коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: АО «Прайм Риалти» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим Генерального плана Санкт-Петербурга в части отнесения принадлежащего Обществу на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Рюхина, д. 3, литер А, к функциональной зоне Р2 (зона зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования с включением объектов, допустимых в соответствии с законодательством об охране зеленых насаждений, включая плоскостные спортивные сооружения ). В обоснование заявленных требований ссылалось на то, что на дату принятия оспариваемого нормативного правового акта, указанный земельный участок находился и до настоящего времени находится в частной собственности, что исключало его отнесение к зоне зеленых насаждений общего и ограниченного пользования. Обоснование сохранения в составе спорного земельного участка зоны Р2 в материалах Генерального плана Санкт-Петербурга отсутствует. Нахождение земельного участка в двух функциональных зонах создает неопределенность его правового режима, нарушает права административного истца на его
РФ) представленные в материалы дела доказательства, руководствовался статьями 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», и исходил из следующего: спорное сооружение – гольф-поле, на которое зарегистрировано право собственности Общества, расположено на публичном земельном участке с кадастровым номером 34:34:030052:2564, предоставленном в аренду для строительства гольф-клуба, состоящего из плоскостного спортивного сооружения – чемпионского гольф-поля международного уровня, комплекса зданий гольф-клуба, зданий технической зоны, вспомогательных зданий, для размещения платной автостоянки без права капитального строительства; данное гольф-поле является результатом ландшафтных работ, которые включают в себя профилирование участка (создание необходимых уклонов местности (рельефа) для игры в гольф), устройство необходимого с точки зрения плотности, высоты и жесткости травы газона, озеленение территории защитными насаждениями, обустройство проходов и проездов для обеспечения доступа к игровым площадкам вместе с уличным освещением, а также
без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02.12.2020, отменил решение от 19.09.2019 и урегулировал разногласия сторон путем принятия пунктов 2.1 и 2.3 в редакции истца, а пункта 1.1 договора в редакции ответчика: «Арендодатель передал, а арендатор принял в аренду за плату согласно распоряжению администрации г. Белгорода от 14.05.2018 № 538 земельный участок площадью 29 199 кв.м с видом разрешенного использования «для размещения объектов общественного питания (столовые, кафе, бары, рестораны); для размещения открытых плоскостных физкультурно-спортивныхсооружений », расположенный по адресу: Белгород, правый берег реки Северский Донец». В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановления апелляционного и окружного судов и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области в ином составе суда. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам
следует из судебных актов, СОШ № 4, СОШ № 40, центр образования (заказчики) и общество «СМУ - № 155» (подрядчик) заключили три муниципальных контракта ( № 0136300021715000465-0047464- 02, № 2015.275122, № 0136300021715000465), по условиям которых подрядчик обязался выполнить работы по ремонту, устройству спортивного оборудования и плоскостных сооружений на территории заказчиков и сдать результаты работ, а заказчики обязались принять результаты работ и оплатить их. В целях выполнения работ на объектах заказчиков общество «СМУ- № 155» (генподрядчик) заключило с обществом «СК-Интер» (субподрядчик) договоры от 31.07.2015 № 2015-3107/2а, от 31.07.2015 № 2015-3107/3 и от 04.08.2015 № 2015-0408/4 на выполнение работ по ремонту спортивного оборудования и плоскостных сооружений . Ссылаясь на выполнение работ, принятие их заказчиками и отсутствие их оплаты генподрядчиком, субподрядчик обратился в арбитражный суд с настоящим иском. По результатам исследования и оценки в порядке, предусмотренном статьей 71 Кодекса, представленных сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательств, руководствуясь положениями статей 309,
специальное мероприятие, направленное на приспособление данных сооружений к нуждам лиц с ограниченными возможностями. Синтетическое покрытие, в том числе из резиновых плит (листов) является широко применяемым при организации открытых плоскостных сооружений и рекомендуется для оснащения спортивных площадок вне зависимости от категории занимающихся на них лиц. Расходование целевых бюджетных средств осуществлено заявителем на улучшение характеристик одного из объектов спортивного комплекса общего назначения. Приняв во внимания положения Свода правил СП 31-115-2006 о проектировании и строительстве открытых плоскостных физкультурно- спортивныхсооружений , суды указали, что поверхность спортивных площадок может быть как травяной, как и из синтетических материалов. Адаптация спортивных сооружений к нуждам инвалидов подразумевает, в первую очередь, устранение внешних строительных барьеров – выравнивание дорожек, обустройство их для передвижения инвалидных колясок. Обстоятельств того, что травяное покрытие препятствовало или затрудняло использование баскетбольной и волейбольной площадок лицами с ограниченными возможностями, не установлено. В кассационной жалобе учреждение ссылается на обстоятельства, которые ранее исследовались в судебном разбирательстве и получили
материалы дела представлено письмо КГА от 24.08.2016 № 220-5-10156/16, в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером 78:14:0750901:3219 расположен в границах территории исторического Митрофаньевского православного кладбища и в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» в редакции, действующей с 13.07.2015, находится в функциональной зоне «Р2» - зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования с включением объектов, допустимых в соответствии с законодательством об охране земельных насаждений, включая плоскостные спортивные сооружения и объекты инженерной инфраструктуры. Также в письме содержится информация со ссылкой на Правила землепользования и застройки, утвержденные постановлением правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 № 524, о нахождении участка в пределах территориальной зоны ТР2 – зоны рекреационного назначения – зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования, градостроительный регламент которой не предусматривает такого вида разрешенного использования как «склады». Однако суды оценки указанному документу не дали, не проверили, обозначена ли зона зеленых насаждений общего пользования, в
