Перечень закрытых военных городов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

военном городке <...> отсутствует пропускная система, а между военным городком и непосредственно городом <...> сложилась единая инфраструктура жизнеобеспечения, и через военный городок проходит дорога общего пользования, не свидетельствуют о том, что этот городок не является отдельным и обособленным, поскольку целью утверждения Перечня закрытых военных городков является закрепление за военным ведомством создаваемого им жилого фонда. Отсутствие же системы пропускного режима и других нарушений статуса закрытого военного городка указывает только на то, что воинские должностные лица военного гарнизона не принимают необходимых мер для приведения территории данного городка в соответствие с предъявляемым к ней требованиям. С учетом изложенного Верховный Суд РФ считает, что обжалуемое распоряжение Правительства Российской Федерации, в части отнесения города <...> области к закрытым военным городкам, издано в соответствии с требованиями действующего законодательства и не ущемляет права заявителя. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации решил: В удовлетворении заявления Н. о признании недействующим распоряжения Правительства Российской

единой базы данных о гражданах - участниках подпрограммы, ведение единого реестра выданных и оплаченных сертификатов, а также на проведение информационно-разъяснительной работы. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1. IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем средств федерального бюджета, направляемых на предоставление социальных выплат гражданам - участникам подпрограммы в 2006 - 2010 годах и приобретение в 2008 - 2009 годах жилых помещений для граждан, уволенных с военной службы, составляет 173155,28 млн. рублей, в том числе: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2008 N 257, от 04.12.2008 N 902, от 23.12.2009 N 1069, от 15.12.2010 N 1018) (см. текст в предыдущей редакции) 95896,61 млн. рублей - военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, подлежащим увольнению с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам, включая граждан, подлежащих отселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйствования; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2008 N 257, от 15.12.2010 N 1018)

в удовлетворении заявленных административным истцом требований, не учли, что к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов, перечни которых утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Служебные жилые помещения и жилые помещения в закрытых военных городках не могут быть переданы безвозмездно в собственность занимаемым им лицам (абзац девятый пункта 1, пункт 6 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р город Белгород-22 включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России. Исходя из положений законодательства в сфере жилищных правоотношений, включая Государственную целевую программу «Жилище», одобренную постановлением

Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности включен военный городок № <...>, расположенный по адресу: <...>. Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...>. Указанное жилое помещение принадлежит Министерству обороны Российской Федерации, находится на территории закрытого военного городка № <...>, было предоставлено военнослужащему У. (отцу административного истца) на основании ордера от 3 июля 1987 года № <...>, выданного П. на состав семьи 4 человека: он сам, жена,

и сооружений, расположенных на одном земельном участке и используемых для расквартирования воинских частей и для размещения военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации включены объекты с. Новогеоргиевка. Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08.12.2011 № 423-ФЗ) установлено, что если отпала необходимость в военном недвижимом имуществе для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства, такое имущество подлежит безвозмездной передаче в

распоряжениями Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» в период с 01.06.2000 по 10.10.2011 в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации был включен объект под названием «г. Карабаш 1». Как верно отмечено судом, наличие в правовых актах Российской Федерации такого термина как «военный городок» (либо «закрытый военный городок») не опровергает того факта, что в силу ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ включение жилых помещений в число служебных осуществлялось в 1998 году на основании решения органа местного самоуправления. Ссылка Администрации на Перечень полномочий органов власти города Карабаша, приведенного в Уставе муниципального образования, не имеет значения при разрешении вопроса о наличии (отсутствии) компетенции для вынесения постановления от 30.12.1998 № 911, поскольку наличие необходимых полномочий установлено федеральными законами. Таким образом, постановление от 30.12.1998

и используемых для расквартирования воинских частей и для размещения военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации в Приморском крае включен военный городок № 3Ж с. Галенки. Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 8 декабря 2011 года № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 8 декабря 2011 года № 423-ФЗ) установлено, что если отпала необходимость в военном недвижимом имуществе для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности

Согласно разным редакциям распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» в период с 01.06.2000 по 10.10.2011 в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации был включен объект под названием «г. Карабаш 1». Наличие в правовых актах Российской Федерации такого термина как «военный городок» (либо «закрытый военный городок») не опровергает того факта, что в силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ включение жилых помещений в число служебных осуществлялось в 1998 году на основании решения органа местного самоуправления. Перечень полномочий органов власти города Карабаша, приведенный в Уставе муниципального образования, не имеет значения при разрешении вопроса о наличии (отсутствии) компетенции для вынесения постановления от 30.12.1998 № 911, поскольку наличие необходимых полномочий установлено федеральными законами. Постановка жилых помещений на учет согласно постановлению Правительства

Согласно разным редакциям распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» в период с 01.06.2000 по 10.10.2011 в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации был включен объект под названием «г. Карабаш 1». Наличие в правовых актах Российской Федерации такого термина как «военный городок» (либо «закрытый военный городок») не опровергает того факта, что в силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ включение жилых помещений в число служебных осуществлялось в 2000 году на основании решения органа местного самоуправления. Перечень полномочий органов власти города Карабаша, приведенный в Уставе муниципального образования, не имеет значения при разрешении вопроса о наличии (отсутствии) компетенции для вынесения постановления от 24.10.2000 № 537, поскольку наличие необходимых полномочий установлено федеральными законами. Постановка жилых помещений на учет согласно постановлению Правительства

военнослужащим и проходил военную службу в перерод с хх.хх.хххх. по хх.хх.хххх., со хх.хх.хххх. по хх.хх.хххх. и с хх.хх.хххх. по хх.хх.хххх В период прохождения военной службы ФИО1 было предоставлено в соответствии с ордером от хх.хх.хххх выданным № хх, для проживания служебное жилое помещение, двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ххххххх. Данная квартира принадлежит Министерству обороны РФ и находится в оперативном управлениями ххххххх, расположена в военном городке, который на момент предоставления жилого помещения был включен в перечень закрытых военных городов . Распоряжением территориального управления по Приморскому краю Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом № хх-р от № хх. «О включении квартир в специализированный жилищный фонд» спорная квартира в специализированный жилой фонд включена не была. При этом необходимо учесть, что нарушение порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду само по себе не является достаточным основанием для отнесения этого жилого помещения к жилищному фонду социального использования и для признания факта проживания гражданина в этом

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Островерх Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Островерх О.В., а также по доверенности в интересах заявителей ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения заявления извещена надлежащим образом. Заявитель ФИО3 в судебное заседание явился, просил заявление удовлетворить, пояснив дополнительно, что в ДД.ММ.ГГГГ году военный городок <адрес> был включен в перечень закрытых военных городов . В ДД.ММ.ГГГГ году <адрес> был исключен из данного списка закрытых военных городов. Администрация Ногинского муниципального района Московской области не была уполномочена распоряжаться данным жилым помещением, так как собственником являлся и является Министерство обороны РФ. Представитель заинтересованного лица – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица – Администрации Ногинского муниципального района Московской области ФИО5 просила в удовлетворении заявления отказать, по