Перерыв предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Федерации Романенкова Н.С., при секретаре А., с участием прокурора Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г. о признании частично недействующим пункта 5 раздела II Условий изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (приложение N 1) к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, установил: в пункте 5 раздела II Условий изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлен порядок изменения размера платы за горячее водоснабжение ненадлежащего качества. Гражданин Г. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующим пункта 5 раздела II приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307. Как указывает заявитель, оспариваемые

Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, что выразилось в нарушении нормативного режима обеспечения многоквартирных домов коммунальными услугами (в части температурных параметров и давления горячего водоснабжения, а также перерывов в подаче коммунального ресурса). Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 7.23 КоАП РФ. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в деянии общества элементов состава вмененного административного правонарушения. Признав, что перерыв в подаче горячей воды, а также снижение качества коммунальной услуги горячего водоснабжения были связаны с осуществлением обществом ремонтных работ на наружных сетях теплоснабжения, принадлежащих ему на праве аренды, суды пришли к выводу, что общество несет ответственность за нарушение режима

качества и (или) с перерывами , превышающими установленную продолжительность , обязан произвести в соответствии с положениями данных Правил перерасчет потребителю размер платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении услуг ненадлежащего качества и (или ) с перерывами ,превышающими установленную продолжительность определены в том числе в приложении № 1 и соответственно в оспариваемой норме. Пункт 5 приложения № 1 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2013г. № АКПИ 13-394 признан недействующим со дня вступления настоящего решения в законную силу пункт 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах

по водоотведению без учета фактического перерыва в оказании услуги горячего водоснабжения, объем потребления которой непосредственно обуславливает объем потребления услуги водоотведения, что следует как из порядка определения норматива потребления услуги водоотведения, так и положений пункта 87 Правил № 354. Доводы о вменении управлением обществу не предусмотренного Правилами механизма перерасчета не могут быть приняты, поскольку согласно буквальному содержанию оспариваемого предписания конкретный механизм перерасчета заявителю не предписан, выбор порядка перерасчета предоставлен обществу исходя из перерывов предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в июле 2021 года. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии установленных статьей 201 АПК РФ оснований для удовлетворения требований общества. Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, поэтому не могут являться основанием

отношении Общества проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований, в результате которой установлено, следующее: 04.01.2021 в 16 час. 25 мин. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Смоленская ул., д. 13, литер А, было отключено горячее водоснабжение в квартирах, расположенных по стояку с квартирой № 124. Горячее водоснабжение восстановлено в полном объеме 15.01.2021 в 17:40. Суммарное время отключения горячего водоснабжения составило 11 дней 1 час 15 мин., повлекшее превышение допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов суммарно в течение 1 месяца, 4 часа единовременно), т.е. нарушен пункт 4 Приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354. Результаты проверки отражены в акте № 03/21/197-Р от 18.02.2021. По факту выявленного нарушения в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении № 03/21/197-Р от 19.02.2021. Постановлением

соблюдения АО «Центр энергетики МГТУ им. Н. Э. Баумана» обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Пермский край, г. Губаха, пгт. Углеуральский, ул. Гагарина, д. 1. В ходе проверки установлено нарушение нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами, а именно: в вышеуказанном многоквартирном доме коммунальная услуга по горячему водоснабжению с окончания отопительного периода (15.05.2017) и на момент проверки (03.08.2017) не предоставляется, что превышает допустимую продолжительность перерыва предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению 14 суток и не соответствует требованиям пункта 4 раздела II Приложения N 1 Правил N 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов» (далее - Правила N 354), пунктов 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации. По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Инспекции в отношении АО «Центр энергетики МГТУ им.

может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами. Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Пунктом 4 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). В соответствии с пп. «в» п. 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю

от ДД.ММ.ГГГГ №. (протокол №-Л). ДД.ММ.ГГГГ. выявлено, что ООО УК «Жилсервис» ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 00 мин. допустило нарушение лицензионного требования, предусмотренного ч. 2,3 ст. 161 ЖК РФ, а именно в многоквартирном <адрес> — коммунальная услуга по горячему водоснабжению не предоставлялась в период с 08 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ. до И часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. с 20 час 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ. до 13 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ., что превышает допустимую продолжительность перерыв предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению 8 часов (суммарно) в течение месяца, чем нарушены, п. 4 Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011Г. № 354; подп. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 г. № 1110. ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (протокол № 728-JI). Представитель ООО УК

Инспекции государственного жилищного надзора от 10 сентября 2018 года № 3159 с целью проверки соблюдения требований законодательства предоставления коммунальных услуг в отношении ПМУП «ГКТХ» проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки выявлены нарушения требований пункта 4 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных дома и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 в виду нарушения срока допустимой продолжительности перерыва предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению 14 суток. Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 12 сентября 2018 года № 3159. 2 ноября 2018 года должностным лицом Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принимая решение по делу об административном правонарушении и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что действующее в системе теплоснабжения законодательство не

запрос (номер обезличен) от 07.12.2018г. ООО «КДУК» представило в Кстовский отдел (номер обезличен) (номер обезличен) с (номер обезличен) Консультантом Кстовского отдела государственной жилищной инспекции (адрес обезличен) – ведущим государственным жилищным инспектором (адрес обезличен) е на основании приказа начальника Кстовского отдела государственной жилищной инспекции (адрес обезличен) от 12.12.2018г. (номер обезличен) проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «КДУК» с целью проверки фактов, изложенных в обращении в от 04.12.2018г. о превышении допустимой продолжительности перерыва предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению жителям многоквартирного (адрес обезличен) 3-м микрорайоне (адрес обезличен) (л.д.5). Из справки начальника (номер обезличен)» х следует, что (номер обезличен) В соответствии с ч.2,3 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по