Переоформление лицензии на пользование недрами - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Таких оснований по результатам изучения обжалуемых судебных актов, доводов кассационной жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, общество в порядке переоформления лицензии на пользование недрами с целью добычи бентонитовых глин в южной части Герпегежского месторождения получило лицензию на право пользования недрами от 12.08.2011 серии НАЛ № 00611 ТЭ сроком действия до 01.10.2018. Общество обратилось в департамент с заявлением от 04.09.2018 № 2509 о продлении срока действия указанной лицензии. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, оформленным протоколом от 28.09.2018 № 61-18, департаменту рекомендовано отказать обществу во внесении изменений в лицензию № 00611 ТЭ

рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таких оснований по результатам изучения обжалуемых судебных актов, доводов кассационной жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, обществу в порядке переоформления лицензии на пользование недрами с целью добычи золота из россыпи руч. Порог в интервале линий 0-14, левый приток руч. Лучистая в бассейне р. Айненэ в Среднеканском городском округе Магаданской области предоставлено право пользования недрами. 21.06.2018 департамент выдал обществу лицензию на пользование недрами МАГ 04853 БЭ с датой окончания действия до 31.12.2018. 28.12.2018 общество обратилось с заявкой на актуализацию, внесение изменений и дополнений в условия данной лицензии в части продления ее срока до 31.12.2022 в связи с

порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, общество осуществляет разведку и добычу полезных ископаемых – известняков и конгломератов, пригодных для производства щебня строительного и камня бутового, на участке «Лысый Агармыш» Агармышского месторождения, расположенного в Кировском районе Республики Крым. Для осуществления указанного вида деятельности 19.04.2016 министерство выдало обществу в порядке переоформления лицензию на пользование недрами СИМ 50046 ТЭ на срок до 27.11.2032. Приказом руководителя министерства от 25.10.2017 № 2283 предписано приостановить обществу право пользования недрами в связи с выявленными нарушениями требований статьи 23.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), пункта 4.2.5 Приложения № 1 к лицензии. Отмечено, что отсутствует согласованная проектная документации по первичной переработке минерального сырья; отсутствует разработанная недропользователем программа мониторинга, согласованная с территориальным органом управления фондом недр

Впоследствии Дальнедра издан приказ от 20.11.2015 №946 «Об отмене приказа от 27.10.2015 № 867 о переоформлении лицензии на пользование недрами БЛГ № 02712 БР». Основанием для принятия оспариваемого приказа послужил отзыв ЗАО «Становик» согласия на переоформление указанной лицензии. Не согласившись с указанным приказом, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным. Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.09.2009 № 315 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензии на пользование недрами , внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензии и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о

и следует из материалов дела, заявленное требованиеоб установлении факта, имеющего юридическое значение, мотивировано необходимостью перерегистрации лицензии на пользование недрами. СКУП РБ «Байкалкурорт» создано в 1998 году путем преобразования Бурятского республиканского объединения санаторно-курортных предприятий профсоюзов «Байкалкурорт». 13.06.2019 Объединением организаций профсоюзов Республики Бурятиии ООО «Курорты Бурятии» заключены договоры купли-продажи, в соответствиис которыми последнему отчуждено движимое и недвижимое имущество, закрепленноеза СКУП РБ «Байкалкурорт» на праве оперативного управления. ООО «Курорты Бурятии» подало в Дальнедра заявку на переоформление лицензии на пользование недрами , имеющейся у СКУП РБ «Байкалкурорт». Комиссия департамента пришла к выводу об отсутствии основанийдля переоформления лицензий на ООО «Курорты Бурятии», так как отсутствует согласие на переоформление лицензии со стороны единственного учредителя СКУП РБ «Байкалкурорт» – Объединения организаций профсоюзов Республики Бурятии, сведенияо котором содержатся в ЕГРЮЛ. ООО «Курорты Бурятии», полагая, что переоформить лицензию, кроме какна основании решения суда об установлении указанного им юридического факта, невозможно, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Заявление

