ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2014 N АПЛ14-121 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 22.01.2014 N АКПИ13-1224, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений, утв. приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 N 775>
прав и законных интересов заявителя не нарушает, суд правомерно, в соответствии с частью 1 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении заявления. Довод апелляционной жалобы о том, что судом не применен подлежащий применению Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", не опровергает вывод суда о законности оспариваемого нормативного правового акта. Названный закон устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы и уполномоченные на ее проведение органы и организации, их права и полномочия. Отсутствуют основания для того, чтобы сделать вывод о наличии в Административном регламенте, как и в его пунктах 24, 56, 57, положений, которые могли бы рассматриваться как коррупционные факторы. Административный регламент принят в пределах компетенции, предоставленной Роспотребнадзору, названные
Указ Президента РФ от 13.04.2010 N 460 (ред. от 13.03.2012) "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"
правовой основы противодействия коррупции; к) повышение значимости комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов; л) совершенствование работы подразделений кадровых служб федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов по профилактике коррупционных и других правонарушений; м) периодическое исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению и по борьбе с ней как в стране в целом, так и в отдельных регионах; н) совершенствование правоприменительной практики правоохранительных органов и судов по делам, связанным с коррупцией; о) повышение эффективности исполнения судебных решений; п) разработка организационных и правовых основ мониторинга правоприменения в целях обеспечения своевременного принятия в случаях, предусмотренных федеральными законами, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, а также в целях реализации решений Конституционного Суда Российской Федерации; р) совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2020 N 282-р "О Соболеве С.А."
их обеспечении на конкурсной основе с соблюдением конкурсных процедур и получать доход от предоставления своего имущества и персонала органу исполнительной власти. При этом пункты 6, 7 Порядка в оспариваемой части предоставляют административному ответчику необоснованную широту усмотрения при отборе образовательных организаций, чем нарушают требования антикоррупционного законодательства и создают основу для проявления фактов коррупции. В связи с этим оспариваемые положения также не соответствуют требованиям пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон о противодействии коррупции), части 2 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Закон об антикоррупционной экспертизе), пунктов 3, 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 (далее также - Методика); не отвечают общеправовому критерию формальной
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 05.09.2018 N АКПИ18-666 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пояснений к статье 58 расписания болезней раздела II Требований, являющихся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565>
в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Регулируя отношения, возникающие в сфере охраны здоровья, Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в статьях 2, 4, 10, 25 не содержит описания достоверных признаков перенесенной язвы луковицы двенадцатиперстной кишки, а также перенесенной язвы желудка. Доводы административного истца о противоречии оспариваемых положений нормативного правового акта статьям 5, 5.1, 23, 24, 26, 28, 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" являются несостоятельными, поскольку названный Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы (призыв граждан на военную службу, освобождение от призыва на военную службу, вопросы организации призыва) и не устанавливает требования к состоянию здоровья граждан. Федеральный закон "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" в статье 3 предусматривает проведение федеральным органом исполнительной власти в области юстиции антикоррупционной экспертизы проектов постановлений Правительства Российской Федерации. Вступившим
Постановление № А06-235/2010 от 08.12.2010 АС Поволжского округа
отсутствие в договоре нормы об ответственности заказчика за несвоевременную оплату произведенных работ не лишает подрядчика в судебном порядке возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Отсутствие такого условия в Форме договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение к Порядку) не может являться основанием для признания его недействующим. Доводы заявителя в части того, что оспариваемое постановление не прошло антикоррупционную экспертизу, были рассмотрены судом и обоснованно отклонены. Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциногенных факторов и их последующего устранения установлены Законом № 172-ФЗ. Согласно статье 3 указанного закона антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится: 1) прокуратурой Российской Федерации – в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации; 2) федеральным органом исполнительной власти
Решение № А43-17553/2022 от 12.10.2022 АС Нижегородской области
1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», части 3 статьи 1 и статье 3 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», в связи с чем требования Банка России, которые основаны на пункте 10.2 части 1 статьи 4 и статье 76.2 Закона № 86-ФЗ являются не законными и удовлетворению не подлежат, отклоняются судом по следующим основаниям. Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения устанавливаются Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» » (далее - Закон № 172-ФЗ). Согласно статье 3 Закона № 172-ФЗ антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится: - прокуратурой Российской Федерации - в соответствии с Законом № 172-ФЗ и Федеральным законом "О прокуратуре
Решение № 2А-55/2017 от 06.02.2017 Кировского районного суда (Ставропольский край)
Ставропольского края, в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском к администрации муниципального образования Советский сельсовет Кировского района Ставропольского края о возложении обязанности провести антикорупционную экспертизу принятых нормативных правовых актов. Из искового заявления следует, что прокуратурой Кировского района проведена проверка исполнения администрациями муниципальных образований Кировского района Ставропольского края требований Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», который устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Проведенной проверкой установлено, что администрацией муниципального образования Советский сельсовет Кировского района Ставропольского края за период с 01.01.2016 по настоящее время принято 47 нормативно-правовых акта. Однако, в нарушение требований п. 2 статьи 6 Федерального закона от 25.12. 2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
Решение № 2А-65/2017 от 16.01.2017 Кировского районного суда (Ставропольский край)
Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования станицы Старопавловская Кировского района Ставропольского края о возложении обязанности провести антикорупционную экспертизу принятых нормативных правовых актов за период с 01.01.2016 года по 29.12.2016 года, установил: Прокуратурой Кировского района проведена проверка исполнения администрациями муниципальных образований Кировского района Ставропольского края требований Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», который устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Проведенной проверкой установлено, что администрацией муниципального образования ст. Старопавловское Кировского района Ставропольского края за период с 01.01.2016 по настоящее время принято 44 нормативно-правовых акта. Однако, в нарушение требований п. 2 статьи 6 Федерального закона от 25.12. 2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
Решение № 2-328/2014 от 26.06.2014 Туркменского районного суда (Ставропольский край)
Закон № 273-ФЗ) - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции). Согласно ч.2 ст. 6 Закона № 273-ФЗ профилактика коррупции осуществляется путем применения основных мер, одной из которых является антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов. Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения, установлены Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее Закон № 172- ФЗ). На основании п.1 ст. 2 Закона № 172-ФЗ одним из основных принципов организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов является обязательность ее проведение. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе
Постановление № 4А-277 от 04.07.2013 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)
РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», выразившегося в не проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов – Административных регламентов по проведению муниципальных услуг, утвержденных постановлением главы муниципального образования от 29 июня 2012 года №№28, 29, 30, 31. В силу пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" профилактика коррупции осуществляется путем проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов. Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения устанавливаются Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 4 статьи 3 указанного Федерального закона антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится органами, организациями, их должностными лицами - в соответствии с настоящим Федеральным законом, в
Решение № 2-175/12 от 12.04.2012 Никольского районного суда (Вологодская область)
в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции). Во исполнение данной нормы закона законодательными и исполнительными органами государственной власти принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих вопросы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления. Статьями 1, 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» определено, что данный закон устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится: 1) прокуратурой Российской Федерации – в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации; 2) федеральным органом исполнительной власти в области юстиции –в соответствии с настоящим Федеральным законом,