Отмена утвержденной документации по планировке территории - гражданское законодательство и судебные прецеденты

территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования. В соответствии с пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 ГрК РФ на чертежах межевания территории отображаются красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 названной статьи; линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений. Из анализа приведенных выше положений ГрК РФ следует вывод, что отображение на картах генерального плана местоположения объектов местного значения, автомобильных дорог, улично-дорожной сети носит общий, планируемый характер, и не преследует цель детальной разработки границ территорий, занятых этими объектами, то есть сами по себе не могут служить препятствием осуществления прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Границы таких территорий прорабатываются при подготовке документации по планировке территории , которая предусматривает отображение на соответствующих картах

не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования (пункт 2 части 2). На чертежах межевания территории отображаются красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 43 (пункт 2 части 6 статьи 43 ГрК РФ). В силу части 10 статьи 45 Кодекса подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры,

что отмена документации об утверждении проекта планировки и межевания территории без указания причин сама по себе нарушает права и законные интересы заявителя так, как порождает неопределенность в том, какие данные проекта планировки и межевания не соответствуют действительности и тому, какому нормативному правовому акту противоречит проект планировки и межевания, заявитель не имеет иной возможности выяснить причину отмены правового акта кроме как обратиться в суд за защитой своих прав, кроме того по мнению заявителя отмена утвержденной документации по планировке территории позволяет заявителю оценивать земельный участок исключительно по рыночной стоимости, что с точки зрения вида разрешенного использования, существенно занижает цену земельного участка. В силу части 1 статьи 29 Кодекса (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 186-ФЗ) арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе: дела об оспаривании

федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 данной статьи. В силу части 20 статьи 45 ГрК РФ порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению устанавливаются названным Кодексом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Постановлением Администрации от 27.08.2019 № 3547 утвержден Порядок № 3547, определяющий процедуру принятия решений о подготовке документации по планировке территории и ее утверждении, а также разрешения иных вопросов, связанных с подготовкой документации по планировке территории (пункт 1.1). Согласно пункту 4.7 названного Порядка отмена документации по планировке территории полностью или в соответствующей части осуществляются по инициативе физических или юридических лиц либо по инициативе Администрации. Как предусмотрено пунктом 4.8 Порядка № 3547, отмена документации

что в ответ на обращение заявителя от 26.06.2020 № БРТС-У/001/1061 Главархитектурой Администрации ГО г. Уфа РБ разъяснен порядок внесения изменений в документацию по планировке территории с целью изменения или отмены красных линий, при этом со ссылкой на положения части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано на то, что документом территориального планирования ГО г. Уфа РБ – генеральным планом городского округа – проект «Уфа. Корректировка генерального плана», утвержденного решением Совета ГО г. Уфа РБ от 04.08.2006 № 14/2 (в редакции решения от 25.03.2020 № 54/8), предусмотрено продолжение улицы Новочеркасской. С учетом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что само по себе указание Главархитектуры Администрации ГО г. Уфа РБ на порядок внесения изменений в документацию по планировке территории с целью изменения или отмены красных линий, в отсутствие надлежащим образом оформленного решения уполномоченного органа об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требования заявителя, не позволяет прийти к выводу

отсутствии оснований для удовлетворения заявления. Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы. По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 24.07.2015 по делу N АКПИ15-735 Обществу и Компании отказано в удовлетворении заявления об оспаривании Распоряжения N 1735-р, которым утверждена Основная часть проекта планировки территории Московского и Ленинградского районов, в части, касающейся обустройства и строительства пешеходного надземного перехода и пешеходных дорожек на земельном участке с кадастровым номером 39:15:140302:18. Данным судебным актом установлено, что согласно части 9 статьи 27 Закона N 108-ФЗ документация по планировке территории для размещения объектов инфраструктуры для размещения объектов для спортивных соревнований утверждается

