Передача имущества учреждению в безвозмездное пользование - гражданское законодательство и судебные прецеденты

В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОГЛАСОВАНИЕ В РОСИМУЩЕСТВО (ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ) ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ МИНЗДРАВА РОССИИ (ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИЛИ ПИСЬМА, СОДЕРЖАЩЕГО СОГЛАСИЕ) О ПЕРЕДАЧЕ УКАЗАННОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ N п/п Наименование документа Вид документа (количество экземпляров) 1 Заявка о передаче в аренду (безвозмездное пользование) федерального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением (далее - ФГУ) или на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием (далее - ФГУП), подведомственных Минздраву России (приложение N 1 к перечню) подлинник (1) и электронная копия <1> (1) 2 Опись документов подлинник (1) 3 Заполненный проект договора аренды (безвозмездного пользования ) с приложениями подлинник (1) 4 Перечень недвижимого имущества, принадлежащего на соответствующем вещном праве подведомственной Минздраву России организации, предполагаемого к передаче в аренду (безвозмездное пользование) (приложение N 2 к перечню) подлинник (1) 5 Выписка из реестра федерального имущества на объект недвижимого имущества, в котором предполагается

проектом Акта приема-передачи объекта. 3. Выписка из реестра федерального имущества. 4. Обращение принимающей стороны о предоставлении ОЦДИ в пользование. 5. Гарантийное обязательство принимающей имущество стороны о сохранности ОЦДИ. 6. Копия инвентарной карточки учета основных средств. 7. Фото объекта. Приложение N 4 к приказу Росгидромета от 14.12.2012 N 762 ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ Список изменяющих документов (в ред. Приказа Росгидромета от 27.02.2013 N 89) 1. Обращение руководителя учреждения с указанием всех прилагаемых документов, предоставленных для согласования предоставления недвижимого имущества по договору безвозмездного пользования , содержащее: а) наименование имущества, подлежащего передаче в безвозмездное пользование; б) обоснование передачи имущества в пользование; в) предполагаемые условия пользования: срок, цели использования имущества пользователем. 2. Проект договора безвозмездного пользования с проектом Акта приема-передачи объекта. 3. Заверенные копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на объект недвижимого имущества (свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного

именуемое в дальнейшем "Ссудодатель" (<*>), в лице ______________, действующего на основании ___________________ (устав, доверенность), с одной стороны, и _____________________ (полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы либо фамилия, имя, отчество физического лица), именуемое в дальнейшем "Ссудополучатель", в лице _______________, действующего на основании __________________ (устав, доверенность, положение и т.д.), с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем: -------------------------------- <*> В случае передачи в ссуду (безвозмездное пользование) недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления негосударственному (частному) учреждению ОАО "РЖД" договор ссуды (безвозмездного пользования ) заключается учреждением от своего имени в качестве ссудодателя. При этом участия собственника имущества учреждения - ОАО "РЖД" в договоре ссуды (безвозмездного пользования) в качестве его стороны не требуется. 1. Предмет Договора 1.1. Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование Недвижимое имущество, имеющее основные характеристики, указанные в приложении к настоящему Договору, являющемся его неотъемлемой частью, расположенное по адресу: _____________________, включающее в себя: __________

№ 73 и счету-фактуре № 73 от 03.07.2012 грузополучателем транспортных средств значится МВД по Республики Саха (Якутия). При рассмотрении дела суды также установили, что 18.09.2012 между фондом и учреждением заключен договор передачи в безвозмездное пользование имущества № 33/09/2012, по которому в безвозмездное пользование МВД по Республике Саха (Якутия) истцом передаются три автомобиля марки TOYOTA Camry на общую сумму 3 780 000 рублей. По акту приема- передачи № 1 от 18.09.2012 (приложение № 2 к договору) имущество передано учреждению. Ссылаясь на прекращение договора безвозмездного пользования и отказ возвратить переданное учреждению имущество, фонд обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу. Суды всех инстанций с учетом исследованных доказательств по делу, в том числе счета-фактуры и товарной накладной, актов приема-передачи пришли к выводу о том, что фактическая приемка во владение и пользование транспортных средств МВД по Республики Саха (Якутия) влечет возникновение у него права собственности на них с момента подписания актов

№ 73 и счету-фактуре № 73 от 03.07.2012 грузополучателем транспортных средств значится МВД по Республики Саха (Якутия). При рассмотрении дела суды также установили, что 18.09.2012 между фондом и учреждением заключен договор передачи в безвозмездное пользование имущества № 33/09/2012, по которому в безвозмездное пользование МВД по Республике Саха (Якутия) истцом передаются три автомобиля марки TOYOTA Camry на общую сумму 3 780 000 рублей. По акту приема- передачи № 1 от 18.09.2012 (приложение № 2 к договору) имущество передано учреждению. Ссылаясь на прекращение договора безвозмездного пользования и отказ учреждения возвратить переданное учреждению имущество, фонд обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу. Суды всех инстанций с учетом исследованных доказательств по делу, в том числе счета-фактуры и товарной накладной, актов приема-передачи пришли к выводу о том, что фактическая приемка во владение и пользование транспортных средств министерства влечет возникновение у него права собственности на них с момента подписания актов приема-передачи. Суды также

