ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Поддержка племенного животноводства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А73-21427/18 от 23.10.2019 Верховного Суда РФ
заводчиком животных является акционерное общество «Солгон». Признавая отказ не соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Закона Хабаровского края от 26.07.2005 № 288 «О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае», Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку племенного животноводства, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 224-пр. Суды исходили из того, что целью предоставления субсидий являлась поддержка племенного животноводства по направлению: приобретение племенного маточного молодняка крупного рогатого скота молочного направления в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре. Приобретенные предпринимателем животные происходили из стада, зарегистрированного в государственном племенном регистре. Представленные на получение субсидии документы позволяют проследить происхождение животных от организации, являющейся целевым объектом оказания государственной поддержки, а также подтверждают наличие между Главой КФХ ФИО1 и ОАО «Красноярскагроплем» агентских отношений. В судебном разбирательстве министерство не привело достаточных аргументов тому, что приобретение животных через
Определение № 308-КГ17-2156 от 03.04.2017 Верховного Суда РФ
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.11.2016 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие «Чапаевское» (Ставропольский край, Шпаковский район, с. Казинка, далее – общество) о признании незаконным изложенного в уведомлениях от 10.12.2014 за № 18.3 и 30.12.2014 за № 18.4 отказа Министерства сельского хозяйства Ставропольского края (г. Ставрополь, далее – Минсельхоз СК) в принятии к рассмотрению заявления о предоставлении субсидии на поддержку племенного животноводства ; возложении на Минсельхоз СК обязанности выплатить обществу субсидию на поддержку племенного животноводства в размере 58 914 000 рублей, в том числе из федерального бюджета 53 829 000 рублей, из бюджета Ставропольского края 5 085 000 рублей. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Ставропольского края (г. Ставрополь, далее – Минфин СК). установила: решением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.05.2015 отказ Минсельхоза
Постановление № 305-АД15-14579 от 22.12.2015 Верховного Суда РФ
в размере 18 816 рублей. Основанием для привлечения общества к указанной административный ответственности послужил вывод административного органа о том, что в нарушение подпункта 8.1 пункта 8 Порядка предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 20.03.2013 № 191/11 (далее – Порядок № 191/11) являясь племенным заводом по разведению крупного рогатого скота голштинской породы и получателем субсидий из областного бюджета на поддержку племенного животноводства , общество не соответствует требованиям Правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2011 № 431 (далее – Правила № 431). Не согласившись с указанным постановлением административного органа, общество оспорило его в Арбитражный суд Московской области. Согласно части 2 статьи 15.15.5 КоАП РФ нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных
Определение № 308-КГ14-5195 от 24.12.2014 Верховного Суда РФ
Российской Федерации). Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено. Как установлено судами, в антимонопольный орган поступило заявление Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Калмыкия о признаках нарушения министерством части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в котором указано, что при осуществлении выплат субсидий на поддержку племенного животноводства кооперативу и ОАО «Шатта» перечислены субсидии с применением ставок, значительно превышающих размер ставок, использовавшихся для определения размера субсидий остальным сельскохозяйственным товаропроизводителям. Решением от 08.11.2013 антимонопольный орган признал министерство нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, указав, что оно установило завышенные ставки субсидий для кооператива по сравнению с остальными получателями субсидий, а также выдал предписание о прекращении нарушения Закона о защите конкуренции. Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, министерство обратилось
Постановление № 20АП-5895/2022 от 27.09.2022 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; УСТАНОВИЛ: департамент сельского хозяйства Брянской области (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Снежка-Молотино» (далее - общество) о взыскании 2 005 054 руб. 10 коп. бюджетных средств, представленных в качестве субсидии в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» по направлению Поддержка племенного животноводства ». Решением Арбитражного суда Брянской области от 01.07.2022 исковые требования удовлетворены. Не согласившись с состоявшимся судебным актом, общество обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции апеллянт ссылается на то, что по состоянию на 01.01.2022 поголовье крупного рогатого скота (далее – КРС) не уменьшалось; полагает, что поскольку субсидия предоставляется на поддержку племенного животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям
Постановление № 17АП-8016/2022-АК от 08.08.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
апелляционной жалобы настаивал, просил решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать; представитель Общества возражал против позиции апеллянта по мотивам письменного отзыва. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Агрофирма «Манчажская» обратилось в Министерство для получения субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства по направлениям « поддержка племенного животноводства », «поддержка элитного семеноводства», «обеспечение производства сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса» по направлению «прирост производства молока» в целях возмещения части затрат. Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области отказало ООО «Агрофирма «Манчажская» в предоставлении субсидии решениями: об отказе в предоставлении субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства по направлению «поддержка племенного животноводства» от 03.06.2021 № 06-01-76/1079; об отказе в предоставлении субсидии на поддержку
Постановление № А40-263818/18 от 16.05.2019 Девятого арбитражного апелляционного суда