686,8 кв. м с кадастровым номером 02:55:050230:213, принадлежащее на праве собственности обществу «Базис» на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28.12.2015 № 02-RU03308000-1222П-2015, договора аренды земельного участка от 31.12.2013 № 1823-13 и договора от 02.04.2014 о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 31.12.2013 № 1823-13 (выписка из Единого государственной реестра недвижимости от 13.06.2017, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 28.12.2015 N 02-RU03308000-1222П-). - некапитальные открытые плоскостные спортивные сооружения - волейбольная площадка, баскетбольная площадка, футбольное поле и легкоатлетические дорожки, детская площадка, площадка для групповых занятий спортом; - сооружения коммунального хозяйства - подземные сети водоснабжения протяженностью 1100 м с кадастровым номером 02:55:050230:164, принадлежащие на праве собственности обществу «Квадрат-Б» на основании договора купли-продажи государственного имущества от 11.07.2013 № 978 (выписка из Единого государственной реестра недвижимости от 13.06.2017). Общество «Базис» обратилось в Управление с заявлением от 28.12.2016 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:136
с письмом СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» от 17.09.2018 № 60076-32/18 денежные средства в сумме 300 000 руб. учтены в счет оплаты договора. Согласно письму КГА от 11.12.2018 № 220-5-15588/18 со ссылкой на Закон Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» рассматриваемая территория расположена в границах функциональной зоны «Р2» - зоны зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования с включением объектов, допустимых в соответствии с законодательством об охране зеленых насаждений, включая плоскостные спортивные сооружения . В соответствии с указанным письмом КГА размещение павильонов в сфере бытового и иного сервисного обслуживания на рассматриваемой территории не соответствует действующим документам территориального планирования. Кроме того, размещение павильонов в сфере бытового и иного сервисного обслуживания на территории зоны отдыха и детской игровой площадки не соответствует требованиям постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1045. Согласно письму КГА в адрес КИО повторно была направлена информация о том, что рассматриваемый земельный участок подлежал исключению из
культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Спорт - норма жизни)». В ходе мероприятия установлено следующее. Реализация регионального проекта осуществлялась в рамках мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 №944. Значением результата регионального проекта является «Введены в эксплуатацию плоскостные спортивные сооружения в сельских территориях». Между министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и администрацией заключено соглашение от 04.06.2019 №03654416-1-2019-001 о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению устойчивого развития сельских территорий, в соответствии с которым министерство обязуется предоставить в 2019г. муниципальному образованию субсидию из краевого бюджета на строительство капитального объекта многофункциональной спортивно-игровой площадки в п. Парковом Тихорецкого района. Срок действия соглашения до 31.12.2019. На строительство Объекта предусмотрена субсидия из краевого
9-П/2021 об административном правонарушении от 29.01.2021 года, составившего ведущим специалистом-экспертом Контрольно-счетной палаты Краснодарского края ФИО3, должностное лицо – глава администрации Атаманского сельского поселения Павловского района Краснодарского края ФИО1 по состоянию на 00 часов 00 минут 26.12.2019 по адресу: <адрес> нарушил требования пп. 3 п.1 статьи 162 БК РФ, п. 4.3.3. Соглашения от 30.05.2019 №, установленного в соответствии с пп.7 п. 13 Порядка № 211, что выразилось в недостижении показателя результативности «Введены в эксплуатацию плоскостные спортивные сооружения в сельских территориях» в количестве 1 единицы, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ - нарушение порядка и (или) условий расходования межбюджетных трансфертов. Правонарушение, по факту совершения которого составлен настоящий протокол, посягает на общественные отношения, регулируемые нормами бюджетного законодательства, находящегося под особой защитой государства, создает угрозу устойчивости бюджетной системы, ее принципам, качеству управления общественными финансами, снижает уровень бюджетной дисциплины. Согласно представленным материалам, в соответствии с п. 1.18 плана
предоставлен в собственность ООО «Горстрой-Альянс» по договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ как собственнику объекта – плоскостное спортивное сооружение №, на которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности. В настоящее время, согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № изменено на «для размещения гостиниц, для размещения многоэтажных и подземных гаражей». Вместе с тем, по мнению истцов, права на плоскостные спортивные сооружения № и земельный участок с кадастровым номером № принадлежат истцам в силу следующего. Истцы являются собственниками квартир в многоэтажных жилых домах <адрес> и собственниками гаражных боксов подземного автопаркинга, расположенного по <адрес> В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации
Росреестра уведомлением от 04.10.2023 года отказало ему в изменении вида разрешенного использования земельного участка со ссылкой на то, что в Правилах землепользования и застройки муниципального образования Скворцовское сельское поселение Торопецкого района Тверской области вид разрешенного использования «рекреация» отсутствует. Выполняя требование предостережения, ФИО1 повторно обратился с Декларацией в Управление Росреестра по Тверской области, в которой указал разрешенное использование земельного участка из Правил землепользования и застройки Скворцовского сельского поселения, просил изменить вид разрешенного использования «открытые плоскостные спортивные сооружения и спортивно-тренажерные залы».Управление Росрестра по Тверской области 27 декабря 2023 года повторно отказало ему в изменении вида разрешенного использования земельного участка, ссылаясь на то, что виды разрешенного использования в территориальной зоне Ж-1 Правил землепользования и застройки Скворцовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области «Открытые плоскостные спортивные сооружения» и « спортивно-тренажерные залы « отсутствуют. В классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 г № П/0412 « Об утверждении классификатора видов
