Перемещение товаров физическими лицами - гражданское законодательство и судебные прецеденты

пользования, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (подпункт 4 пункта 2). Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов Таможенного союза (часть 3 статьи 352 Таможенного кодекса). Таким международным договором является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение). Таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к

Между тем судом кассационной инстанции не учтено следующее. Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, на момент возникновения спорных правоотношений регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года № 17, далее - Таможенный кодекс). В соответствии с названным кодексом таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, в том числе транспортных средств, перемещаемых любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с

от 13.12.2018 № 10504000/131218/И0002 о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции. Кроме того, с таможни в пользу ТОО «Молоко-М» взыскано 6 000 рублей в качестве возмещения расходов по государственной пошлине, уплаченной при обращении в арбитражный суд. В кассационной жалобе, направленной в Верховный Суд Российской Федерации, таможенный орган просит отменить судебные акты, принятые по настоящему делу, и указывает на то, что, по его мнению, перемещение товара, запрещенного к ввозу в Российскую Федерацию как имеющего происхождение из государства, применившего экономические санкции в отношении российских юридических и (или) физических лиц , по территории Российской Федерации возможно только при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, соблюдение которой позволит транспортировать товар под таможенным контролем (проследить его следование и исключить его реализацию на территории Российской Федерации); товар, перевозимый в транспортном средстве, происходит из страны, применившей экономические санкции в отношении российских лиц, и, соответственно, относится к товарам, запрещенным к ввозу на территорию Российской Федерации в соответствии

физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. При этом из статьи 351 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что сопровождаемым багажом признаются товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу. Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных указанным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (пункт 1 статьи 3). В силу

признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение. Суд кассационной инстанции считает не соответствующим таможенному законодательству Российской Федерации вывод суда апелляционной инстанции о неприменении таможенным органом форм таможенного контроля в целях установления факта незаконного использования чужого товарного знака, которые должны быть, как считает суд, применены при перемещении товаров через таможенную границу. Судом апелляционной инстанции не приняты во внимание положения статей 281, 282, 285, 286 Таможенного кодекса РФ, регламентирующих перемещение товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. В отношении таких товаров предусмотрен упрощенный порядок таможенного оформления (декларирование в устной форме, выбор конклюдентной формы декларирования, освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов и др.). Учитывая принцип выборочности таможенного контроля, использование системы управления рисками (ст. 358 ТК РФ) и принимая во внимание, что ФИО1 Ч.В. использовала порядок, установленный для перемещения товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных

признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение. Суд кассационной инстанции считает не соответствующим таможенному законодательству Российской Федерации вывод суда апелляционной инстанции о неприменении таможенным органом форм таможенного контроля в целях установления факта незаконного использования чужого товарного знака, которые должны быть, как считает суд, применены при перемещении товаров через таможенную границу. Судом апелляционной инстанции не приняты во внимание положения статей 281, 282, 285, 286 Таможенного кодекса РФ, регламентирующих перемещение товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. В отношении таких товаров предусмотрен упрощенный порядок таможенного оформления (декларирование в устной форме, выбор конклюдентной формы декларирования, освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов и др.). Учитывая принцип выборочности таможенного контроля, использование системы управления рисками (ст. 358 ТК РФ) и принимая во внимание, что ФИО1 О-Х. использовала порядок, установленный для перемещения товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных

придаваемом таможенным законодательства. Доказательств того, что заявитель в таможенном органе выступал как лицо, действующее по поручению перевозчика (авиакомпании), материалы дела не содержат. Фактически предприниматель в лице своего командированного работника (ФИО5) намеревался осуществить сопровождение реэкспортируемого товара. При этом с учетом планируемого вида международной перевозки ФИО5 приобретал статус пассажира воздушного судна, сведения о котором, как и о сопровождаемом им грузе, обязан сообщить в таможенный орган именно перевозчик. Кроме того, в соответствии с действующим таможенным законодательством перемещение товаров физическими лицами является специальной таможенной процедурой, регламентированной главой 23 Таможенного кодекса РФ. Во исполнение требований пункта 1 статьи 285 Таможенного кодекса РФ Постановлением от 27.11.2003 № 715 Правительство РФ утвердило Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования. Пунктом 1 указанного Положения предусмотрено, что под товарами, перемещаемыми физическими лицами в сопровождаемом багаже, понимаются товары (за исключением автомобилей), предназначенные для личного пользования физическими лицами, следующими через государственную

чем допустило возможность совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.10 КоАП РФ. Суд считает, что ООО «ЮКО» в данном случае не соблюден принцип надлежащей осмотрительности при использовании средств индивидуализации и допущено недобросовестное использование экономических преимуществ, полученных в результате продвижения ЗАО «Каменная Вата» своего товарного знака. Довод представителей Общества о том, что действия Общества не образуют состава административного правонарушения, так как товар предназначался для личных нужд директора ФИО5, отклонен судом как несостоятельный. Перемещение товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд регулируется главой 23 Таможенного кодекса РФ и предусматривает иной порядок, отличный от декларирования товара ввозимого в целях предпринимательской деятельности. Согласно п.2 ст.281 ТК РФ предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также частоты перемещения товаров через таможенную границу. Поскольку товар ввозился юридическим лицом, при ввозе

документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров. Порядок перемещения товаров, предусмотренный главой 49 ТК ТС « Перемещение товаров физическими лицами », применяется только в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза. Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, материалами дела доказано, что ФИО2 не задекларировал ввозимый товар, подлежащий обязательному

проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, задекларированных по № на имя ФИО1 ФИО1 без заключения внешнеторгового контракта (договора) приобретен автомобиль <данные изъяты> Согласно пункту 1 статьи 281 Таможенного кодекса Российской Федерации (действовал на дату таможенного декларирования товаров) товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями главы 23 « Перемещение товаров физическими лицами », а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с общим порядком, установленным ТК России. В соответствии с пунктом 1 статьи 285 ТК России таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом. Пунктом 2 статьи 286 ТК России установлено, что транспортные средства подлежат декларированию в письменной форме. Порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическим

документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров. Порядок перемещения товаров, предусмотренный главой 49 ТК ТС « Перемещение товаров физическими лицами », применяется только в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза. Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об