переданных полномочий осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании приказа Министерства «О передаче Правительству Ульяновской области отдельных полномочий по управлению портовой особой экономической зоной, созданной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 18.04.2016 № 245 было заключено соглашение о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству УО от 05.09.2016 № С627-АЦ/Д14 (с дополнительными соглашениями от 28.12.2018 № С256ВЖ/Д14 и от 27.12.2019 № С-324-СГ/Д14/170-ДП), по условиям которого Правительству УО были делегированы отдельные полномочия по управлению особой экономической зоной созданной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, в том числе, полномочия по осуществлению контроля за исполнением Резидентом ОЭЗ соглашения в порядке, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 16.03.2009 № 82. За Министерством остались полномочия по осуществлению контроля за исполнением переданных Правительству УО полномочий в соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального Закона. Приказ Минэкономразвития России от 16.03.2009 № 82 утратил силу в связи с изданием
области за 2020 год, отсутствию контроля за исполнением местного бюджета, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства. 29.09.2017 Советом депутатов Огневского сельского поселения Каслинского муниципального района Челябинской области с Собранием депутатов Каслинского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Каслинского муниципального района заключено соглашение о передаче Контрольно-счетной палате Каслинского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Согласно пункту 1.2 Соглашения от 29.09.2017 Контрольно-счетной палате Каслинского муниципального района переданы следующие полномочия контрольно-счетного органа поселения: - внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения; - экспертиза проекта бюджета поселения; другие полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения. Соглашение от 29.09.2017 было заключено на срок 3 года и предусматривало срок действия с 01.01.2018 по 31.12.2021 (пункт
контрольно-счетному органу муниципального района «Турочакский район» полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля». 28.12.2017 Советом депутатов МО «Турочакский район» принято решение № 40-8 «Об утверждении соглашения о передаче полномочий контрольно-счетного органа Турочакского сельского поселения (и иных поселений, входящих в состав МО «Турочакский район») контрольно-ревизионной комиссии МО «Турочакский район. 11.01.2018 между Турочакским сельским Советом депутатов, Советом депутатов МО «Турочакский район» и Контрольно-ревизионной комиссией заключено Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Турочакского сельского поселения Контрольно-ревизионной комиссии МО «Турочакский район». По условиям Соглашения Контрольно-ревизионная комиссия: ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения и иные контрольные и экспертно - аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение; проводит предусмотренные планами своей работы мероприятия; для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения
удовлетворить. Представители заинтересованных лиц и прокурор просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, 29.09.2017 Советом депутатов Огневского сельского поселения Каслинского муниципального района Челябинской области с Собранием депутатов Каслинского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Каслинского муниципального района заключено соглашение о передаче Контрольно-счетной палате Каслинского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Согласно пункту 1.2 Соглашения от 29.09.2017 Контрольно-счетной палате Каслинского муниципального района переданы следующие полномочия контрольно-счетного органа поселения: - внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения; - экспертиза проекта бюджета поселения; другие полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения. Соглашение от 29.09.2017 было заключено на срок 3 года и предусматривало срок действия с 01.01.2018 по 31.12.2021 (пункт
в рамках переданного полномочия по управлению особой экономической зоной промышленного-производственного типа (п. 5 ч.1 ст. 8 Закона № 116-ФЗ) в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 18.04.2016 № 257 «О передаче Правительству Свердловской области отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной промышленно производственного типа, созданной на территории муниципальных образований Верхнесалдинский городской округ, Сысертский городской округ и «город Екатеринбург» Свердловской области». Во исполнение указанного приказа Минэкономразвития России между Минэкономразвития России и Правительством Свердловской области заключено соглашение о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Свердловской области от 05.09.2016 № С-581-АЦ/Д14. Согласно п. 3 ст. 2 Соглашения о передаче полномочий Минэкономразвития России делегирует Правительству Свердловской области осуществление, в том числе, полномочия по осуществлению контроля за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно - производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особо экономической зоне в порядке, утвержденном Минэкономразвития России. Поскольку одна из сторон по сделке является публичной (уполномоченный Правительством
Приморского края по апелляционной жалобе администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края на решение Октябрьского районного суда Приморского края от 20 мая 2014 года, которым заявление и.о. прокурора Октябрьского района удовлетворено: признано незаконным бездействие главы администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края, выразившееся в неподписании с администрацией Октябрьского муниципального района соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Липовецкого городского поселения, на главу администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края возложена обязанность в течение 10 дней заключить соглашение с администрацией Октябрьского муниципального района Приморского края о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Липовецкого городского поселения. Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения представителя администрации Липовецкого городского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края – ФИО1, поддержавшего апелляционную жалобу, прокурора Будлова И.М., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная
о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля. Пунктом 3.1. указанных Соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля предусмотрено: - объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления Контрольно-счетным органом района передаваемых ему полномочий определяется с учетом коэффициента дотационности в соответствии с Методикой определения объема межбюджетных трансфертов, являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения (Приложение). Соответственно п. 3.1 указанного Соглашения о передаче полномочий и Методика определения объема межбюджетных трансфертов при передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, являющаяся неотъемлемым приложением к Соглашению , в нарушениеутвержденного «Порядка заключения соглашений» содержит коэффициент дотационности. Заключенные Соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля контрольно-счетному органу муниципального района возлагают обязанности и порождают права Контрольно-счетной палаты <адрес>, в том числе на проведение внешнего муниципального финансового контроля, составление и направление объектам проверки отчетов и заключений, а также представлений и предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства. Размер межбюджетных трансфертов, передаваемых Нижнезаимским муниципальным образованием, Тимирязевским муниципальным образованием,
о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля. Пунктом 3.1 указанных Соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля предусмотрено: - объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления Контрольно-счетным органом района передаваемых ему полномочий определяется с учетом коэффициента дотационности в соответствии с Методикой определения объема межбюджетных трансфертов, являющихся неотъемлемой частью настоящего соглашения (Приложение). Соответственно п. 3.1 указанного Соглашения о передаче полномочий и Методика определения объема межбюджетных трансфертов при передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, являющаяся неотъемлемым приложением к Соглашению , в нарушение утвержденного Порядка заключения соглашений содержит коэффициент дотационности. Заключенные Соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля контрольно-счетному органу муниципального района возлагают обязанности и порождают права Контрольно-счетной палаты Тайшетского района, в том числе на проведение внешнего муниципального финансового контроля, составление и направление объектам проверки отчетов и заключений, а также представлений и предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства. Размер межбюджетных трансфертов, передаваемых Нижнезаимским муниципальным образованием, Тимирязевским
постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше. Администрацией сельского поселения Локосово, Сургутского района представлена апелляционная жалоба, в которой административный истец просит решение суда отменить, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что оспариваемое предписание вынесено по результатам проверки, которую контрольно-счетный орган (далее по тексту КСО) проводил на основании соглашения № 60 от 19 ноября 2020 года о передаче Контрольно-счетной палатой (далее КСП) Сургутского района полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля КСП сельского поселения Локосово. Сторонами соглашения являются Дума района, КСП района и Совет Депутатов, при этом трехстороннее Соглашение подписано только двумя сторонами - Думой района и Советом депутатов. В нарушении ст. 160, 162 ГК РФ третья сторона, КСП района Соглашение не подписывала. По мнению апеллянта, указанное свидетельствует о не соблюдение простой формы сделки и влечет ее недействительность, соответственно какие-либо юридические последствия для КСП района не порождает, а потому проверку КСП района
