ВАС РФ, если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании этого постановления незаконным и о его отмене . В ходе проверки административным органом установлено, что 18 из 19 пунктов ранее выданного учреждению предписания были исполнены. Также в ходе судебного заседания представитель заявителя пояснил, что противопожарные перегородки первого типа на лестницах, совмещающих подвал с первым этажом имеются , с чем представитель административного органа согласился, учреждением приняты меры по изысканию средств для устранения нарушения, изучается техническая возможность устройства тамбур-шлюзов с подпором воздуха на двух лестницах из подвала на первый этаж. Кроме того, доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, наступления негативных последствий административным органом в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах в отношении учреждения может быть вынесено устное замечание в
объектах соискателя лицензии требований пожарной безопасности № 9/29 21 апреля 2009 г. (л.д.32). Из технического паспорта домовладения, составленного на 23 марта 2009 г. следует, что заявитель перепланировку помещений не производил. Это, по мнению суда, означает, что административный орган имел возможность при проверке в 2008 г. указать заявителю на несоответствие ширины эвакуационных выходов нормативной, на отсутствие расчетов по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны складских помещений, расположенных на улице, на отсутствие противопожарной перегородки первого типа между лестницей, предназначенной для сообщения первого этажа с подвальным помещением и на нарушение принципа эвакуации из спален, игровых групп. При таких обстоятельствах вину заявителя в перечисленных нарушениях нельзя считать с достаточностью доказанной, так как, возможно, он мог принять меры для обеспечения соблюдения Правил, но ему не было указано на их наличие при предыдущей проверке в 2008 г. Вину заявителя в неисправности дымовых пожарных извещателей и оборудования некоторых помещений тепловыми извещателями суд также считает
Согласно п. 5.14 Противопожарные преграды в зависимости от огнестойкости их ограждающей части подразделяются на типы согласно таблице 1, заполнения проемов в противопожарных преградах (противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, занавесы) - таблице 2*, тамбур-шлюзы, предусматриваемые в проемах противопожарных преград, таблице 3. Перегородки и перекрытия тамбур-шлюзов должны быть противопожарными. Противопожарные преграды должны быть класса К0. Допускается в специально оговоренных случаях применять противопожарные преграды 2-4-го типов класса К1. Согласно таблице 1 противопожарные перегородки подразделяются на перегородки первого типа с пределом огнестойкости не ниже EI 45 и второго типа с пределом огнестойкости не ниже EI 15. Двери, в зависимости от типа заполнения проемов в противопожарных преградах подразделяются на три типа, с пределами огнестойкости EI 15, EI 30, EI 60 В соответствии с п. 5.13 названного СНиП пределы огнестойкости конструкций, обеспечивающих устойчивость преграды, конструкций, на которые она опирается, и узлов крепления между ними по признаку R должны быть не менее требуемого предела огнестойкости
коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда. Судом общей юрисдикции удовлетворен иск Управления об обязании Общества устранить нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в рассматриваемом в настоящем деле предписании. Оспариваемыми пунктами предписания орган государственного пожарного надзора обязал Общество выполнить ширину запасного эвакуационного выхода из торгового зала первого этажа не менее 1,2 м (пункт 1); выполнить ширину запасного эвакуационного выхода из офисной части здания не менее 1.2 метра (фактическая 0,78 м) (пункт 2); установить противопожарные перегородки первого типа с противопожарной дверью, которые отделяют серверную от примыкающей части помещений (пункт 3); выполнить в серверной, расположенной в офисной части здания систему автоматического пожаротушения (пункт 4); отделить офисные помещения от помещений торгового зала противопожарными стенами второго типа и перекрытием второго типа (пункт 5). Суды, исходя из фактических обстоятельств дела, установили, что содержащиеся в оспариваемых пунктах предписания требования органа государственного пожарного надзора соответствуют пунктам 5.14, 6.16 СНиП 21-01-97*, пункту 3 ППБ 01-03, выводы судов также
«***» (далее - МОУ «***»), составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым 14 марта 2013 года в ходе проведения плановой проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении МОУ «***», осуществляющего свою деятельность в зданиях, помещениях и на территориях, расположенных по адресу: ****, установлено, что ФИО1, являющаяся директором МОУ «***», допустила следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности: 1. В проеме противопожарной перегородки первого типа , отделяющей помещения детского сада от помещений школы, установлена не противопожарная дверь не ниже второго типа, чем нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, статьи 88, таблицы 23 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), пункта 5.5.2.3 СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
не обязано вплоть до проведения реконструкции или капитального ремонта данного здания соблюдать требования СНиП 21-01-97* в части требований к конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим характеристикам помещения. Доказательства того, что в здании проводился капитальный ремонт или реконструкция, отсутствуют. Кроме того, для приведения ширины выходов в эвакуационную лестничную клетку на пятом этаже, высоты выхода из лестничной клетки на первом этаже, устройства вторых эвакуационных выходов на 3,4,5 этажах, обособленного выхода с подвального помещения наружу и глухой противопожарной перегородки первого типа , отделяющей подвальное помещение от остальной части лестничной клетки, требуется проведение реконструкции и капитального ремонта. Нарушение в части несоблюдения пункта 35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 (перегородка между коридором и кабинетом на пятом этаже) достаточными доказательствами не подтверждается. Помещение 37 по фактическому использованию и особенностям месторасположения входит в единый комплекс помещений, имеющих выход через помещение, обозначенное в техническом плане как пом. 56,
данные требования затрагивают конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические характеристики помещений. Выводы судьи районного суда о том, что все вмененные нарушения носят исключительно эксплуатационный характер, являются ошибочными, так как опровергаются материалами дела. Материалами дела с бесспорностью подтверждается, что для привидения ширины выходов в эвакуационную лестничную клетку на <данные изъяты> этаже, высоты выхода из лестничной клетки на первом этаже, устройства вторых эвакуационных выходов на <данные изъяты> этажах, обособленного выхода с подвального помещения наружу и глухой противопожарной перегородки первого типа , отделяющей подвальное помещение от остальной части лестничной клетки, требуется проведение реконструкции и капитального ремонта. Кроме того, пункт 7.2.15 СНиП 31-01-2003. «Здания жилые многоквартирные» предусматривает, что помещения общественного назначения должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания. При размещении в верхнем этаже мастерских художников и архитекторов, а также конторских помещений допускается принимать в качестве второго эвакуационного выходы лестничные клетки жилой части здания. При этом сообщения этажа с лестничной клеткой следует
