Перечень типовых управленческих документов образующихся в деятельности государственных органов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

дел постоянного и долговременного (от 10 до 75 лет) хранения, сдаваемых в архив арбитражного суда, а также используется для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения, находящихся в судебных составах и подразделениях. КонсультантПлюс: примечание. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения от 06.10.2000 утратил силу в связи с изданием Приказа Росархива от 26.08.2010 N 63. Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558 утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов , органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения. 25.2. Номенклатура дел составляется в соответствии с Основными правилами работы ведомственных архивов, утвержденных Главархивом СССР 05.09.85 N 263, и Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения <1>, утвержденным Федеральной архивной службой России 06.10.2000. -------------------------------- <1> Далее - Перечень типовых документов. В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы арбитражного суда. 25.3.

законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, типовыми перечнями документов, включающими типовые управленческие архивные документы, образующиеся в деятельности указанных государственных органов и организаций при осуществлении однотипных управленческих функций (далее - типовые перечни), а также перечни документов, включающие документы типовых перечней и документы, отражающие функции, установленные для определенных федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. N 558 утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов , органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения. Названный перечень, согласно его пункту 1.2, включает типовые управленческие архивные документы, образующиеся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при осуществлении однотипных (общих для всех или большинства) управленческих функций, независимо от формы собственности, с указанием сроков хранения документов, в том числе 1 год, 3 года, 5 лет, постоянно. В соответствии с названным выше приказом Министерства культуры

от 25.08.2010 № 558, который вступал в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (опубликован в полном объеме 19.09.2011, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 38) утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, определяющий сроки хранения документов, образующихся в деятельности организаций независимо от формы собственности, в связи с чем ранее действовавший Перечень утратил силу (приказ Росархива от 26.08.2010 № 63). В соответствии с пунктом 1.1 Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов , органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (далее - Перечень) подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», с учетом положений других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих состав и сроки хранения отдельных видов документов. Перечень включает типовые управленческие архивные документы (далее - документы), образующиеся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и

общества. В связи с этим истец был не вправе претендовать на получение текстов договоров, не являвшихся крупными сделками или сделками с заинтересованностью. Вместе с тем информация о заключенных договорах, в том числе о выданных займах и кредитах, о задолженности, а также выписки с банковского счета не относятся к числу документов, которые составляются в ходе бухгалтерского учета (статья 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункт 4.1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов , органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденных приказом Росархива от 20.12.2019 № 236). В связи с этим истец мог запросить указанные документы, даже обладая менее 25 % процентов голосующих акций, при условии наличия разумной деловой цели в получении соответствующей информации. Среди общих оснований отказа в предоставлении информации, вне зависимости от количества акций, принадлежащих акционеру, нормы пункта 8 статьи 91 указанного закона предусматривают случай, когда

если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь статьей 67 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 89, 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденным постановлением ФКЦБ России от 16.07.2003 № 03-33/пс, и Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов , органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме от 18.01.2011 № 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ», суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения и не усмотрел оснований для применения положений

и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 19.7.3 Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь статьей 67 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 89, 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», положениями Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов , органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения. Суды исходили из того, что акционер, обратившись к обществу с запросом и представив при этом выписку из реестра акционеров, подтвердил свой статус, в связи с чем общество должно было представить копии запрашиваемых документов в течение семи дней, начиная

акционерное общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 названного Закона, и представить акционеру по его требованию копии этих документов. Статьями 89 и 91 Закона об акционерных обществах установлена обязанность акционерного общества по хранению документов и приведен перечень документов, доступ к которым такое общество обязано обеспечить акционерам, не являющийся исчерпывающим. Дополнительный перечень документов, которые общество обязано хранить и представлять по требованию акционера, определен Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденным постановлением ФКЦБ России от 16.07.2003 № 03-33/пс, Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов , органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558. Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, оценил имеющиеся в материалах дела доказательства и, руководствуясь статьями 89, 91 Закона об акционерных обществах, положениями Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пришел к выводу о

