Перечень товаров не подлежащих обязательной сертификации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

а именно: в товарно-сопроводительной документации отсутствуют по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании, то есть сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган его зарегистрировавший. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2002 г. № 287 "О внесении изменений в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации , перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, и в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии" линзы для коррекции зрения очковые (код ОКП 94 8000), очки корригирующие серийного изготовления (код ОКП 94 4260) и оправы очковые (код ОКП 94 4260) исключены из перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и включены в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, т.е. в товарно-транспортной документации необходимо указывать сведения о

технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Заявитель указал, что, так как технический регламент на амортизаторы подвески не принят, п. 3 ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» применяется только во взаимосвязи с п. 1 ст. 46 данного Федерального закона. Согласно жалобе, Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1013 (в редакции Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 № 287), которым утвержден перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации , не содержит коды ТН ВЭД и поэтому не может применяться для целей таможенного оформления. Общество указало, что с 2006 по 2009 годы оно ввозило на территорию Российской Федерации амортизаторы подвески, при этом Таможенный орган не требовал предоставления сертификатов соответствия. Заявитель также указал, что суд не дал оценки его доводам о том, что п. 1 ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» не является нормой прямого действия и отсылает к законодательству

000 0. При декларировании ввезенной партии товаров, декларантом было представлено письмо органа по сертификации в системе ГОСТ Р «ЛСМ» ООО «Трансконсалтинг» от 22.07.2011 №69-07/11, согласно которому, указанные товары не включены в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и Единый перечень продукции, представление декларации на товары не требуется. Таким образом, при декларировании спорного товара предприниматель, в нарушение положений Решения Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 №620, не представил документы о соответствии. С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ. При этом довод апелляционной жалобы о том, что спорный товар не включен Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации , и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 №982, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку диспозиция части 1 статьи 16.3 КоАП РФ содержит указание на необходимость подтверждения

правительства РФ № 982 от 01 декабря 2009 года «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», декларантом ООО «Санта-Сервис НВК» был представлен сертификат соответствия РОСС PL.AB 51.B04213 от 09 октября 2015 года сроком действия по 08 октября 2018 года (заявитель IBP INSTALFITTINGS SP.Z.O.O., Польша), заявленный в графе 44 (ДТ) № к товару № 1 и приобщенный в электронном виде. В результате таможенного досмотра установлено, что изготовитель товара по маркировке не определен, страна происхождения – Испания. 15 марта 2016 года декларантом в ДТ внесены изменения о стране происхождения товара. В связи с тем, что разрешительный документ, подтверждающий соответствие требованиям постановления Правительства РФ № 982 от 01 декабря 2009 года «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» с учетом внесенных декларантом сведений

обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 319» (далее - единый перечень); в) включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза. В указанные перечни товар «портландцемент» не включен, следовательно действие решения № 294 на данный товар не распространяется. В то же время пунктом 3 статьи 46 Закона о техническом регулировании предусмотрено, что Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации , и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Сертификация цементной продукции, в том числе товара «портландцемент» установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982, принятым на основании пункта 3 статьи 46 Закона о техническом регулировании, т.е. нормативным актом Российской Федерации, следовательно, положения законодательства Евразийского экономического союза (Таможенного союза) в

№ 1-101/5-109, напорная труба из сшитого полиэтилена и полиэтилена повышенной термостойкости включена в «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации», утвержденной ПП РФ № 982. Данное обстоятельство подтверждает необходимость представления запрошенного разрешительного документа (сертификата соответствия) и правомерность принятого решения об отказе в выпуске товаров. Согласно п. 3 ПП РФ № 982 публикацию информации о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования, обеспечивает Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Федеральная таможенная служба обеспечивает публикацию информации исключительно о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. На официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии размещена «Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации )», с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования (далее - Информация). В графе 2

РЕ-ХВ EVOH, PE RT EVOH, PEX/AL/PEX, PE/AL/PE не входят в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. Отменяя решение районного суда и отказывая в административном иске, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, требования Краснодарской таможни о предоставлении сертификатов на ввозимые на территорию Российской Федерации товары, указанные в таможенной декларации ДТ №, представленной ИП ФИО8 являются обоснованными, законные права и охраняемые интересы административного истца не нарушают. В обоснование данного вывода судебная коллегия указала на то, что декларанту был направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ (15:33:03) «Разрешительные документы 1-3 товары (код 09023), документ из архива декларанта». Запрошенные документы декларантом представлены не были, в связи с чем, декларанту было отказано в выпуске товаров №, задекларированных по ДТ № в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС. Материалами дела также подтверждается, что товар подлежал сертификации. В Едином Перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации , утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 982 под