Перечень работ по сохранению объектов культурного наследия - гражданское законодательство и судебные прецеденты

установлены в отношении такого дома в целом, жилых или нежилых помещений в нем, а также общего имущества в многоквартирном доме. Абзацем четвертым пункта 1 указанной статьи установлено, что охранное обязательство, содержащее требования в отношении общего имущества многоквартирного дома, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежит выполнению наймодателем жилого помещения по договору социального найма. В акте технического состояния объекта культурного наследия от 22 июля 2020 г. № 289, которым определены состав ( перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия , сроки (периодичность) их проведения в рамках выполнения охранного обязательства (приложение № 2 к приказу администрации Краснодарского края от 22 июля 2020 г. № 438-ен об утверждении охранного обязательства), зафиксировано аварийное состояние наружных стен, крыши, декоративных элементов фасада здания. Охранным обязательством, утвержденным указанным приказом, установлены требования к проведению комплекса противоаварийных работ в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия, которые распространяются на объект в целом, общее имущество многоквартирного дома. Предмет охраны

предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 4 мая 2011 N 99-ФЗ предусмотрено лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (пп.48 п.1 ст.12). Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2012 № 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации» нормативно утвержден перечень работ по сохранению объектов культурного наследия , на выполнение которых выдается лицензия (Приложение к данному положению). Руководствуясь указанным Перечнем, Заказчик перечислил в конкурсной документации ряд работ, право на выполнение которых должно быть предусмотрено лицензией участника размещения заказа. Отсутствие какого-либо вида работ в приложении к лицензии означает отсутствие у обладателя лицензии права его выполнения. При заключении договора на производство работ по сохранению объекта культурного наследия, заказчик обязан затребовать у подрядчика лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного

48 названной статьи деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации также подлежит лицензированию. В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Перечень работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 349. В данный перечень включены работы по реставрации, консервации и воссозданию штукатурной отделки, архитектурно-лепного декора, наружных и внутренних декоративно-художественных покрасок, деревянных конструкций и деталей, а также работы по приспособлению инженерных систем и оборудования. Исходя из предмета контракта (включая работы по монтажу средств обеспечения пожарной сигнализации на объекте культурного наследия федерального значения), и с учетом приведенных положений

государственного реестра недвижимости. Представитель ответчика представил ходатайство о передаче дела на рассмотрение в Центральный районный суд г. Барнаула, поскольку полагает, что при заключении договора аренд земельного участка, ответчик выступал как физическое лицо и не планировал использовать земельный участок в предпринимательской деятельности. Также представил к материалам дела договоры аренды от 02.09.2011, претензию, копии квитанций, копию письма от 22.02.2017, копию письма от 02.05.2017, копию письма от 08.06.2017, копии заявлений от 10.11.2016, от 10.08.2016, перечень работ по сохранению объектов культурного наследия , копию акта от 13.02.2018, копию акта от 13.02.2019 № 02- 01-15/4. Представитель истца возражал относительно передаче дела по подсудности. Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, учитывая субъективный состав участников спора, характер правоотношений, а также то, что стороны дела осуществляют предпринимательскую деятельность в отношении земельных участков и имущества находящегося на нем, отказывает в удовлетворении заявления о передаче дела по подсудности в суд общей юрисдикции, поскольку считает заявленные исковые требования подлежащими рассмотрению в арбитражном

неизменность облика памятника. Кроме того, между Негосударственным частным культурным учреждением «Центр культуры и искусства НТМК» (пользователь) и Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (Министерство) к охранному обязательству от 26.07.2013 был подписан перечень работ по сохранению объекта культурного наследия от 26.07.2013, в соответствии с условиями которого пользователь, в том числе, обязался в 2013 году произвести научно-исследовательские, изыскательские и проектные работы: разработать проект охранных зон памятника и провести государственную историко-культурную экспертизу данного проекта, представить проект охранных зон памятника совместно с заключением государственной историко-культурной экспертизы в Министерство для утверждения его Правительством Свердловской области в соответствии с законодательством. Истец, ссылаясь на то, что обязанности по разработке, проведению необходимой государственной историко-культурной экспертизы, представлению на утверждение проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, по мнению истца, возложены на органы исполнительной власти субъектов РФ и входят в их исключительную компетенцию, обратился в суд с настоящим иском. При исследовании материалов дела, доводов апелляционной жалобы и

использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1204, правомерно указал, что предписания вынесены Министерством в пределах полномочий, предоставленных этому органу, по результатам проведения плановой выездной проверки. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки данного вывода. При заключении охранного обязательства установлен режим охраны и использования объектов культурного наследия областного значения, в том числе установлен перечень работ, которые выполняет учреждение, по сохранению объектов культурного наследия . Согласно ст.ст. 309, 310, 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Доказательства исполнения выданных учреждению предписаний в материалы

культурного наследия областного значения «Комплекс жилых зданий (конструктивизм)», расположенном по пр. Ленина д. 5 в г. Екатеринбурге, без согласования с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области проводило в подвале указанного объекта культурного наследия ремонтные и строительные работы. Правонарушение выявлено 31 марта 2016 года. В жалобе защитник ООО «СВС-Альянс» Черепанов И.А. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку Обществом проводился косметический ремонт подвального помещения, который не включен в перечень работ по сохранению объектов культурного наследия , на проведение которых требуется получение специального разрешения. Кроме того, указывает, что постановлением Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 27 апреля 2016 года в отношении ООО «СВС-Альянс» прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия события правонарушения, и так как указанная норма является общей по отношению к ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то

№ 34-145 от 18.11.2015 года, данный вопрос не относится к обстоятельствам данного административного дела, поскольку указанное предписание было выданного КГИОП предыдущему арендатору ПАО «Балтийский банк», проверка исполнения указанного предписания была проведена в отношении ПАО «Балтийский банк». Никаких работ КГИОП от НП «СТК «Московия» не принимал. Доводы защиты об отсутствии у НП «СТК «Московия» обязательств по сохранению объекта культурного наследия также опровергаются действиями самого Некоммерческого партнерства, поскольку проведение противоаварийных работ входит в перечень работ по сохранению объектов культурного наследия (ст.ст. 40, 41 Закона № 73-ФЗ). В отношении подачи заявления о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения, свидетель С1 пояснила, что указанное заявление было подано в КГИОП 19.08.2016 года, то есть после выявления нарушений и извещения НП «СТК «Московия» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим

Советского Союза И.Т. Гулькин», 1922-1942г.г., расположенного по адресу <...>; от 19.10.2015г. № 02-36/02 о возложении на администрацию г.Барнаула обязанности по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия «Дом жилой», 1931г., расположенного по адресу <...>; от 24.11.2015г. № 02-36/05 о возложении на администрацию г.Барнаула обязанности по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия «Дом жилой со встроенными торговыми помещениями», 1930-е годы, расположенного по адресу Алтайский край г.Барнаула пр-т. Ленина 26. Предписаниями определен перечень работ по сохранению объектов культурного наследия , а также установлен срок исполнения. Лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязано (обязаны) в установленные охранным обязательством сроки: обеспечить финансирование и организацию проведения научно- исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;