долга, процентов и неустойки не принимается судом исходя из селдующего. Доводы инспекции об отсутствии у налогоплательщика требования банка-кредитора о необходимости исполнить обязательство по погашению задолженности не имеют правового значения, поскольку наличие или отсутствие таких документов не влияет на переход прав с кредитора на поручителя, данные документы имеют отношение к операции по погашению кредита ФГУП «ГИТОС» в 2002-2003 г.г., а не к списанию задолженности ФГУП «ГосНИИОХТ» в 2009 году. Согласно « Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности государственных органов , органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», утвержденному Росархивом от 6 октября 2000 года, срок архивного хранения документов – докладных записок, сообщений, информации, извещений, справок, отчетов, переписки - по кредитным вопросам составляет 5 лет. Таким образом, ФГУП «ГосНИИОХТ» во время выездной налоговой проверки не имел возможности предоставить документы, свидетельствующие об обращении в его адрес кредитора в связи с истечением срока архивного хранения данных документов. В ходе выездной

с августа 2009 года по февраль 2010 года, будет направлен в адрес акционеров после вступления в законную силу решения по указанному акту проверки. В пункте 1 статьи 89 Федерального закона «Об акционерных обществах» предусмотрено обязательное хранение Обществом, в частности, внутренних документов Общества, иных документов, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации. Акты налоговых проверок относятся к актам проверяющих (контролирующих) органов и хранение актов проверок предусмотрено пунктом 173 подраздела 1.3 «Контроль» раздела 1 Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности государственных органов , органов местного самоуправления, организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558. Следовательно, акты проверок организаций, в том числе и акты налоговых проверок в силу части 1 статьи 89 Федерального закона «Об акционерных обществах» подлежат хранению в Обществе, соответственно, испрашиваемый акт налоговой проверки подлежал предоставлению акционерам по их требованию для ознакомления в установленный законом срок, в том числе предоставлению его копия (часть 2 статьи

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 мая 2022 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2022 года, в удовлетворении требований отказано. Не согласившись с судебными актами, Администрация и ФИО4 обратились в суд округа с кассационными жалобами. Администрация в кассационной жалобе и дополнениях к ней, ссылаясь на нарушение норм материального права (статьи 3, 22, 23, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов , органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 (далее – Приказ № 558)), несоблюдение норм процессуального права (статьи 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)), просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. По мнению Администрации: судами неверно установлен предмет заявленных требований; определение характера произведенных работ при переводе

от 25.08.2010 N 558, который вступал в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (опубликован в полном объеме 19.09.2011, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 38) утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, определяющий сроки хранения документов, образующихся в деятельности организаций независимо от формы собственности, в связи с чем ранее действовавший Перечень утратил силу (приказ Росархива от 26.08.2010 N 63). В соответствии с пунктом 1.1 Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов , органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (далее - Перечень) подготовлен в соответствии с Законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ, с учетом положений других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих состав и сроки хранения отдельных видов документов. Перечень включает типовые управленческие архивные документы (далее - документы), образующиеся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (далее в тексте - организаций) при

ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия. В соответствии со статьей 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество по требованию участника общества обязано обеспечить ему доступ к документам, прямо перечисленным в этой статье закона и к иным документам, предусмотренным федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации. Дополнительный перечень документов, которые общество обязано хранить и предоставлять по требованию участника, установлен Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов , органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558. В соответствии со статьей 61 этого Перечня общество обязано хранить доверенности, выданные руководителем организации, на представление интересов организации, следовательно, они должны предоставляться по требованию участника. Сообщение участнику об отсутствии у Общества истребованных документов, которые в силу закона или иного правового акта должны храниться Обществом, в

в период с 1993 года по 2000 год, указанные выплаты государственного пособия в адрес несовершеннолетней не производились. <дата> истец обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по данным выплатам, однако при рассмотрении дела не установлен факт наличия, либо отсутствия факта выплат, поскольку документацию о выплатах в адрес истца за период с 1993 г. по 2000 год, ответчики не представили, ссылаясь на ее отсутствие. Такого рода документация, в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности государственных органов , органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, является документацией долговременного срока хранения, а документы, связанные с финансированием – срока постоянного хранения. Указанные действия / бездействия грубо нарушают законные права интересы истца в получении и изучении документации, подтверждающей факт производимых выплат государственного пособия и делают невозможным установления самого факта производимых выплат, ущемляют право истца на получение данных выплат в настоящее время, что послужило основанием для обращения в суд