производстве. Суд апелляционной инстанции, оставляя решение суда первой инстанции без изменения, сделал выводы о том, что в границах спорного объекта находятся водный объект, имеющий связь с Азовским морем, береговая полоса, участок расположен на землях особо охраняемых территорий и объектов, в 500 метровой водоохраной зоне Азовского моря, поэтому в силу пункта 1 и абзаца 2 пункта 2 статьи, подпункта 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2011 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон № 178-ФЗ) не подлежал приватизации. Ограничение на приобретение спорного участка в частную собственность распространяется на весь участок с учетом его конфигурации и расположения водногообъекта . Апелляционный суд посчитал, что наличие на спорном участке объектов недвижимости, построенных ответчиком, не может являться препятствием для виндикации участка, так как ответчик не представил доказательств того, что Администрацией поселения при выдаче представленных в дело
на территории Российской Федерации водно-болотных угодий, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.1994 № 1050 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 года»; далее – постановление № 1050), само по себе не свидетельствует об отнесении спорного участка к федеральному уровню собственности, поскольку особо охраняемые водные объекты могут иметь федеральное, региональное и местное значение (статья 66 Водного кодекса Российской Федерации, статья 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»; далее – Закон № 33). Территориальное управление не представило доказательств отнесения спорного земельного участка к водным объектам, а также его расположение в границах береговой полосы или водоохранной зоне водного объекта федерального значения. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.12.2013 названные судебные акты отменены, дело передано на новое
Российской Федерации от 13.09.1994 № 1050 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 года») само по себе не свидетельствует об отнесении спорного земельного участка к федеральному уровню собственности, так как в силу положений статьи 66 Водного кодекса РФ и статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые водные объекты могут быть отнесены к особо охраняемым водным объектам федерального, регионального и местного значения. То есть заявитель апелляционной жалобы не доказал наличие у него права на земельный участок и, как следствие, нарушения этого права заключением оспариваемого договора. Суд первой инстанции указал в решении, что в связи с отказом в иске о признании недействительным договора аренды, отсутствуют основания и для удовлетворения требований о признании отсутствующим обременение в виде права аренды в пользу ФИО1 на земельный
комплексов и объектов регламентированы Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее-Закон об особо охраняемых природных территориях). Согласно пункту 2 статьи 2 Закона об особо охраняемых природных территориях (в редакции на момент спорных правоотношений) в Московской области могли организовываться ООПТ регионального значения: природные парки; б) государственные природные заказники; в) памятники природы; г) дендрологические парки и ботанические сады; д) лечебно-оздоровительные местности и курорты; е) природные микрозаповедники; ж) особо охраняемые водные объекты ; з) прибрежные рекреационные зоны; и) особо охраняемые геологические объекты; к) природно-исторические комплексы; в Московской области также могли организовываться категории особо охраняемых природных территорий местного значения: а) лечебно-оздоровительные местности и курорты; б) особо охраняемые водные объекты. При этом в силу указанной статьи законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения. В отношении ООПТ местного значения пункт 6 статьи 2 устанавливал, что особо охраняемые природные
организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов регламентированы Федеральным законом № 33-ФЗ. Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона № 33-ФЗ (в редакции на момент спорных правоотношений) в Московской области могли организовываться особо охраняемые природные трритории регионального значения: природные парки; б) государственные природные заказники; в) памятники природы; г) дендрологические парки и ботанические сады; д) лечебно-оздоровительные местности и курорты; е) природные микрозаповедники; ж) особо охраняемые водные объекты ; з) прибрежные рекреационные зоны; и) особо охраняемые геологические объекты; к) природно-исторические комплексы; в Московской области также могли организовываться категории особо охраняемых природных территорий местного значения: а) лечебно-оздоровительные местности и курорты; б) особо охраняемые водные объекты. При этом в силу указанной статьи законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения. В отношении особо охраняемых природных территорий местного значения пункт 6 статьи 2 устанавливал, что
водных объектов, являющихся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб; трансграничных (пограничных) водных объектов; водных объектов или их частей, используемых для нужд городов с численностью населения сто тысяч человек и более, а также для нужд предприятий и других организаций, производящих забор воды или сброс сточных вод в объеме более 15 млн. куб. метров в год. Федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов подлежат также объекты, оказывающие негативное влияние на: особо охраняемые водные объекты , либо водные объекты, являющиеся особо охраняемыми природными территориями федерального значения или представляющие собой часть этих территорий; водные объекты или их части, являющиеся объектами, объявленными рыбохозяйственными заповедными зонами. Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 640 «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственном контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов» предусмотрено, что
памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие) (п.2 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»). В соответствии с п.1, п.2 и п.3 ст.АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ N 96/2003-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ действовавшей в период вынесения оспариваемого Постановления), в АДРЕС могут организовываться следующие категории особо охраняемых природных территорий местного значения: а) лечебно-оздоровительные местности и курорты; б) особо охраняемые водные объекты . При этом, АДРЕС и органы местного самоуправления муниципальных образований АДРЕС могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий. В соответствии с п.4.3. Решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района МО от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения об особо охраняемых природных территориях местного значения АДРЕС» на территории района могут организовываться следующие категории особо охраняемых природных территорий местного значения: а) лечебно-оздоровительные местности и курорты; б) особо охраняемые водные объекты; в) городские
