ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Педагогическая выслуга - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 N 392-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта "в" пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
должностях, предусмотренных Списком, который в разделе "Наименование учреждений" содержал указание на детские дошкольные учреждения всех типов, а в разделе "Наименование должностей" - указание на директора (заведующего), заместителя директора (заведующего). С 1 ноября 1999 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", согласно пункту 3 которого в выслугу, дающую право на указанную пенсию, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после этой даты - в соответствии с утвержденными новым Списком и Правилами,
Определение Конституционного Суда РФ от 18.10.2012 N 1881-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пушина Николая Германовича на нарушение его конституционных прав пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" предусматривало включение в выслугу , дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работы в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей. С принятием постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" работа в должности педагога дополнительного образования
Решение Верховного Суда РФ от 05.07.2002 N ГКПИ2002-621 <Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании недействительными раздела "Наименования учреждений" Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и пункта 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067>
по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии в силу п. 3 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждаются Правительством Российской Федерации. В судебном заседании представитель заявителя Красильников Т.С. также пояснил, что по новому закону Правительство РФ вправе утверждать Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, в частности лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет. Пунктом 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитывается работа в соответствующих должностях в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций, не предусмотренных Списком: а) общеобразовательная школа; б) лицей; в)
Решение Верховного Суда РФ от 14.11.2006 N ГКПИ06-1070 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца 4 пункта 2.6. Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 942>
прокурорским работникам, из анализа действующего законодательства можно установить, что приостановление выплаты пенсии за выслугу лет допускается тем пенсионерам, которые вернулись на должности прокурорских работников на службу, с учетом которой им была назначена данная пенсия. Оспариваемые положения правового акта не предполагают приостановления выплаты пенсии при назначении лиц, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности в органах прокуратуры, на должности прокурорских работников, не относящихся к прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам, и не ограничивают права граждан на получение пенсии за выслугу лет. Если С. полагает, что ей незаконно прекращена выплата пенсии за выслугу лет, то она вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенного права. В соответствии с частью 1 статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления. На основании
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 26.06.2002 N 173пв01 <Об отмене определения Верховного Суда РФ от 12.07.2001 и оставлении в силе решения Верховного Суда РФ от 24.04.2001 N ГКПИ2001-663, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным раздела "Наименование учреждений" "Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет...", утв. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463>
соответствии со статьей 83 Закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными нормами Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пришел к выводу о том, что Правительство РФ было вправе закрепить в Списке перечень учреждений для детей, педагогическая деятельность (работа) в которых дает право на выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации". При этом суд исходил из того, что законодатель не привел в Законе перечень "других учреждений для детей", работа в которых дает право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью, делегировав полномочия по составлению списка "соответствующих работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет", Правительству РФ. Понятие же "соответствующая работа", по мнению суда, включает в себя
Определение № 18-КГ20-81 от 30.11.2020 Верховного Суда РФ
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; - Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на
Решение № А29-2549/17 от 10.04.2017 АС Республики Коми
Федерального закона 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 56 694 руб. 18 коп. При этом как указывает заявитель, основанием для привлечения к ответственности явилось представление неполных (недостоверных) сведений в отношении 9 застрахованных лиц (не отражен код «ДЛОТПУСК» за период ежегодного оплачиваемого отпуска; не отражен код педагогической выслуги «27-ПД» при выделении периода временной нетрудоспособности; недостоверно отражены периоды отпусков без содержания (дней без оплаты); необоснованно указан код «РКС» в графе «территориальные условия» за период работы в командировке; не отражен код «КВАЛИФ» по периодам нахождения на курсах повышения квалификации; не отражены в индивидуальных сведениях педагогических работников доля ставки и количество отработанных часов; необоснованно указан код «27-ПД» за период действия договора по оказанию платных дополнительных образовательных услуг). Расчет финансовой санкции за представление неполных (недостоверных) индивидуальных
Постановление № А33-6209/2008-Ф02-1546/2009 от 21.04.2009 АС Восточно-Сибирского округа
силу положений статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оказанные услуги должны быть оплачены в полном объеме. Законом Российской Федерации "Об образовании" не предусмотрена возможность неполного компенсирования расходов, понесенных по исполнению Закона. Вместе с тем государством принимаются определенные социальные меры, направленные на поддержку отдельных категорий граждан, в том числе путем установления льгот Законом Российской Федерации "Об образовании". В соответствии со статьей 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной
Постановление № А33-2000/2009 от 24.09.2009 АС Восточно-Сибирского округа
со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оказанные услуги должны быть оплачены в полном объеме. Законом Российской Федерации «Об образовании» не предусмотрена возможность неполного компенсирования расходов, понесенных по исполнению Закона. Вместе с тем государством принимаются определенные социальные меры, направленные на поддержку отдельных категорий граждан, в том числе путем установления льгот Законом Российской Федерации «Об образовании». Так, в соответствии со статьей 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики»
Постановление № А33-15380/2007-ФО2-4335/2008 от 22.09.2008 АС Восточно-Сибирского округа
со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оказанные услуги должны быть оплачены в полном объеме. Законом Российской Федерации «Об образовании» не предусмотрена возможность неполного компенсирования расходов, понесенных по исполнению Закона. Вместе с тем государством принимаются определенные социальные меры, направленные на поддержку отдельных категорий граждан, в том числе путем установления льгот Законом Российской Федерации «Об образовании». Так, в соответствии со статьей 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Статьей 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 06.05.2003 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной
Постановление № А33-15261/2007-ФО2-4477/2008 от 11.09.2008 АС Восточно-Сибирского округа
оплачены в полном объеме. Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 не предусмотрена возможность неполного компенсирования расходов, понесенных по исполнению Закона. Вместе с тем государством принимаются определенные социальные меры, направленные на поддержку отдельных категорий граждан, в том числе путем установления льгот Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1. Так, в соответствии со статьей 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Статьей 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 06.05.2003 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной
Решение № 2-1972/2013 от 30.12.2013 Сокольского районного суда (Вологодская область)
стаж. Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ подлежит назначению досрочная трудовая пенсия по старости, поскольку с учетом спорных периодов нахождения ее в учебных отпусках, а также периода работы истца в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми с 25.09.1990г. по 31.08.1992г., указанного в трудовой книжке истицы как период работы в должности организатора внеклассной работы Усть-Кубинской средней школы, и периода педагогического стажа, установленного ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской области, педагогическая выслуга истца на момент подачи заявления составит более 25 лет. На основании выше изложенного, руководствуясь ст.194-199, 254- 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать решение ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской области от 23.10.2013г. № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии ФИО1 как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, незаконным. Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Усть-Кубинском районе Вологодской
Решение № от 04.04.2011 Ногинского городского суда (Московская область)
2002 г. N 781 и отнесено к специальным учреждениям среднего образования. Таким образом, указанные периоды подлежат включению в мой специальный стаж педагогической работы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности преподавателя по классу фортепьяно музыкальной школы, не включен в специальный стаж педагогической работы, поскольку зачет работы в этой должности и в этом учреждении в стаж педагогической работы, по мнению ответчика, возможно только при условии, если у гражданина имеется кроме этого периода педагогическая выслуга не менее лет месяцев и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелась работа, указанная в п. 2 раздела «наименование должностей» и в п. 2 «наименования учреждений». Не соглашаясь с указанным выводом ответчика, истец вновь акцентирует внимание на то, что учреждение «музыкальная школа» предусмотрено не п. 2 Списка, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, а п. 1.10 этого Списка. В п. 2 раздела наименование учреждения «музыкальная школа» вовсе отсутствует. В
Решение № 2-2851/19 от 31.07.2019 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)
В обосновании своих исковых требований указала, что обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как в льготный стаж ( педагогическая выслуга ) не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности педагога-организатора как не поименованной в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно сведениям о работе, указанным в трудовой книжке ФИО1 она проработала в должности «педагог-организатор» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть 3 года 10 месяцев 18 дней. С учетом изложенного, просила признать за истцом ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом
Решение № 2-1732/11 от 04.04.2011 Ногинского городского суда (Московская область)
N 781 и отнесено к специальным учреждениям среднего образования. Таким образом, указанные периоды подлежат включению в мой специальный стаж педагогической работы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности преподавателя по классу фортепьяно <данные изъяты> музыкальной школы, не включен в специальный стаж педагогической работы, поскольку зачет работы в этой должности и в этом учреждении в стаж педагогической работы, по мнению ответчика, возможно только при условии, если у гражданина имеется кроме этого периода педагогическая выслуга не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелась работа, указанная в п. 2 раздела «наименование должностей» и в п. 2 «наименования учреждений». Не соглашаясь с указанным выводом ответчика, истец вновь акцентирует внимание на то, что учреждение «музыкальная школа» предусмотрено не п. 2 Списка, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, а п. 1.10 этого Списка. В п. 2 раздела наименование учреждения «музыкальная