ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Органы государственной и муниципальной власти - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 302-ЭС19-7585 от 28.05.2019 Верховного Суда РФ
номером 24:20:0817001:158 и находившиеся на нем строения, сооружения и движимое имущество, представлявшие собой лесоперерабатывающую базу, было фактически изъято для государственных нужд без соблюдения установленной законом процедуры изъятии; факт затопления водохранилищем при строительстве Богучанской ГЭС движимого и недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, принадлежавшем Обществу, подтвержден материалами дела; истец не был извещен о предстоящем затоплении; Общество неоднократно обращалось за решением вопроса об изъятии принадлежащего ему земельного участка и возмещения стоимости имущества в различные органы государственной и муниципальной власти , участвующие в принятии решений о начале затопления; однако уполномоченный федеральный орган не принял решения об изъятии у Общества указанного земельного участка либо о предоставлении истцу взамен участка, изымаемого для государственных нужд, другого земельного участка с зачетом его стоимости в выкупную цену, не предоставил истцу какую-либо компенсацию за затопленное имущество; истец доказал факт причинения ему убытков и наличие причинно-следственной связи между бездействием федеральных органов, выразившимся в непринятии соответствующего решения об изъятии земельного
Определение № 308-ЭС18-17757 от 12.11.2018 Верховного Суда РФ
в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска фермера. Суд исходил из следующего: прокладка линии связи (волоконно- оптического кабеля) через спорные земельные участки осуществлена в 1998 году в составе волоконной линии связи в соответствии с программой развития телекоммуникаций и средств связи станиц Ставрополья с согласия предыдущего собственника земельных участков на основании документации, согласованной и утвержденной уполномоченными органами государственной и муниципальной власти ; на момент приобретения главой КФХ и ФИО2 данных земельных участков (2010 и 2011 годы) и регистрации права собственности на них линия связи уже существовала; истец не представил доказательств того, что на спорных земельных участках помимо линии волоконно-оптической связи общество разместило иные объекты, а также того, что нахождение кабеля связи на принадлежащих ему земельных участках не позволяет использовать их по целевому назначению либо существует реальная угроза нарушения его права собственности. Окружной суд
Определение № 305-ЭС15-7807 от 27.07.2015 Верховного Суда РФ
права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов заявителя и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи упомянутой жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Суды установили, что предприятие в 2010 - 2012 годах, при реализации проводимых органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации и Свердловской области мероприятий по обеспечению федеральным льготникам равной с областными и муниципальными льготниками доступности услуг общественного транспорта предоставляло федеральным, областным и муниципальным льготникам, проживающим в городе Екатеринбурге, право проезда на своем транспорте в городском пассажирском сообщении на основании льготных электронных проездных документов. Ссылаясь на то, что в связи с предоставлением права льготного проезда по социальным транспортным картам на своем транспорте недополучил от пассажиров-льготников плату за проезд в сумме 102
Апелляционное определение № 33-АПА19-4 от 10.04.2019 Верховного Суда РФ
соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для осуществления органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации не становятся отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации, которые могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьей 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Таким образом, является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что Областной закон Ленинградской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными полномочиями в области земельных отношений, отнесенными к полномочиям органов государственной власти Ленинградской области» принят Законодательным Собранием Ленинградской области с превышением полномочий, поскольку принят по вопросу, касающемуся предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и уже урегулированному федеральным законом. Обжалуемое решение Ленинградского областного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется. Доводы административного ответчика повторяют
Постановление № 13АП-10909/2015 от 20.07.2015 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
(в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя) статьи 10 Закона №294-ФЗ. Судом установлено, что жалоба, поступившая в Инспекцию от ФИО2, не содержала подписи, по адресу, указанному в жалобе ФИО2 в действительности длительное время не проживает, проживает в Киеве. В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 59-ФЗ установлены необходимые реквизиты письменного обращения граждан в органы государственной и муниципальной власти в Российской Федерации, согласно которым гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. При
