений на них, устройств защиты и автоматики, а также зданий и сооружений, предназначенных для эксплуатации тепловых сетей; - уровень надежности теплоснабжения каждого потребителя в соответствии с проектной категорией надежности; - поддержание качества передаваемых тепловой энергии и теплоносителей в пределах, устанавливаемых в договорах и обязательных к применению правилах, утвержденных в установленном порядке; - поддержание в состоянии эксплуатационной готовности тепловых сетей, а также оборудования, зданий и сооружений, связанных с эксплуатацией тепловых сетей. 59. Расчет платы за
в соответствии с главой IX.III настоящих Методических указаний. 118. В случае если по данным, представленным регулируемой организацией, более 75 процентов фактического объема отпуска тепловой энергии из эксплуатируемых ею тепловых сетей определялось по показаниям приборов учета в предыдущий отчетный период (расчетный период регулирования), то в необходимую валовую выручку такой регулируемой организации на последующие годы (расчетные периоды регулирования) включаются расходы на оплату фактического объема потерь, рассчитанного по данным предыдущего отчетного периода (расчетного периода регулирования), с применением к нему определяемых органом регулирования ежегодных темпов снижения объема потерь тепловой энергии до уровня нормативных технологическихпотерь , соответствующих инвестиционной программе регулируемой организации. Величина фактического объема потерь Vпот ф определяется по формуле: (тыс. Гкал), (78) где: Q - фактический объем отпуска тепловой энергии от источников тепловой энергии, в предыдущем отчетном периоде, тыс. Гкал; Qс,ПУ - фактический объем отпуска тепловой энергии из тепловых сетей, определенный по показаниям приборов учета, в предыдущем отчетном периоде, тыс. Гкал; dПУ -
третьим пункта 90 Основ ценообразования и пунктом 118 Методических указаний, являются случаи, когда по данным, представленным регулируемой организацией, более 75% фактического объема отпуска тепловой энергии из эксплуатируемых ею тепловых сетей определялось по показаниям приборов учета в предыдущий отчетный период (расчетный период регулирования). При таких условиях в НВВ такой регулируемой организации на последующие годы (расчетные периоды регулирования) включаются расходы на оплату фактического объема потерь, рассчитанного по данным предыдущего отчетного периода (расчетного периода регулирования) с применением к нему определяемых органом регулирования ежегодных темпов снижения объема потерь тепловой энергии до уровня нормативных технологическихпотерь , соответствующих инвестиционной программе регулируемой организации. В рассматриваемом деле судом первой инстанции правильно определено, что упомянутые исключения не применимы к МУП «ЭО - Янтарный». Сведений о том, что более 75% фактического объема отпуска тепловой энергии из эксплуатируемых ею тепловых сетей определялось по показаниям приборов учета в предыдущий отчетный период у тарифного органа не имелось. Согласно пунктам 12, 23, 24
такого теплоносителя, истец производит дополнительные расходы по его восстановлению. Исходя из чего, в случае не обеспечения полного возврата теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла, истец вправе требовать от абонента возмещения указанных расходов. С учетом законодательства о ценообразовании, неизбежных технологических потерях теплоносителя и тепловой энергии во внутридомовых инженерных сетях и обязанности собственников помещений многоквартирного жилого дома нести бремя расходов по содержанию и обслуживанию указанных инженерных сетей дома, позиция истца по обязанности оплаты технологических потерь теплоносителя является обоснованной. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации,
«Юпитер-НТ» 31.05.2022) НТ МУП «НТТС» обратилось с настоящим иском к ООО «Юпитер-НТ» о взыскании долга в размере 257314 руб. 93 коп. и пеней за просрочку оплаты долга в арбитражный суд. НТ МУП «НТТС» ко взысканию заявлена задолженность, включающая в себя начисление за нормативные технологическиепотери в тепловой сети и сверхнормативные потери на участке тепловой сети, созданном ответчиком для теплоснабжения построенных им жилых домов по адресам: <...>. Дополнительным соглашением от 13.11.2020 к договору № 4772 произведена замена теплоснабжающей организации НТ МУП «НТТС» на АО «Регионгаз-Инвест» с переходом всех прав и обязанностей по договору № 4772 с 01.12.2020 к последнему. АО «Регионгаз-Инвест» во исполнение условий договора № 4772 в период с 01.12.2020 по 31.05.2022 поставлены в адрес ООО «Юпитер-НТ» тепловая энергия, компонент на тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 1 396 991 руб. 48 коп. Указанная сумма включает нормативные технологические потери в тепловой сети и сверхнормативные потери. Факт поставки теплоресурсов подтверждается
энергии (мощности) и (или) теплоносителя (п. 55 Правил N 808). Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование. Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов. На основании ч. 3 ст. 8 и ч. 4 ст. 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в
издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии. Возражения апеллянта, указавшего на отсутствие в его сети тепловых потерь, были правомерно отклонены судом первой инстанции с учетом неизбежности потерь технологического характера, определенных истцом как нормативных, и рассчитанных на основании Приказа № 325, что является верным. В силу изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии у АО "ЦУМ" обязанности по оплате тепловых потерь, возникающих на участке теплотрассы. Между тем выводы суда о том, что расчет технологическихпотерь тепловой энергии подлежит осуществлению исходя из температуры теплоносителя , зафиксированной прибором учета ответчика, не основан на нормах права. Из материалов дела следует и сторонами подтверждается, что прибор учета, фиксирующий объемы переданной тепловой энергии, а также температурные значения подаваемого ресурса в сети заявителя, расположен не на границе балансовой принадлежности, а на выходе из сети принадлежащей АО "ЦУМ". В силу пункта 128 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ
теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации. Теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование. В соответствии с Правилами №1034 «расчетный метод» - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами. Расчет нормативных потерь в тепловых сетях выполняется на основании Приказа Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 (ред. от 10.08.2012) "Об утверждении порядка определения нормативов технологическихпотерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя " (вместе с "Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя"), далее - ПП РФ №325. В соответствии с п. 76 Методики № 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в
организаций. При определении платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям учитываются расходы на эксплуатацию тепловых сетей и расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (потери тепловой энергии в сетях). В материалы дела истцом представлена выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Правления ГУ РЭК Тверской области. Так, в частности на данном заседании обсуждался размер тарифа на теплоноситель, поставляемый потребителям ООО «Тверьтепло» городского округа город Тверь. Так при определении данного тарифа было установлено, что ООО «Тверьтепло» теплоноситель приобретается в полном объеме у ОАО «Тверские коммунальные системы», по тарифу в размере 16,42 руб/т, при этом дополнительных затрат на производство и передачу теплоносителя ООО «Тверьтепло» не несет. Из данного следует, что требования истца о взыскании технологическихпотерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя , при отсутствии у истца дополнительных затрат на производство и передачу теплоносителей – является незаконным, поскольку данные потери уже включены в размер
организации является точка поставки, которая располагается либо на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (часть 5 статьи 15 Закона «О теплоснабжении»). Законодательство, регулирующее отношения по теплоснабжению, не исключает возможности нахождения тепловых сетей в собственности потребителей, возлагая на последних обязанность по оплате нормативных (технологических) потерь, неизбежно возникающих в указанных сетях в процессе передачи тепловой энергии. Поскольку функциональным назначением тепловых сетей является передача и распределение тепловой энергии и теплоносителя (вводные положения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики России от 24.03.2003 года N 115, далее - Правила N 115), по своим функциональным характеристикам они подразделяются на магистрали, распределительные сети и ответвления к потребителям (пункт 6.2.21 Правил N 115). В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения
услуги, подлежащей оплате в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг. В отношении данных потерь не может идти речь о соответствии требованиям к качеству коммунальных услуг, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, подвалы, в которых отсутствуют приборы отопления, имеются только стояковые трубы и разводка труб, нельзя отнести к отапливаемым подвалам. Услугой по подаче тепловой энергии является подача теплоносителя надлежащего качества через присоединенную сеть к источнику отопления. При отсутствии в помещении отопительных приборов нельзя оказать качественную коммунальную услугу. В данном случае, произведенный истцом ПАО «Т Плюс» расчет размера платы за отопление фактически соответствует годовому потреблению тепловой энергии за отопление помещениями в МКД, в которых имеются отопительные приборы и которые относятся к отапливаемым. Факт прохождения через подвальные помещения трубопровода отопления, сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с владельца подвального помещения в пользу истца платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери ) тепловой