и других поселениях Российской Федерации, утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 06.04.1998 № 18-30, УФАС заключило, что законодательством не предусмотрена обязанность установления красных линий при определении дополнительной территории общего пользования для подъезда к размещаемому дому и обозначения ее в границах земельного участка, находящегося в частной собственности. Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствуют основания обязательной подготовки документации по планировке территории, в том числе необходимости установления, изменения или отмены красных линий, следовательно, отказ в выдаче ГПЗУ по основанию, связанному с отсутствием утвержденной документации по планировке территории , является неправомерным. Ответчиком также установлено, что действующим законодательством не предусмотрено наличие такого основания для отказа в выдаче ГПЗУ, как рекомендации комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Ярославля о переводе земельных участков в территориальную зону озелененных территорий жилой застройки. На основании изложенного УФАС пришло к выводу о неправомерном отказе Департаментом в выдаче ГПЗУ, принадлежащих ООО «КДК» и ЗАО «Локотранс». Неправомерные отказы Департамента в

магистральной улицы районного значения. В соответствии с пунктом 39 постановления администрации г.Красноярска от 26.10.2020 № 855 (ред. от 01.03.2021) «Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории в границах городского округа города Красноярска, разрабатываемой на основании решений администрации города Красноярска, порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядка внесения изменений в такую документацию, порядка отмены такой документации или ее отдельных частей, порядка признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению» отмена утвержденной документации по планировке территории или ее отдельных частей осуществляется в случае: 1) несоответствия документации по планировке территории требованиям законодательства Российской Федерации, техническим регламентам, документам территориального планирования; 2) обращения инициатора подготовки такой документации об отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей, за исключением случаев разработки документации по планировке территории в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории; 3) вступившего в законную силу судебного решения. В соответствии с пунктом 45

2022 года не содержит правового обоснования и фактических обстоятельств, послуживших основанием для отмены постановления № 1736 от 06 ноября 2019 года. Отмена проекта межевания не привела к восстановлению нарушенных прав жителей дома № ... по улице .... Кроме того, в отношении пункта 2 представления, в котором указано на неверное определение проектной мощности образовательного учреждения (если это послужило основанием для отмены постановления) в постановлении № 272 от 24 марта 2021 года не приведены мотивированные расчеты или утвержденные приложения, которые бы опровергали расчеты, приведенные в материалах по обоснованию документации по планировке территории . Ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов, административный истец просил отменить постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 272 от 24 марта 2021, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины. Определениями судьи к участию в деле привлечены прокурор г. Уфы, в качестве заинтересованного лица ФИО2 Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от

«Об отмене постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории, включающей земельный участок с кадастровым номером №». В обоснование заявленных требований указал, что он является арендатором земельного участка площадью 130 000 кв. м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - «Виноградники шпалера». Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г-к Анапа, утвержденным решением Совета муниципального образования г-к. Анапа от ДД.ММ.ГГГГ. № (с последующими изменениями и дополнениями) (далее по тексту – Правила землепользования и застройки муниципального образования г-к. Анапа), вышеуказанный земельный участок расположен в нескольких территориальных зонах, в том числе в зоне Ж-М3 (зона застройки малоэтажными жилыми домами), одним из основных видов разрешенного использования земельных участков которой является «малоэтажная многоквартирная жилая застройка». Постановлением администрации муниципального образования г-к. Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № прежнему арендатору ФИО4 разрешена подготовка документации по планировке территории (проект

собственность гражданам направлен в ДГИ г.Москвы не был. Полагают, что распоряжение ДГИ г.Москвы от 01.06.2021 №22310 является незаконным и подлежащим отмене, поскольку предоставление земельных участков административным истцам было осуществлено в соответствии с действующим законодательством и произвольная отмена распоряжений не допускается, проект планировки территории, утвержденный постановлением администрации города Троицк от 02.04.2013 №336, разрабатывался еще до присоединения территории г.о.Троицк к г.Москве, с 2013 года проект не был реализован. После присоединения территории «новой Москвы» все полномочия по разработке и утверждению документации территориального планирования перешли к г.Москве. В 2015 году Правительством Москвы была утверждена территориальная схема развития территории Троицкого административного округа города Москвы (постановление Правительства Москвы от 10.11.2015 №732-ПП), которая также разработана без учета проекта планировки территории 2013 года. В 2021 году ДГИ г.Москвы был расторгнут договор аренды с ПОНОТ «Заречье-2» и основанием для расторжения договора аренды стал не проект планировки территории 2013 года, а обращение Департамента развития новых территорий города Москвы, согласно