Передача объектов в муниципальную собственность - гражданское законодательство и судебные прецеденты

при передаче объекта культурного наследия в хозяйственное ведение либо оперативное управление государственному или муниципальному унитарному предприятию либо в оперативное управление государственному или муниципальному учреждению; 4) при передаче объекта культурного наследия из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность; 5) при передаче объекта культурного наследия из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность, из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации; 6) при передаче объекта культурного наследия из федеральной собственности в муниципальную собственность , из муниципальной собственности в федеральную собственность; 7) при передаче объекта культурного наследия в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление. 3. Особенности обременения государственного и муниципального имущества, отнесенного к объектам культурного наследия, включенным в реестр, обязанностью нового собственника по выполнению установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований в отношении такого объекта, отчуждаемого в порядке приватизации, устанавливаются Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и

УТП-22 до ДК-11/2 и 2 этап строительства участок от ДК-11/2 до УТС-12). Письмами от 17.12.2015 N 01-08-01/6382/15, N 01-08-01/6383/15 департамент отказал учреждению в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине отсутствия предусмотренных статьей 51 ГрК РФ документов (правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство). КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Камчатского края", ссылаясь на данный отказ уполномоченного органа, а также на невозможность получения документов, необходимых для передачи объекта в муниципальную собственность , приведения стоимостных и технических показателей реконструированного объекта в соответствии с его фактическим состоянием после реконструкции, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Отказывая в удовлетворении требований, суды правомерно исходили из следующего. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации способами. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется лицом, обращающимся в суд за судебной защитой, и зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права. В рамках рассматриваемого

с. Гамово, однако спорное здание имеет иные индивидуальные характеристики и технические показатели с расположением в комплексе объектов недвижимого имущества, суд не установил принадлежность этого имущества к имуществу, переданному в муниципальную собственность. Таким образом, в отсутствие доказательств, подтверждающих фактическое владение и пользование соответствующим объектом, а также доказательств, свидетельствующих о том, что конкретное имущество было взято на баланс муниципального предприятия и использовалось для выполнения поставленных перед муниципальным образованием вопросов местного значения, отклонив акт приема- передачи объектов в муниципальную собственность от 16.04.1998, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований администрации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал общество добросовестным приобретателем здания, право собственности на которое зарегистрировано на основании договора купли-продажи имущества от 29.09.2009 № 2/НГ, заключенного с федеральным государственным унитарным дочерним предприятием «Гамово» федерального государственного унитарного предприятия племенной завод «Верхнемуллинский» (продавцом) на основании протокола № 6/1

«Трансэнерго» 27.08.2014 выдало свидетельство о соответствии объекта техническим условиям, администрацией города Снежинск выдано разрешение на ввод в эксплуатацию жилого комплекса «Северный», в состав которого вошла канализация К-1 протяженностью 766,5 м п, право собственности на канализацию К-1 с кадастровым номером 74:40:0000000:5567 зарегистрировано 15.01.2015 за ООО «Центр малоэтажного строительства», в письме от 27.10.2015 № Д-01-15/3201 глава администрации с учетом замечаний АО «Трансэнерго» предложил привести объекты к установленным нормам, а потом вернуться к вопросу о передаче объекта в муниципальную собственность , в письме от 29.01.2016 № 65 ООО «Центр малоэтажного строительства» заявило об отказе от права собственности на построенные объекты инженерной инфраструктуры (в том числе канализационную насосную станцию), канализация К-1 учтена в реестре муниципального имущества как бесхозяйный объект, решением Снежинского городского суда Челябинской области от 01.02.2018 по делу № 2-40/2018 были удовлетворены требования физических лиц об обязании администрации Снежинского городского округа передать для эксплуатации по передаточному акту АО «Трансэнерго» данный бесхозяйный объект,

заказчиком) и обществом (генеральным подрядчиком) заключен контракт от 23.12.2014 № 2014.930-ОК на выполнение работ по объекту «Строительство канализационного коллектора по ул. Дзержинского в г. Калининграде (от ул. И. Земнухова до ул. Подп. ФИО1)». Сторонами контракта подписана итоговая справка от 23.03.2016 № 16 о стоимости выполненных работ и затрат по контракту формы КС-3 на сумму 126 469 674 руб. 83 коп.Выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 01.09.2016 № 39-RU39301 ООО-107-2016. При передаче объекта в муниципальную собственность было установлено, что на объекте имеются нарушения требований СНиП 3.05.04-85 «Наружные сети водоснабжения и канализации», комитетом городского хозяйства составлен акт от14.05.2018 о наличии недостатков и дефектов на объекте. В адрес подрядчика направлена претензия от 03.07.2018 № 01-13/2361/УКС об устранении недостатков на объекте, требования которой в добровольном порядке исполнены не были. Недостатки, изложенные в претензии, устранены силами предприятия за счет субсидии, выделенной комитетом городского хозяйства в рамках соглашения от 01.10.2018 № 128. Данные

от 04.08.2020 и постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.04.2021 и оставлению в силе постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2020. Как следует из материалов дела и установлено судами, нежилое помещение площадью 79 кв. м с кадастровым номером 29:26:010212:976, расположенное по адресу: <...>, поступило в муниципальную собственность в результате передачи Муниципальному образованию здания начальной школы № 10 акционерным обществом «Архангельский ЦБК» на основании акта приема- передачи от 31.05.1995 и постановления главы администрации города Новодвинска от 26.06.1995 № 90 «О принятии объектов в муниципальную собственность г. Новодвинска». Как до передачи указанного здания в муниципальную собственность, так и в последующем до апреля 1999 года в нем размещалась начальная школа № 10. В соответствии с распоряжениями мэра города Новодвинска от 18.12.1998 № 705-р «О ликвидации МОУ «Начальная школа № 10» и от 05.04.1999 № 208-р «Об утверждении ликвидационного баланса МОУ «Начальная школа № 10» произведена ликвидация школы. С ноября 1999 года по