недействительности сделок в виде возврата должнику прав пользования недрами. Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.02.2018 (судья Джалцанов А.В.) в удовлетворении заявления отказано. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2018 определение арбитражного суда первой инстанции от 20.02.2018 отменено, заявление конкурсного управляющего удовлетворено частично. Признана недействительной сделка по передаче обществу «Новокатысский» права пользования участком недр, принадлежащего должнику, оформленная нотариальным согласием общества «СБК» от 03.12.2013, данным своей дочерней компании – обществу «Новокатысский» на переоформление лицензии на пользование недрами серии ТЮМ № 15585, вид лицензии НП, выданной 27.06.2013 Федеральным агентством по недропользованию. В качестве применения последствий недействительности сделки с общества «Новокатысский» в пользу общества «СБК» взыскано 1 400 000 руб. Признана недействительной сделка по передаче обществу «Михайловский» права пользования участком недр, принадлежащего должнику, оформленная нотариальным согласием общества «СБК» от 03.12.2013, данным своей дочерней компании – обществу «Михайловский» на переоформление лицензии на пользование недрами серии ТЮМ № 15586, вид лицензии НП, выданной

с частью 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. Учитывая, что на основании оспариваемых административным истцом нормативных положений была отклонена его заявка на переоформление лицензии на пользование недрами , а также ООО «БНК»является субъектом отношений, регулируемых данным актом, следовательно, административный истец имеет правона обращение с настоящим административным иском. Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 июля 2010 г. №138-П утвержден Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. Указанный нормативный правовой акт официально опубликован

конце апреля и окончанием работ в первой декаде октября. В период с октября ежегодно руководящий состав Общества находится в отпусках, в том числе и в 2017-2018 годах. По возвращению из отпуска руководителем было принято решение об оплате, и административный штраф по постановлению №-с от 02.10.2017 г. был оплачен 05.02.2018г. Из дополнений к жалобе следует, что ООО «Орольдян» просит принять во внимание финансовую несостоятельность общества, привлечение к административной ответственности впервые, фактическую уплату штрафа, переоформление лицензии на пользование недрами на другое предприятие, отсутствие нарушений законодательства по результатам проверки Управления Роспотребнадзора. В судебном заседании представители ООО «Орольдян» ФИО1, ФИО2, доводы, изложенные в жалобе и дополнениях к жалобе поддержали. Пояснили, что общество не имело возможности оплатить штраф в связи с проводимой налоговой проверкой в период с августа 2017 года и арестом счетов. Просят применить к обществу наказание в виде предупреждения. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи

сети от артезианской скважины №***, расположенной по адресу: ***, в границах улиц ***, а также водопровод, водопроводная сеть, протяженностью трубопровода 3253,9 пог.м., расположенных по адресу: ***, от артезианских скважин, расположенных по адресу: ***, к жилым домам по ***. По сведениям ООО «Аква Плюс» в настоящее время у общества отсутствует лицензия на добычу подземных вод. Однако общество в мае 2019 года обращалось в Департамент по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу с заявкой на переоформление лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения населения ***. В июле 2019 года в заявке на переоформление лицензии было отказано в связи с истечением 6 месяцев с даты заключения договора аренды от 26.10.2018 г. №9. Срок договора аренды от 26.10.2018 г. устанавливался до 31.01.2019 г., затем договор продлялся на срок до 01.04.2018 и до 25.09.2019 г. Следовательно, у общества нет долгосрочного договора аренды водопроводных сетей. Таким образом, судом установлено, что

недрами с целью добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения, без лицензии на пользование недрами на территории <адрес>. Согласно ответу Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса от (дата) заявление на выдачу, оформление и регистрацию лицензии на пользование участками недр местного значения на территории <адрес> с целью разведки и добычи подземных вод от ООО «Водовод-К» в адрес Администрации Томской области не поступало. На рассмотрении находилось заявление ООО «Водовод-К» от (дата) на переоформление лицензии на пользование недрами №, выданной <данные изъяты> от (дата), в адрес ООО «Водовод-К» был направлен отказ в предоставлении государственной услуги, поскольку лицензия № <данные изъяты> не выдавалась. Из ответа Департамента по недропользованию по центрально-сибирскому округу (ЦЕНТРСИБНЕДРА) от (дата) следует, что <данные изъяты> является владельцем лицензии на пользование недрами № с целью добычи подземных вод, дата государственной регистрации лицензии – (дата), срок окончания действия лицензии – (дата). Заявок от ООО «Водовод-К» на предоставление права пользования недрами