Постановление № А33-17602/14 от 12.08.2015 АС Восточно-Сибирского округа
бюджета. Казна Российской Федерации входит в структуру Министерства финансов Российской Федерации. Судами установлено, что федеральный орган исполнительной власти в установленном порядке решение об изъятии у индивидуального предпринимателя ФИО4 спорных объектов недвижимости, расположенных на соответствующих земельных участках, не принимал, в установленном порядке индивидуального предпринимателя ФИО4 об изъятии объектов недвижимости не уведомлял. Истец неоднократно обращался за решением вопроса о возмещении ему стоимости принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков в различные органы государственной и муниципальной власти , участвующие в принятии решений о начале затопления и составлении списков собственников в зоне затопления Богучанской ГЭС, по которым не приняты решения об изъятии земельных участков, решений о санитарной зачистке зоны затопления. Факт затопления водохранилищем Богучанской ГЭС недвижимого имущества, расположенного на земельных участках, принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО4, установлен судами и подтвержден материалами дела. Доказательства получения истцом какой-либо компенсации затопленного имущества суду не представлены. Размер убытков судами проверен и признан правильным. При таких
Постановление № А45-22720/16 от 30.11.2017 АС Западно-Сибирского округа
соответствующий земельный участок. Согласно правовому подходу, сформированному в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10, от 15.07.2010 № 14547/2010, от 15.11.2011 № 8251/1117, от 12.2013 № 12790/13, основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 ГК РФ и статьи 35, 36, 65 ЗК РФ. При этом правом на взыскание неосновательного обогащения в виде арендной платы обладают публичные собственники – уполномоченные органы государственной и муниципальной власти по распоряжению публичными землями, не уплачивающие налог за них. В остальных случаях собственник земельного участка вправе с фактического пользователя его земельного участка в соответствии со статьей 1102 ГК РФ требовать возмещение расходов на уплату земельного налога, а не уплату неосновательного обогащения в виде арендных платежей. Принимая во внимание, что ответчик компенсировал истцу сумму налога с учетом использованной им площади земельного участка, суды правомерно отказали во взыскании неосновательного обогащения. Доводы, приведенные в кассационной
Постановление № А50-35736/19 от 23.11.2020 АС Уральского округа
под существующие гаражи-боксы по ул. Комбайнеров в квартале № 866 Индустриального района г. Перми предоставлен земельный участок площадью 2715,5 кв.м. Кооперативу 05.02.1998 выдано свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования № 28-49. Общим собранием членов Кооператива 14.04.2018 принято решение об оформлении права собственности на земельный участок площадью 2 715,5 кв.м, на котором расположены гаражи-боксы. Этим же решением лицом, ответственным за оформление прав на земельный участок определен ФИО1 с наделением его правом обращения в органы государственной и муниципальной власти по вопросам оформления прав собственности с правом подписания документов с правом передачи данных прав лицам, оказывающим юридические услуги. В Многофункциональный центр 04.09.2019 ФИО2, действующей на основании доверенности от 18.05.2018, выданной ФИО1, подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Одновременно подано постановление, уведомление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, протокол общего собрания Кооператива, что подтверждается распиской. Департаментом 04.10.2019 принято решение № 21-01-07-И-7233 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. В качестве
Постановление № А21-11251/11 от 13.11.2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
должно быть соразмерно снижено до 10000 руб. Арбитражный управляющий ФИО1 (далее – управляющий) оспаривает определение в части снижения размера вознаграждения временного и конкурсного управляющего. С учетом поступившего 29.12.2011 заявления Администрации о признании ООО «НСВ Капитал» несостоятельным (банкротом)» процедура наблюдения не была затянута по причине поздней публикации сообщения о введении наблюдения, так как все было выполнено в рамках установленного законом срока. В ходе процедуры наблюдения временным управляющим были сделаны многочисленные запросы в различные органы государственной и муниципальной власти , в уполномоченный орган, в результате чего ФИО1 в процедуре наблюдения получил всю необходимую информацию и в отчете дал заключение по всем вопросам, установленными статьей 70 Закона о банкротстве. Все недостающие документы были истребованы у бывшего руководителя. определением Арбитражного суда Калининградской области от 27 ноября 2012 года. В материалах дела отсутствуют доказательства неисполнения временным управляющим ФИО1 каких-либо мероприятий - первое собрание кредиторов проведено, финансовый анализ, отчет о деятельности, реестр требований кредиторов, протокол
Решение № 12-491/2016 от 28.09.2016 Кировского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)