Росимущества, в соответствии с экспертным заключением от 29.01.2014 № 01/ЭР/986 отчет об оценке требует дополнительного обоснования и документального подтверждения, процедура согласования начальной цены продажи имущества на торгах не может быть признана соблюденной. Выводы конкурсного управляющего о невозможности реализации имущества на торгах и, как следствие, необходимости передачи имущества в муниципальную собственность являются преждевременными. Кроме того, судом первой инстанции обоснованно указано на несоблюдение требований законодательства по вопросу передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную. Передача объектов в муниципальную собственность осуществляется на основании ФЗ №122-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 13.06.2006г. № 374. В соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

город-курорт Сочи (принят решением Городского Собрания Сочи от 29.07.2010 № 92) в частности полномочия органов местного самоуправления г. Сочи по обеспечению водоотведения, организации благоустройства и освещения улиц. Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, установив, что объекты, подлежащие передаче в муниципальную собственность, обладают надлежащим техническим состоянием (акт осмотра от 13.02.2017), возможностью их использования по прямому функциональному назначению для решения вопросов местного значения, а также передача объектов в муниципальную собственность согласуется с функциями муниципального образования г. Сочи, соответствует его целям и задачам и не противоречит действующему законодательству, суды обоснованно пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований. Довод заявителя жалобы о том, что из представленных в материалы дела доказательств не следует, что управление обратилось к администрации в порядке, предусмотренном абзацем 22 части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ, надлежит отклонить, поскольку он противоречит установленным обстоятельствам. Согласование позиций органов публичной власти должно осуществляться с

земель населенных пунктов с кадастровым номером 76:23:021703:29, площадью 13 910 квадратных метров (пункт 1.1). Участок предоставляется лицу, заключившему данный договор, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. Комплексное освоение включает: разработку документации по планировке территории в границах участка; обустройство территории в границах участка и за его границами посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры в соответствии с техническими условиями на подключение, а также объектов по обустройству территорий общего пользования в границах участка, безвозмездная передача объектов в муниципальную собственность ; строительство на участке объектов жилищного строительства и других объектов недвижимого имущества в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков; проведение кадастровых работ в соответствии с проектом межевания (пункт 1.2). Срок договора – 5 лет, до полного исполнения сторонами обязательств, возложенных на них договором (пункты 2.1, 2.2). Арендатор обязан своевременно и без получения счета, в соответствии с протоколом аукциона, производить платежи за пользование земельным участком (пункт 4.2.11). Пользование земельным участком является платным.

Одновременно заявителем велась переписка с Комитетом по управлению муниципальной собственностью и обслуживающими организациями по вопросу согласования проекта постановления главы Администрации о приеме в муниципальную собственность социально-значимых объектов должника (л.д. 10, 12, 14, 19, 21, 23). Конкурсный управляющий заявил об отсутствии у должника средств, необходимых для выполнения требований Администрации, и повторно просил принять в муниципальную собственность вышеназванные объекты (л.д.16). За период с 25.05.2011 по день обращения в суд с настоящим требованием – 25.10.2011 передача объектов в муниципальную собственность не состоялась. При этом о необходимости выполнения конкурсным управляющим требований, указанных в постановлении от 16.09.2011 №5307, Администрацией заявлено и в отзыве в суде первой инстанции, и в апелляционной жалобе (л.д.33-37). Указанное свидетельствует о наличии разногласий между конкурсным управляющим и Администрацией в отношении обязанности по принятию в муниципальную собственность имущества должника. При таких обстоятельствах, довод жалобы Администрации о том, что последняя от принятия имущества не отказывается, подлежащие разрешению судом разногласия отсутствуют, является несостоятельным,

Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Передача объектов в муниципальную собственность осуществляется на основании предложений нижестоящих Советов народных депутатов, подаваемых ими в соответствующий комитет по управлению имуществом. Вышестоящий Совет народных депутатов обязан рассмотреть эти предложения и принять окончательное решение в 2-месячный срок со дня их регистрации в соответствующем комитете по управлению имуществом (п. 7). Согласно п. 1 Приложения N 3 к вышеуказанному постановлению к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного

и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, либо находящиеся в муниципальной собственности предприятия (учреждения) в целом как имущественные комплексы; - недвижимое муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями и составляющие муниципальную казну; - иное находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог, доверительное управление или по иным договорным основаниям. Согласно п. 8 Положения основанием включения объектов в реестр муниципальной собственности является: - передача объектов в муниципальную собственность в порядке разграничения собственности в РФ в соответствии с действующим законодательством; - передача объектов в муниципальную собственность юридическими или физическими лицами в счет погашения задолженности перед городским бюджетом по арендной плате или иным договорным обязательствам; - приобретение или создание объектов муниципальными предприятиям и муниципальными учреждениями в результате хозяйственной деятельности. Объекты включаются на основании постановления г. Борисоглебска-района об утверждении актов года (так указано в Положении, видимо правильно «ввода») в эксплуатации объектов или акта