власти субъекта Российской Федерации, значений показателей результативности использования субсидии. В 2016 году на поддержку племенного животноводства Законом Ямало -ненецкого автономного округа от 25.11.2015 № 100-3АО «Об окружном бюджете на 2016 год» утверждены средства (за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации) в размере 19 307 000 руб. Согласно пункту 2.2.1 Соглашения № 51/17-с, Приложению № 2 к Соглашению № 51/17-с Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа приняло на себя обязательство по финансированию расходов по направлению - поддержка племенного животноводства - в размере 19 307 000 руб. Соблюдение уровней софинансирования как за счет средств субсидий из федерального бюджета, так и за счет собственных средств бюджета субъекта Российской Федерации, обеспечивается таким условием указанных Правил: в случае отсутствия в текущем финансовом году у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии неиспользованная субсидия на основании письменного обращения уполномоченного органа перераспределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с настоящими Правилами (пункт
Решение № А45-18277/18 от 18.09.2018 АС Новосибирской области
2 334 085 рублей, предоставленной за счет средств областного бюджета Новосибирской области. В судебном заседании Министерство свои требования поддержало. ОАО «Александра Невского» требования заявителя не признает, так как считает истекшим срок исковой давности. Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд установил следующее. Из материалов дела усматривается, что ОАО «Александра Невского» в 2014, 2015 годах Минсельхозом НСО была предоставлена субсидия из федерального бюджета на государственную поддержку по направлению « Поддержка племенного животноводства , в том числе племенного крупного рогатого скота мясного направления» и за счет средств областного бюджета Новосибирской области - на государственную поддержку по направлению «Государственная поддержка племенного животноводства» В связи с неисполнением обществом условий предоставления субсидии у ОАО «Александра Невского» перед министерством образовалась задолженность в размере 2 334 085 рублей за 2014, 2015 гг., в том числе в связи с предоставлением за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются
Постановление № А45-15704/20 от 18.01.2021 Седьмой арбитражного апелляционного суда
лица: ФИО5, представитель по доверенности от 15.01.2021, паспорт; ФИО6, представитель по доверенности от 01.12.2020, паспорт; УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Крестьянское фермерское хозяйство Русское поле» (по тексту - заявитель, Общество, ООО КФХ «Русское поле») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Министерству сельского хозяйства Новосибирской области (по тексту - заинтересованное лицо, Министерство или Минсельхоз НСО) о признании незаконным уведомления от 27.04.2020 №1633-05/23 об отказе в предоставлении субсидии из областного бюджета по направлению «Государственная поддержка племенного животноводства , в том числе, крупного рогатого скота мясного и молочного направлений» на приобретение семени племенных животных-производителей в размере 2 692 575, 00 рублей (Два миллиона шестьсот девяносто две тысячи пятьсот семьдесят пять рублей 00 копеек) и обязании Министерство произвести выплату субсидии из областного бюджета по направлению «Государственная поддержка племенного животноводства, в том числе, крупного рогатого скота мясного и молочного направлений» на приобретение семени племенных животных -производителей в размере 2692 575,00 рублей. Решением суда
Постановление № 1-1/2017 от 29.03.2017 Муромского городского суда (Владимирская область)
01.01.2011 по 31.12.2012, полученная по запросу следствия с сопроводительным письмом (номер) от 24.07.2013, выписка по счету ООО «Борисоглебское» (номер) открытому в ОАО «Россельхозбанк» за период с 01.01.2011 по 31.12.2012, полученная по запросу следствия с сопроводительным письмом (номер) от 15.07.2013, выписка по счету ОАО «Племенной завод «Зименки» (номер) открытому в ОАО «Россельхозбанк» за период с 01.01.2011 по 31.12.2012, полученная по запросу следствия с сопроводительным письмом № 041-08-28/5790 от 15.07.2013, реестр на выплату субсидии ФБ Поддержка племенного животноводства от 03.04.2013 г.; расчет за приобретение племенного скота из ФБ - 2013 год; реестр на выплату субсидии ОБ Поддержка племенного животноводства от 11.04.2013 г.; расчет за приобретение племенного скота из ОБ - 2013 год; приказ департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области №85 от 16.04.2013, договор № 212М-07.11 от 20 июля 2011 г. между ЗАО «Кузница» - продавец и ООО «Борисоглебское» - покупатель, предмет - поставка техники согласно спецификации, срок поставки -
Апелляционное определение № 33-9823/15 от 14.10.2015 Алтайского краевого суда (Алтайский край)
доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда. Постановлением Администрации Алтайского края № 94 от 11.03.2007 года утвержден порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ. Постановлением Администрации Алтайского края № 48 от 05.02.2008 года утверждена ведомственная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Алтайского края на 2008-2012 годы». В рамках указанной программы предусматривается следующая система программных мероприятий: поддержка племенного животноводства , поддержка развития животноводства в отдельных горных и острозасушливых районах, поддержка рыболовства, поддержка овцеводства, поддержка табунного коневодства, поддержка пантового оленеводства, поддержка птицеводства, противоэпизоотические мероприятия, мероприятия резервного характера в животноводстве. Согласно п. 4.2.1 поддержка племенного животноводства осуществляется, в числе прочего, путем субсидирования части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, свиней, лошадей). Администрацией Алтайского края принято постановление № 171 от 25.04.2008 года «Об утверждении порядка предоставления целевых средств из краевого
Постановление № 16-196/2022 от 14.01.2022 Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы о том, что Департаментом КФХ <данные изъяты> на основании приказа от 30.07.2019 № 38-П-150 «О перечислении субсидии участнику основных мероприятий: «Государственная поддержка растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства», «Государственная поддержка племенного животноводства , производства и реализации продукции животноводства» предоставлена субсидия на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в сумме 1143045 руб., с нарушением условий ее предоставления, установленных п. 2.9 Порядка предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводства, являющегося приложением №14 к Государственной программе автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 05.10.2018 № 344-п, п. 3.1.2 Соглашения о предоставлении субсидии на поддержку агропромышленного комплекса в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа