ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Осуществление общественного контроля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минздрава России от 12.10.2013 N 736 (ред. от 18.02.2021) "Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве здравоохранения Российской Федерации"
формировании совета общественного совета, а также порядок и условия включения в состав общественного совета независимых от органов государственной власти Российской Федерации представителей заинтересованных общественных организаций, негосударственных некоммерческих организаций и иных лиц. 1.2. Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений, негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении государственной политики, относящейся к полномочиям Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство), а также осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства. 1.3. Общественный совет является субъектом общественного контроля и осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных правовых актов, а также методических рекомендаций и стандартов функционирования общественных советов и экспертных групп, утверждаемых решениями Общественной палаты, а также настоящего Положения. 1.4. Решения общественного совета носят рекомендательный характер. 1.5. Обеспечение деятельности общественного совета осуществляет Министерство. II. Компетенция общественного совета 2.1. Целью деятельности общественного совета является осуществление
Постановление Правительства РФ от 07.11.2005 N 656 (ред. от 29.12.2016) "Об утверждении Положения об установлении мер по недопущению возникновения конфликта интересов в сфере накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"
к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемой в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти. 9. Выявление и урегулирование конфликта интересов в отношении должностных лиц, являющихся военнослужащими, осуществляются на основании соответствующих федеральных законов о государственной службе. 10. Если член Совета сообщил о возникновении предконфликтной ситуации, Советом принимаются меры по недопущению возникновения конфликта интересов, связанного с осуществлением членом Совета следующих полномочий: а) осуществление общественного контроля за деятельностью субъектов отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений, включая контроль за деятельностью управляющих компаний, - в случае: использования информации о деятельности по формированию, инвестированию и использованию накоплений, в том числе отчетности субъектов отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений, а также аудиторских отчетов и аудиторских заключений на указанную отчетность, если эта информация не является общедоступной, для получения прямо или косвенно материальной и (или) личной выгоды; предоставления третьим лицам информации о деятельности
Статья 18. Право на общественный контроль
Статья 18. Право на общественный контроль Кандидаты, доверенные лица кандидатов, избиратели, избирательные объединения и общественные объединения имеют право на осуществление общественного контроля за подготовкой и проведением выборов. Общественный контроль обеспечивается: правом кандидатов, избирателей, избирательных объединений и общественных объединений направлять членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса и общественных наблюдателей в избирательные комиссии; правом кандидатов, доверенных лиц кандидатов, избирателей, избирательных объединений, общественных объединений, а также их уполномоченных представителей на обращения в избирательные комиссии всех уровней с жалобами (заявлениями) на нарушения законодательства о выборах; правом кандидатов, доверенных лиц кандидатов, избирателей, избирательных объединений, общественных объединений, а также их
Апелляционное определение № АПЛ20-149 от 18.06.2020 Верховного Суда РФ
2 статьи 38 Закона об общественных объединениях возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно- правовому регулированию в сфере юстиции, за исключением случая, указанного в части 5 названной статьи; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; в случае выявления нарушения общественными
Постановление № 17АП-1439/2015 от 17.03.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
об административном правонарушении, отражен в протоколе, документально обществом не опровергнут и свидетельствует о наличии в действиях общества события административного правонарушения. Доводы общества о достоверности раскрытой информации со ссылками на правила ведения бухгалтерского учета судом первой инстанции обоснованно признаны несостоятельными по следующим основаниям. Предусмотренные Стандартом требования о раскрытии управляющими организациями информации направлены, прежде всего, на обеспечение прозрачности отношений между управляющей компанией и потребителями жилищно-коммунальных услуг, предотвращение нарушений прав потребителей в жилищно-коммунальной сфере, а также осуществление общественного контроля за расходованием уплаченных денежных средств жителей дома. Сведения, подлежащие раскрытию в соответствии со Стандартом, должны отвечать требованию хронологической определенности, отражать достоверную информацию о финансово-хозяйственной деятельности организации. Поскольку в данном случае речь идет о контроле за уплаченными денежными средствами, соответственно управляющая компания обязана публиковать информацию об уплаченных денежных средствах, независимо от порядка ведения бухгалтерского учета. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено,
Постановление № А29-10846/12 от 18.06.2013 АС Республики Коми