в виде административного штрафа <данные изъяты>. В постановлении указано, что на основании договора безвозмездного пользования лесным участком № от ДД.ММ.ГГГГ пользователь лесным участком Организация 1 принял во временное пользование лесной участок <данные изъяты> в <адрес>; <данные изъяты> в <адрес>, <данные изъяты>., (приложение № и № к договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №). <данные изъяты> ФИО4 в соответствии с должностной инструкцией, являясь ответственным лицом за своевременное составление и предоставление установленных форм отчетности в органы государственной и муниципальной власти , а также в органы местного самоуправления, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предоставил отчет об охране и защите лесов на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, <данные изъяты> ФИО4, являясь ответственным лицом, не принял соответствующие меры по исполнению условий договора безвозмездного пользования лесным участком от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушил требования лесного законодательства. ФИО4 не приняты соответствующие меры по исполнению условий договора аренды, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.8.25 КоАП РФ - использование лесов с
Решение № 12-492/2016 от 28.09.2016 Кировского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)
виде административного штрафа <данные изъяты>. В постановлении указано, что на основании договора безвозмездного пользования лесным участком № от ДД.ММ.ГГГГ пользователь лесным участком Организация 1 принял во временное пользование лесной участок <данные изъяты> в <адрес>; <данные изъяты> (приложение № и № к договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №). <данные изъяты> ФИО3 в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором Организации 1 ФИО2, являясь ответственным лицом за своевременное составление и предоставление установленных форм отчетности в органы государственной и муниципальной власти , а также в органы местного самоуправления, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предоставил отчет об охране и защите лесов на конец ДД.ММ.ГГГГ по договору безвозмездного пользования лесным участком № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, <данные изъяты> ФИО3, являясь ответственным лицом, не принял соответствующие меры по исполнению условий договора безвозмездного пользования лесным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушил требования лесного законодательства. ФИО3 не приняты соответствующие меры по исполнению условий договора аренды, тем самым совершено административное
Решение № 12-475/16 от 29.08.2016 Кировского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)
основании договора безвозмездного пользования лесным участком № от ДД.ММ.ГГГГ пользователь лесным участком <данные изъяты> принял во временное пользование лесной участок квартал <данные изъяты> выдел <данные изъяты>, в <данные изъяты>; площадь <данные изъяты>, вырубаемый запас <данные изъяты>, (приложение № и № к договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №). <данные изъяты> ФИО4 в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором <данные изъяты> ФИО3, являясь ответственным лицом за своевременное составление и предоставление установленных форм отчетности в органы государственной и муниципальной власти , а также в органы местного самоуправления, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предоставил отчет об использовании лесов как ежемесячно, так и на конец <данные изъяты> года по договору безвозмездного пользования лесным участком № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, <данные изъяты> ФИО4, являясь ответственным лицом, не принял соответствующие меры по исполнению условий договора безвозмездного пользования лесным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушил требования лесного законодательства. ФИО4 не приняты соответствующие меры по исполнению условий договора аренды,
Решение № 12-474/16 от 29.08.2016 Кировского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)
<данные изъяты>, квартал <данные изъяты> часть выделов <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в <данные изъяты>; квартал <данные изъяты> выдел <данные изъяты>, часть выдела <данные изъяты> в <данные изъяты>, площадь <данные изъяты>, вырубаемый запас <данные изъяты>., (приложение № и № к договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №). <данные изъяты> ФИО4 в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором <данные изъяты> ФИО3, являясь ответственным лицом за своевременное составление и предоставление установленных форм отчетности в органы государственной и муниципальной власти , а также в органы местного самоуправления, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предоставил отчет об использовании лесов как ежемесячно, так и на конец <данные изъяты> года по договору безвозмездного пользования лесным участком от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, <данные изъяты> ФИО4, являясь ответственным лицом, не принял соответствующие меры по исполнению условий договора безвозмездного пользования лесным участком от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушил требования лесного законодательства. ФИО4 не приняты соответствующие меры по исполнению условий договора аренды,