лесов с категорией - городские леса, а лишь предопределяет определенный порядок пользования таких земель по целевому назначению, изложенному в градостроительном регламенте с установленными ограничениями учитывая статус территории. В силу положений п. 3 ст. 62.4. ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, запрещаются: использование токсичных химических препаратов, в том числе в целях охраны и защиты лесов, пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ; размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности ; размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к объектам I категории; создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины; разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов; создание объектов капитального строительства (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий, других линейных объектов и
Лесного кодекса Российской Федерации; ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений (пункт 3.2 Регламента). Пунктом 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определено, что на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, запрещаются: 1) использование токсичных химических препаратов, в том числе в целях охраны и защиты лесов, пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ; 2) размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности ; 3) размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к объектам I категории; 4) создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины; 5) разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов; 6) создание объектов капитального строительства (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий,
сведения о размещении отходов предоставлялись именно в части хранения. В соответствии с положениями Федерального закона от 10.01.2020 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект размещения отходов Общества поставлен на государственный учет в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. При этом, вид хозяйственной и (или) иной деятельности на объекте Ответчика определен как хранение отходов производства и потребления IV и V классов опасности (50 тонн в сутки и более); хранение отходов производства и потребления I-III классов опасности . Объекту присвоена II категория негативного воздействия на окружающую среду и код 41-0178-001127-П, что документально подтверждено свидетельством о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и свидетельством об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду в 2019 году, выданными самим Управлением. Управлением отчетность Общества, подтверждающая факт осуществления им деятельности именно по хранению отходов, принимается без замечаний. Кроме того, Управление подтвердило данный вид деятельности
133 объект размещения отходов, эксплуатируемый ООО «РАСЭМ», был включен в Государственный реестр объектов размещения отходов под номером 47-00032-Х-00133-18022015 (назначение объекта размещения отходов - хранение, наименование - «Другой специально оборудованный объект хранения отходов). Объект размещения отходов, используемый Обществом включен в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; вид деятельности Общества определен как хранение отходов производства и потребления IV и V классов опасности (50 тонн в сутки и более); хранение отходов производства и потребления I - III классов опасности . Осуществление Обществом указанных видов деятельности подтверждается отчетностью по форме № 2-ТП (отходы). Представленное в материалы дела заключение строительно-технической экспертизы на объект размещения (хранения) отходов, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, г. Выборг, ш. Скандинавия, уч. 9, кадастровый номер земельного участка 47:01:0115002:16, изготовленное обществом с ограниченной ответственностью «Берг-проект», подтверждает ведение Обществом на указанном объекте деятельности по размещению отходов в части хранения. Кроме того, Управление подтвердило данный вид деятельности Общества,
объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Российской Федерации Правительства от 28 сентября 2015 года № 1029. Согласно подпункту «н» пункта 1 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации критерием отнесения объектов к I категории является осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по обработке и утилизации отходов в части, касающейся обезвреживания отходов производства и потребления с применением оборудования и (или) установок: по обезвреживанию отходов производства и потребления I - III классов опасности , включая пестициды и агрохимикаты, пришедшие в негодность и (или) запрещенные к применению; по обезвреживанию отходов производства и потребления IV и V классов опасности (с проектной мощностью 3 тонны в час и более). Критерием отнесения объектов ко II категории является осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по сбору, обработке и утилизации отходов в части, касающейся обезвреживания отходов производства и потребления IV и V классов опасности (с проектной мощностью менее 3 тонн
представленным материалам ООО «ГРК» Быстринское» в ходе своей производственной деятельности допустило образование, накопление и размещение отходов I - V классов опасности без утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. В соответствии с пп. «ч» п. 2 Постановления Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» осуществление деятельности по хранению отходов производства и потребления I - III классов опасности является критерием отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории. Таким образом, ООО «ГРК» Быстринское», допустившее образование, накопление и размещение отходов собственного производства, без утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ. Отсутствие в протоколе об административном правонарушении данных о категории объекта, оказывающего негативное влияние на окружающую среду, основанием для признания данного протокола недопустимым доказательством,
ними единую естественную экологическую систему и выполняют средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции. В силу ст. 62.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях особой охраны природных объектов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, устанавливается ограниченный режим природопользования и иной хозяйственной деятельности. На территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, запрещаются: 1) использование токсичных химических препаратов, в том числе в целях охраны и защиты лесов, пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ; 2) размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности ; 3) размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к объектам I категории; 4) создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины; 5) разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов; 6) создание объектов капитального строительства (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий,
