том числе, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и организациям, осуществляющим функции указанных органов, запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия). По мнению ФАС России, осуществление не предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации закупок по выбору организации в целях заключения контракта на оказание услуг по обеспечению перечисления социальных выплат, в том числе пособий по безработице с учетом конкретных обстоятельств может привести к ограничению, устранению, недопущению конкуренции на соответствующем товарном рынке, в том числе путем создания преимущественных условий осуществления деятельности организации - победителю торгов, и быть признано нарушением антимонопольного законодательства. Примером пресечения подобных действий является дело Челябинского УФАС России N 22-07/15, по итогам рассмотрения которого Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области было признано нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции (http://solutions.fas.gov.ru/to/chelyabinskoe-ufas-rossii/22-07-15-11e1f35e-64c9-4f3d-9125-7fc5816e385c).
сообщение от ФИО8 о том, почему ФИО1 не забирает трудовую книжку, а также справка о состоянии вклада и распечатки электронных сообщений о движении денежных средств по банковской карте ФИО1, среди которых имеются сообщения о перечислении ей (без детализации отправителя) 5 октября 2016 г., 12 ноября 2016 г., 1 июня 2017 г., 16 августа 2017 г. денежных средств в размере 10 000 руб. В справке отдела в г. Верхотурье государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Новолялиский центр занятости» от 16 марта 2018 г. указано, что ФИО1 в период с 1 января 2013 г. по 16 марта 2018 г. на учете в службе занятости населения в качестве ищущего работу, безработного не состояла, пособие по безработице не получала. Согласно письменному обращению граждан - клиентов ООО «Терабайт Телеком», адресованному в суд, ФИО1 на протяжении 4 лет являлась работником ООО «Терабайт Телеком», исполняла обязанности оператора технической поддержки, они тесно сотрудничали с ФИО1
безработным и ему в установленном порядке назначена выплата пособия по безработице. В период с 17.04.2013 по 16.08.2013 истцом выплачено ФИО1 пособие по безработице в размере 14 367 руб. 60 коп., что подтверждается платежными поручениями № 9715197 от 22.04.2013, № 10045288 от 20.05.2013, № 10215393 от 30.05.2013, № 10350613 от 10.06.2013, № 10546647 от 24.06.2013, № 10739917 от 08.07.2013, № 10933801 от 22.07.2013, № 11102900 от 05.08.2013, № 11278762 от 19.08.2013, списками граждан на перечисление пособия по безработице . В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 18.03.2013 ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском
23.07.2010г. в связи с чем приказом от 02.08.2010г. № 214ПП/10-005 ФИО1 назначено пособие по безработице в процентном отношении к среднему заработку. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами, в том числе заявлениями ФИО1 от 23.07.2010г., справкой о средней заработной плате от 20.07.2010г. За период с 23.07.2010г. по 15.11.2010г. ФИО1 начислено и выплачено пособие по безработице в общей сумме 21358 руб. 48 коп., что подтверждается представленными истцом в материалы дела ведомостями граждан на перечисление пособия по безработице . Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от 08.12.2010г. увольнение ответчиком ФИО1 признано незаконным, суд обязал отдел по культуре, молодежной политике и спорту администрации Малышевского городского округа внести запись в трудовую книжку ФИО1 о признании записи об увольнении на основании п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ недействительной, внести запись об увольнении по собственному желанию, датой увольнения считать 09.12.2010г. Кроме того, названным решением от 08.12.2010г. с Отдела по культуре, молодежной политике и спорту
участвующих в деле и изучив представленные ими доказательства, арбитражный суд установил : Как следует из имеющихся в материалах дела документов (трудовой книжки гр. ФИО1, карточки персонального учета гражданина, ищущего работу №14-72086) гр. ФИО1 27.04.07 г. был уволен из ГОУК Пермский академический ордена Трудового красного знамени театра драмы в связи с сокращением численности или штата работников организации и приказом № 107 от 20.07.2007 г. признан безработным с 11.07.2007 г. В соответствии со списком на перечисление пособия по безработице и согласно выписки по лицевому счету гр. ФИО1, последнему в период с 16.07.07 г. по 22.10.07 г. было выплачено пособие по безработице в размере 11218 руб. 07 коп. Решением Ленинского районного суда г. Перми от 15.10.2007 г. гр. ФИО1 был восстановлен в ГКУК «Пермский академический ордена Трудового красного знамени театры драмы» в должности заведующего музыкальной частью с 27.04.2007 г., с учреждения в пользу гр. ФИО1 взыскано 28552 руб. 37 коп. за время вынужденного