Башкортостан и Федеральным казенным учреждением «Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» заключен договор № 35б/11 о передаче федерального имущества в безвозмездное пользование: нежилые помещения в одноэтажном кирпичном здании площадью 44,4кв.м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Благоварский район, с.Языково, ул. Ленина.д.75. В ходе процедуры продления договора выявлено, что указанное выше помещение с 2015 было передано в собственность государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции. Обращаясь к Министерству земельных и имущественных отношений о заключении нового договора на безвозмездной основе с Государственным комитетом по Республике Башкортостан по делам юстиции на помещения, расположенные в Благоварском районе, общей площадью 44,4кв.м., ответчику было отказано. В связи с невозможностью заключения договора аренды между Управлением федерального казначейства Республика Башкортостан и Федеральным казенным учреждением «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» заключен договор безвозмездного пользования № 157 от 17.07.2019 на помещения, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, <...>. Таким образом, каких-либо изменений к договору,

является передача учреждениями принадлежащих им помещений в безвозмездное пользование ФГУП «Амурское» в целях использования для организации розничной торговли товарами народного потребления и оказания дополнительных платных услуг в соответствии с разделом XVII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 № 205 Раздел XVII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 № 205 устанавливает порядок приобретения осужденными продуктов питания, вещей, предметов и оказания дополнительных услуг. Факт передачи имущества учреждениями в безвозмездное пользование ФГУП «Амурское» подтверждается актами приема-передачи недвижимого имущества, в которых указано назначение помещений – для организации работы столов заказов и магазинов. Сведений и документов, подтверждающих передачу указанного имущества по результатам проведенных конкурсов или аукционов, в Амурское УФАС России, а также при рассмотрении настоящего дела, не представлено. Таким образом, суд считает доказанным, что расторжение учреждениями уголовно-исполнительной системы области договоров с ИП ФИО1, предусматривающих передачу ему в пользования помещений, и последующее заключение данными учреждениями договоров

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.08.2011 № 1510 «О предоставлении недвижимого и движимого имущества в безвозмездное пользование» Обществу передано в безвозмездное пользование недвижимое имущество на срок действия Контракта. Руководителям организаций, подведомственных Министерству по месту нахождения имущества предписано заключить договоры безвозмездного пользования и передать Обществу имущество по актам приема- передачи. Общество (ссудополучатель) и Учреждение (ссудодатель) заключили договор безвозмездного пользования объектами недвижимого и движимого имущества Министерства, закрепленными на праве оперативного управления за Учреждением от 01.09.2011 № 1/5П (далее – Договор № 1/5П), ограниченный сроком действия Контракта от 14.07.2011 № 2-ТХ (далее – Контракт № 2-ТХ), согласно которому Обществу в безвозмездное пользование перешли спорные Тепловые сети. В соответствии с пунктом 3.2.9 Договора № 1/5П ссудополучатель обязан в течение пяти рабочих дней с момента прекращения отношений, регулируемых договором, вернуть имущество ссудодателю. Имущество принято Обществом к учету и отражено на балансовом счете согласно требованиям, предъявляемым к ведению бухгалтерского учета. Срок действия безвозмездного пользования

на 1 и 4 этажах здания по адресу: <...>, должны были быть переданы в безвозмездное пользование Министерству. Существенные условия Основного договора указаны в разделе 2 Предварительного договора: предмет, срок Основного договора, цель передачи недвижимого имущества, срок передачи в собственность Калининградской области недвижимого имущества, форма заключения Основного договора, порядок передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование. Условия Предварительного договора согласованы Агентством по имуществу Калининградской области и территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области. Письмом от 14.06.2018г. №13-4/10/В-4373 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации дало согласие на заключение Учреждением предварительного договора о заключении им в будущем договора безвозмездного пользования Имуществом (Основного договора) со сроком заключения Основного договора – 01.02.2021. Письмом от 27.01.2021 исх. №1051/02 Министерство направило в адрес Учреждения Основной договор безвозмездного пользования недвижимого имущества по форме, установленной Предварительным договором от 10.07.2018, подписанный со стороны Министерства. Министерство, полагая, что им исполнены условия, необходимые для заключения Основного договора,

и л: ООО «Родина» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением о признании п. 3.1 прим. 1 Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью г.о. Тольятти, утвержденного решением Думы г.о. Тольятти от 16.03.2011 г. №492, в редакции решения Думы г.о. Тольятти от 09.12.2015 г. № 916, недействующим со дня его принятия. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ООО «Родина» создано 13.10.2005 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ. Видом деятельности данной организации является деятельность столовых при предприятиях и учреждениях и поставка продукции общественного питания. 25.12.2015 г. в газете «Городские ведомости» №95 (1873) опубликовано решение Думы г.о. Тольятти от 09.12.2015 г. №916 «О внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование , аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы г.о. Тольятти от 16.03.2011 года № 492». Решением

для создания пожарных частей противопожарной службы области. На основании решения Совета народных депутатов городского поселения <адрес> <адрес> <адрес> № 23/5 от 13 октября 2014 г. казенному учреждению <адрес> «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность <адрес>» передано в безвозмездное пользование (до момента оформления передачи имущества из собственности городского поселения - <адрес> в областную собственность) недвижимое имущество: пожарное депо и встроенная газовая котельная здания пожарного депо, расположенные по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 69). Во исполнение решения 13 октября 2014 г. между администрацией городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> и казенным учреждением <адрес> «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность <адрес>» заключен договор № безвозмездного пользования . По условиям договора, в целях исполнения государственных функций по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и размещения своего личного состава, техники и т.д. подразделения ПЧ-95 ГПС <адрес> <адрес> администрация передала, а учреждение приняло в безвозмездное пользование на срок 3 (три) месяца с