отсутствие сомнений в достижении им совершеннолетия. В дополнение к указанному административный орган отмечает, что издание администрацией Общества приказов, инструкций и другой документации, запрещающей продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, и ознакомление с ними работников магазина не может служить оправданием самого юридического лица в случае несоблюдения положений закона и не исключает вины Общества в совершении вмененного административного правонарушения. УМВД России по городу Сыктывкару обращает внимание на то, что в соответствии с положениями Закона № 171-ФЗ предполагается осуществление общественного контроля за соблюдением его требований. При этом такой контроль осуществляется гражданами и общественными объединениями. ФИО4 состоит в Ассоциации Военно-патриотических клубов Республики Коми, проводящей так называемые «алко-рейды», целью которых является снижение объемов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Участие в подобных акциях осуществляется на добровольной основе. Очередной «алко-рейд», имевший место 07.12.2012, в ходе которого была осуществлена продажа алкогольной продукции в магазине «Дары Севера» несовершеннолетнему ФИО4, проводился в отсутствие контроля со стороны УМВД России по городу Сыктывкару и
Решение № А19-1764/15 от 13.04.2015 АС Иркутской области
Федеральным законом. Общественные объединения и объединения юридических лиц, осуществляющие общественный контроль, вправе обращаться в суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, из содержания вышеприведенных положений законодательства и их толкования в совокупности и системной взаимосвязи следует, что право на обращение в суд за защитой прав и законных интересов группы лиц предоставлено лишь тем общественным организациям и объединениям, которые наделены правом на осуществление общественного контроля в сфере закупок. Уставом ИРОО "Антикоррупционный Комитет Иркутской Области" предусмотрено, что одной из целей деятельности общественной организации является защита интересов граждан, пострадавших от коррупции и злоупотребления должностными полномочиями. Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 13.02.15. в отношении ИРОО "Антикоррупционный Комитет Иркутской Области" основным видом деятельности данного юридического лица является деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки. Из содержания устава истца и выписки из ЕГРЮЛ не усматривается, что
Решение № 2А-1751/17 от 02.03.2017 Ленинскогого районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)
составлен акт о нарушении законодательства РФ в части воспрепятствования в осуществлении общественного контроля. Истцы полагают, что действия сотрудника ФКУ ИК-3 ФИО4, выразившиеся в воспрепятствовании членам ОНК в осуществлении ими общественного контроля и в отказе пропустить их с прибором мультиметром на территорию исправительного учреждения, являются незаконными. Просили суд признать действия начальника отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-3 ФИО4, выразившиеся в воспрепятствовании истцам в осуществлении прав, предусмотренных ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ, на осуществление общественного контроля на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-3 незаконными. Признать бездействие начальника ФКУ ИК-3 ФИО6, выразившееся в необеспечении реализации административными истцами прав, предусмотренных ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ, на осуществление общественного контроля на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-3, незаконным. Признать незаконным решение начальника УФСИН России по Оренбургской области от 14.12.2016 года № N о законности недопуска членов ОНК. Обязать административных ответчиков устранить в полном объеме препятствия к осуществлению прав истцов как членов ОНК, предусмотренных ст.
Решение № 2-3051/2016 от 02.06.2016 Кировского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)
заседании гражданское дело по исковому заявлению Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей», действующей в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 о признании действий незаконными, обязании прекратить противоправные действия, установил: Астраханская региональная общественная организация «Центр независимой защиты прав потребителей», действующая в интересах неопределенного круга потребителей (далее АРОО «ЦНЗПП»), обратилась в суд с иском к ИП ФИО1, указав в обосновании своих требований, что 28.03.2016г. общественными инспекторами АРОО «ЦНЗПП», согласно направления на осуществление общественного контроля , была проведена проверка хозяйствующего субъекта: Магазин «Вкусняшка», расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки были зафиксированы нарушения ответчиком действующего законодательства в области защиты прав потребителей, а именно: реализация товара ненадлежащего качества (квас «Очаковский» 2л. Дата изготовления 16.07.2015. Срок годности 12.01.2016 Просрочено 78 суток.; полуфабрикаты — фрикадельки замороженные. Изготовитель ООО «Генсайт». Дата изготовления 23.02.2016. Срок годности 30 суток. Просрочено 5 суток); отсутствие вкладыша весовщика в фасованном товаре. 12 апреля 2016г. Общественными инспекторами
Решение № 2-4163/13 от 05.09.2013 Таганрогского городского суда (Ростовская область)
рапортом охранника ФИО10; общественные контролеры не пожелали в данном магазине дождаться приезда ФИО5, и покинули магазин. Данные все доводы изложенные в письменных возражениях в судебном заседании были поддержаны ФИО5 Последняя просила суд отказать РОО «Правовая защита потребителей» в удовлетворении всех заявленных исковых требований, в связи с их необоснованностью. Встречные исковые требования ФИО5 были мотивированы тем, что действия РОО «Правовая защита потребителей» по осуществлению в отношении ИП ФИО5 общественного контроля не основаны на законе; осуществление общественного контроля от имени общественной организации возможно только лишь его уполномоченными членами, однако ФИО8 и ФИО7 не являются ее членами и их участие в общественном контроле противозаконное; РОО «Правовая защита потребителей» в нарушение Закона РФ «О защите прав потребителей» не направила Информацию № от <дата> в орган государственного надзора»; обращение РОО «Правовая защита потребителей» с исковым заявлением в суд, является незаконным, поскольку не основано на действующем законодательстве; действия РОО «Правовая защита потребителей» нарушают не только