соответствии с заключенным договором. Также гражданин вправе воспользоваться услугами почтовой связи. При этом необходимо учесть, что агент Правительства Российской Федерации по осуществлению выплат гражданам, предусмотренны Законом о занятости населения, назначается ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете. Сбербанк России являлся агентом Правительства Российской Федерации по осуществлению указанных выплат только в 2006-2007 годах. В соответствии с пунктом 51 Административного регламента работник государственного учреждения службы занятости информирует гражданина, признанного в установленном порядке безработным, о том, что перечисление пособия по безработице через кредитную организацию возможно только после получения государственным учреждением службы занятости сведений об открытом гражданином лицевом счете в кредитной организации. Пунктом 70 Административного регламента установлено, что работник государственного учреждения службы занятости, осуществляющий функцию по взаимодействию с Федеральным казначейством, направляет один экземпляр ведомости на бумажном и электронном носителях в отделение кредитной организации или в почтовое отделение связи. Таким образом, следует вывод, что осуществление выплаты пособия по безработице должно осуществляться через кредитную организацию, или почтовое
находящиеся на счетах должника в ОАО «Сбербанк России»: № 42307810568160828329, № 42307810368160815930, № 40817810968160815709, и денежные средства, которые будут поступать на указанные счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме. Заявитель, полагая, что вынесенное 19 января 2015г. постановление судебного пристава-исполнителя Алнашского районного отдела судебных приставов УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на его счетах, один из которых является зарплатным, на второй производится перечисление пособия по безработице , а третий предназначен для оплаты кредита, является незаконным и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с требованием о его отмене. Определением суда от 26.03.2014 и в настоящем судебном заседании судом было предложено заявителю уточнить предмет заявленных требований с учетом того, что у суда отсутствуют полномочия по отмене решений должностных лиц, в том числе постановлений судебных приставов-исполнителей, и разъяснены положения ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том,
взыскание на всю сумму пособия по безработице. Проверяя данный довод, судебная коллегия приходит к следующим выводам. В силу указания содержащегося в п.4 ст.99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1-3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. Как следует из материалов дела, перечисление пособия по безработице заявителю на указанные выше счета в ОАО «Сбербанк» было прекращено в марте 2014 года, оставшиеся после списания части суммы денежные средства на счетах являются сбережением заявителя. В соответствии со ст.130 ГК РФ денежные средства признаются имуществом. Согласно ч.1 ст. 80 Федерального закона РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника, в том числе, на денежные средства,
обязанности заказывать пластиковые карты для получения пособия по безработице незаконными, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере (...) рублей. Определением Сегежского городского суда РК от 28.05.2013 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГУП «Почта России». В последующем истец увеличил исковые требования, просил признать действия по возложению на него обязанности заказывать пластиковые карты для получения пособия по безработице незаконными, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере (...) рублей за несвоевременное перечисление пособия по безработице за период с (...) года, взыскать невыплаченное пособие в сумме (...) рублей. Истец также просил взыскать с ФГУП «Почта России» компенсацию морального вреда в сумме (...) рублей за несвоевременное перечисление ему пособия по безработице за период с (...) года. Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано. С вынесенным решением не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на нормы Закона РФ «О занятости населения» указывая, что в период
