Ответственность дисквалифицированного лица - гражданское законодательство и судебные прецеденты

отчету следует указать, по каким статьям Уголовного кодекса Российской Федерации и в отношении каких должностных лиц были возбуждены уголовные дела, кто был осужден судом, назначенные наказания. Строки 6.1.2 и 6.1.2.1 заполняются в случаях, когда по материалам профсоюзных организаций прокурором возбуждались дела об административных правонарушениях (ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)) и должностные лица привлечены к административной ответственности, в том числе дисквалифицированы (часть 2 ст. 5.27 КоАП РФ). В пояснительной записке к отчету следует привести наиболее показательные примеры привлечения к ответственности должностных лиц . 9. В строке 7 указывается количество материалов, направленных в федеральную инспекцию труда. Строки 7.1, 7.1.1 и 7.1.1.1 заполняются в случаях, когда по материалам профсоюзных организаций (требованиям правовых инспекторов труда профсоюзов по форме N 2-ПИ) должностные лица федеральной инспекции труда возбуждали дела об административных правонарушениях (ст. 23.12 КоАП РФ, пункт 16 части второй ст. 28.3 КоАП РФ) и должностные лица работодателя привлечены

аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 30.06.2015 № 048 000098, выданной обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «улица Торговая» (далее – общество, ООО УК «улица Торговая»), установила: решением Арбитражного суда Липецкой области от 05.11.2019 заявленное требование удовлетворено. С апелляционной жалобой на решение суда от 05.11.2019 обратился директор ООО «Умный дом» ФИО1, не привлекавшийся к участию в деле, считающий, что судебный акт затрагивает его права и законные интересы, так как на основании договора от 16.03.2019 полномочия единоличного исполнительного органа ООО УК «улица Торговая» переданы управляющей организации – ООО «Умный дом» и в результате аннулирования лицензии ООО УК «улица Торговая» приказом инспекции от 26.02.2020 № 150 был аннулирован выданный ему квалификационный аттестат № 048000311 сроком действия до 23.01.2025 и в итоге он внесен в реестр дисквалифицированных лиц управляющих организаций. Определением суда апелляционной инстанции от 07.08.2020 производство по апелляционной жалобе ФИО1 прекращено на основании пункта 1 части

завод» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год. Указанное постановление вступило в законную силу 31 октября 2011 года. Согласно части 1 статьи 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. В силу части 3 названной статьи формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляются органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Таким органом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 483, до 1 января 2012 года являлось Министерство внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия вступившего в силу постановления о дисквалификации направляется вынесшим его судом в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган. 7

лицами рассматривают судьи арбитражных судов, Прокурор обратился в суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 24.10.2012 Арбитражный суд Тюменской области вынес решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу. Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего. Ответственность за заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим лицом, а равно неприменение последствий прекращения его действия, установлена частью 2 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до ста тысяч рублей. Как следует из материалов дели и было установлено судом первой инстанции, постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского АО г. Тюмени от 21.02.2012 генеральный директор ООО «Торговый дом ЗСТ» ФИО1 был привлечен к

в качестве установленного вознаграждения, с расчетного счета должника по просьбе ФИО3 третьим лицам, с которыми у нее сложились финансовые отношения, в частности, ФИО24 в размере 660 000 руб., ФИО25 в размере 621 000 руб., суды признали не нарушающим прав и интересов кредиторов должника. Ссылку заявителей на решение Арбитражного суда Самарской области от 08.08.2018 по делу № А55-19654/2018, которым ФИО3 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.21 КоАП РФ суды отклонили как не имеющее правового значения для рассматриваемого спора, поскольку судебным актом установлен факт осуществления дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом, влекущей наложение административного штрафа на лицо, привлекаемое к ответственности, а не ничтожности результатов деятельности этого лица. Суды также приняли во внимание, что в рамках дела о банкротстве ООО «Октизол» судебных актов о признании незаконными действий конкурсного управляющего ФИО22 и установлении факта причинения ею убытков должнику или кредиторам не принималось. Отклоняя доводы заявителей о

этого в ходе конкурсного производства конкурсным управляющим установлен факт заключения договора страхования от 12.02.2015 № 483-743- 0028171/15/FFW с ОСАО «Ингосстрах» (л.д. 114-120, т. 1) ответственности должника в связи с причинением вреда имуществу юридических и физических лиц при оказании транспортно-экспедиционных услуг, а именно за утрату, гибель и (или) повреждение груза. Договор страхования подписан ФИО2 Период действия договора с 12.02.2015 по 11.02.2016. В этой связи конкурсный управляющий указывает на то, что, поскольку утрата грузов ООО «РИЧ» и ООО ТД «Никель» произошла в период действия договора страхования, имелась возможность предпринять действия по получению страхового возмещения, однако этого не сделано не было. Решение о ликвидации общества «Вест-Групп» принято должником 21.10.2016, ликвидатором назначена ФИО4, которая с 02.11.2016 дисквалифицирована на один год за непредставление или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице . Конкурный управляющий, обращаясь с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности, также сослался на установление факта отсутствия у должника какой-либо первичной бухгалтерской документации, содержащей

нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1). В силу пункта 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности. В соответствии с частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим лицом, а равно неприменение последствий прекращения его действия влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до ста тысяч рублей. Согласно части 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, осуществлять управление юридическим лицом. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. Порядок исполнения постановления о дисквалификации установлен статьей 32.11 КоАП

о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поскольку данной нормой предусмотрена административная ответственность за действия, совершенные впервые по неосторожности. Согласно части 1 статьи 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г.Мурманска от 08 декабря 2020 года вступило в законную силу 18 февраля 2021 года. В силу части 3 статьи 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляются органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Таким органом является Федеральная налоговая служба Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия вступившего в силу постановления о дисквалификации направляется вынесшим его судом в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган. 11 марта 2021 года мировой

что на основании ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу составляет один год, является несостоятельным, поскольку основан без учета следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий. Согласно ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом . Из анализа вышеприведенных норм следует, что наказанию в виде дисквалификации может быть подвергнут

установлен. Он привлечен к ответственности как участник управляющей компании ООО «Оптима», однако он таковым не является Изменения в ЕГРЮЛ, в том числе по внесению изменений сведений об адресе местонахождения юридического лица может вносить только руководитель организации. Просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, а производство по делу прекратить. В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснил, что на основании судебного решения, вступившего в законную силу 19 октября 2017 г. он был дисквалифицирован сроком на один год. На момент вменяемого правонарушения он как руководитель ООО «Консалтинг ДВ» не был уполномочен представлять любые документы на государственную регистрацию, так как был дисквалифицирован. При этом директором ООО «Консалтинг ДВ» был назначен иной гражданин – ФИО3. Обращает внимание, что он привлекается к ответственности не как директор ООО «Консалтинг ДВ», а как участник ООО «Оптима», учредителем которого не является. В судебном заседании должностное лицо инспекции Федеральной налоговой службы