ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 17АП-2322/2015 от 15.01.2016 Верховного Суда РФ
2 148 997 рублей. Указанный отчет сторонами не оспорен. Администрация, полагая, что в связи с исполнением за счет собственных средств решения суда по предоставлению жилого помещения ФИО1 она понесла убытки в виде рыночной стоимости квартиры в размере 2 148 997 рублей, а также указывая на то, что обеспечение органом местного самоуправления жилым помещением инвалида является по своему содержанию исполнением обязательств Российской Федерации, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. Суды, руководствуясь статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 17, 28.2 Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ № 181-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пришли к выводу, что обязанность по предоставлению жилых помещений нуждающимся, вне зависимости от формы ее реализации, является расходным обязательством Российской Федерации и не подлежит возмещению за счет средств городского бюджета муниципального образования . Суды признали установленным ненадлежащее
Определение № 07АП-3344/19 от 21.11.2019 Верховного Суда РФ
образования в целях формирования источника для погашения задолженности, АО УК «Кузбассразрезуголь» обратилось в суд с требованием по настоящему делу. Отказывая в удовлетворении требований, суды руководствовались статьями 217, 239, 242.1, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и исходили из обстоятельств, установленных применительно к представленным в материалы дела доказательствам, свидетельствующих об отсутствии незаконного бездействия комитета. Суды установили, что распоряжением Администрации Шипуновского района Алтайского края от 07.08.2018 № 307-р утвержден отчет об исполнении районного бюджета за первое полугодие 2018 года, из которого следует, что бюджет муниципального образования «Шипуновский район Алтайского края» является стабильно дефицитным; в 2018 году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение судебных актов, запланировано в недостаточном объеме для погашения задолженностей перед кредиторами, в том числе перед АО УК «Кузбассразрезуголь», в связи с чем оплата производится частями в течение текущего года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на эти цели. Задолженность муниципального образования по предъявленным исполнительным листам за счет казны по состоянию
Определение № 02АП-3391/18 от 04.09.2020 Верховного Суда РФ
на которые сослался суд округа, не содержат условий о признании ничтожными сделок, заключенных без соблюдения предусмотренных в них положений. К таким сделкам могут быть применены иные последствия нарушения, не связанные с недействительностью. Собрание депутатов утвердило отчет об исполнении бюджета, включая финансирование расходов в размере 25 000 000 рублей на оплату Администрацией района переведенного долга Предприятия. Глава района (он же глава Администрации), обращаясь с просьбой о выделении бюджетного кредита, указал в письме от 12.12.2016 № 338-1 цели его использования -«на покрытие дефицита районного бюджета, в том числе на погашение задолженности за топливно-энергетические ресурсы ЖКХ». По мнению заявителей, своим решением Собрание депутатов констатировало, что Администрация, заключив и исполнив договор перевода долга, действовала в интересах муниципального образования , не вышла за пределы полномочий по распоряжению бюджетными средствами; Собрание депутатов фактически одобрило сделку. Участие муниципальных образований в гражданско-правовых отношениях регламентируется статьей 124 Гражданского кодекса, согласно которой муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским
Постановление № А06-1936 от 16.11.2006 АС Поволжского округа
устанавливает, что финансовый год завершается 31 декабря, при этом лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря; принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается; подтверждение денежных обязательств должно быть завершено органом, исполняющим бюджет, 28 декабря, а счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению представительным органом. Решением Совета Муниципального образования «Город Астрахань» от 05.04.2005 г. № 76 утвержден Отчет об исполнении бюджета Муниципального образования «Город Астрахань» за 2004 год. В силу ст. 241 Бюджетного кодекса РФ на основании указанного Отчета об исполнении бюджета Муниципального образования «Город Астрахань» за 2004 год, Муниципальное образование «Город Астрахань» представило в установленном порядке сведения об исполнении местного бюджета в Государственный комитет по статистике. С учетом вышеизложенного, судебная коллегия кассационной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что Решение Городского Совета города Астрахани от 23.12.2003 г. № 100 «Об утверждении
Постановление № А37-1124/05 от 31.10.2005 АС Магаданской области
осуществляется за счет местного бюджета сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2004 год. Договор, заключенный бюджетным учреждением (или его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета) с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию судом недействительным по иску вышестоящей организации или органа федерального казначейства (том 2 л.д. 98). Решением Магаданской городской Думы от 19.04.2005г. № 44-Д «Об исполнении бюджета муниципального образования «Город Магадан» за 2004г.» утвержден отчет об исполнении бюджета муниципального образования за 2004год. Согласно приложению № 3 к этому решению утверждены расходы по ведомственной структуре. Расходы, отнесенные: к охране окружающей природной среды, составили 50 тыс. руб., предприятиям, осуществляющим природоохранные мероприятия, – 1 711 тыс. руб., МУ «Магаданский городской лесхоз» - 3 693 тыс. руб. Из материалов дела следует, что истец не уточнил предмет иска. Из пояснений представителя истца и ходатайства об изменении цены иска (том 1, л.д. 103-104) видно, что исковые требования основаны
Решение № А76-29669/16 от 23.01.2017 АС Челябинской области
обеспечения государственного (муниципального) нужд). Полагая, что указанная ошибка может быть исправлена путем вынесения предписания УФАС, администрация направила ему соответствующее обращение, в ответ на которое получила письмо от 06.10.2016 №12713/09 об отказе в выдаче предписания в связи с тем, что контракт находится на исполнении, а у УФАС отсутствуют полномочия по осуществлению контроля за соблюдением контрактного законодательства на стадии исполнении контракта (л.д. 46). Кроме того, по мнению администрации, выявленная ошибка препятствует надлежащим образом составить отчет об исполнении бюджета муниципального образования за 2016 г. В целях исправления вышеуказанной ошибки, администрация обратилась в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение. В соответствии с ч. 1 ст. 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. По смыслу ч. 1 ст. 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный
Постановление № 17АП-3478/2015 от 16.04.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
может осуществляться с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета. Распространение действия акта на прошлое время (с 15 марта 2013 г.) противоречит императивным предписаниям бюджетного законодательства. Соответствующие изменения в решение о бюджете и отчет об исполнении бюджета муниципального образования в этой части не вносились. Учитывая, что постановление №1568, являясь нормативным правовым актом, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, не было опубликовано, а также в силу его противоречия нормам БК РФ, оно не подлежит применению. Выводы заявителя жалобы противоречат вышеперечисленным нормам и не могут быть приняты во внимание. Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что удорожание рассматриваемого проекта (в связи с выполнением дополнительного объема работ и использованием более дорогих материалов)
Решение № А51-13336/07 от 13.08.2008 АС Приморского края
в бюджет Приморского края в 2004 году дополнительно поступило целевым назначением из федерального Фонда компенсаций для реализации ФЗ от 09.06.1993 года №5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» 2 444 тыс. рублей. Сумма 2 444 тыс. рублей полностью распределена по муниципальным образованиям Приморского края для реализации Закона РФ от 09.06.1993 года №5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов», при этом Администрации города Артема перечислено 640 041 рубль. Представленный Администрацией Артемовского городского округа отчет об исполнении бюджета муниципального образования за 2004 год свидетельствует о распределении ответчиком полученных из краевого бюджета целевых средств для компенсации льгот, предоставленных в соответствии с Законом РФ от 09.06.1993 года №5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» по предприятиям ЖКХ в полном объеме. Доказательств нецелевого использования субъектами РФ указанных средств Министерством финансов не представлено. Согласно ст. 38, 39 ФЗ от 28.08.95 №154-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» дополнительные расходы местных бюджетов реализуются в пределах, переданных
Решение № 2-668/2012 от 02.08.2012 Икрянинского районного суда (Астраханская область)
самоуправления, У С Т А Н О В И Л: Прокурор района в интересах государства обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействия органа местного самоуправления, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства органами местного самоуправления, в том числе в администрации МО « Бахтемирский сельсовет», по результатам которой установлено следующее. В нарушение требований закона администрацией МО «Бахтемирский сельсовет» отчет за исполнение бюджета муниципального образования «Бахтемирский сельсовет» <данные изъяты>, отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Бахтемирский сельсовет» за <данные изъяты>. не опубликованы в средствах массовой информации и не размещены на официальном сайте органа местного самоуправления. Несоблюдение органами местного самоуправления принципа прозрачности бюджетной системы создает предпосылки для коррупционных проявлений в действиях должностных лиц в условиях «закрытости» для населения информации о принятом бюджете, отчете об его исполнении. Неопубликование правовых актов в сфере бюджетных правоотношений ставит под угрозу осуществление законных прав и интересов неопределенного круга лиц, затрагивает их права и
Решение № А-130/20 от 24.07.2020 Сараевского районного суда (Рязанская область)
(письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сараевского района Рязанской области к администрации муниципального образования-Новобокинское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования – Новобокинское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в непринятии мер к размещению отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 3 квартал 2019 года в сети Интернет на официальном сайте администрации и обязании разместить отчет об исполнении бюджета муниципального образования -Новобокинское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области за 3 квартал в сети Интернет на официальном сайте, установил: Прокурор Сараевского района Рязанской области обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования-Новобокинское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования – Новобокинское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в непринятии мер к размещению отчета об исполнении бюджета
Решение № 3А-157/20 от 26.02.2020 Алтайского краевого суда (Алтайский край)
изъяты> района в срок не позднее 1 апреля текущего года представляет в постоянную комиссию годовой отчет об исполнении районного бюджета для подготовки заключения с одновременным представлением следующих документов: - отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации <данные изъяты> района; - решения, распоряжения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете; 23 - информацию об исполнении мероприятий в рамках муниципальных программ. Постоянная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального образования <данные изъяты> район на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств и внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год (п.6.2 Порядка осуществления внешней проверки). В случае установления отклонений по результатам проверки показателей годового отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год от показателей по результатам проверок главных распорядителей бюджетных средств у главного администратора средств районного бюджета проводится дополнительная проверка, в ходе которой
Решение № А-128/20 от 24.07.2020 Сараевского районного суда (Рязанская область)
производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сараевского района Рязанской области к администрации муниципального образования- Борецкое сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования – Борецкое сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в непринятии мер к размещению отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 3 квартал 2019 года в сети Интернет на официальном сайте администрации и обязании разместить отчет об исполнении бюджета муниципального образования - Борецкое сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области за 3 квартал в сети Интернет на официальном сайте, установил: Прокурор Сараевского района Рязанской обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования- Борецкое сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования – Борецкое сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области в непринятии мер к размещению отчета об исполнении