ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Полномочия аттестационной комиссии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Протокол заседания Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке от 05.06.2012 N 2" (утв. МЧС России) (вместе с "Временными методическими рекомендациями по организации работы постоянно действующих аттестационных комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя")
обеспечить размещение указанных методических рекомендаций на соответствующем разделе интернет-сайта МЧС России. III. О ходе проведения Центральной аттестационной комиссией транспортного комплекса (Ространснадзор) аттестации аварийно-спасательных формирований на право ведения аварийно-спасательных работ на морском транспорт (В.Б. Черток, П.В. Плат) 1. Принять к сведению доклад В.Б. Чертока (Ространснадзор) о ходе проведения аттестации аварийно-спасательных формирований на право ведения аварийно-спасательных работ на морском транспорте. 2. А.Д. Легошину (ДПСС) подготовить проект обращения в территориальные органы МЧС России о необходимости разграничения полномочий аттестационных комиссий различной ведомственной и территориальной принадлежности при проведении аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти. 3. Секретариату комиссии совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти организовать проверку работы по организации аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей в Южном федеральном округе. В ходе проведения проверки рассмотреть правомерность процедуры выдачи свидетельств аварийно-спасательным формированиям в части, касающейся видов работ по ликвидации разливов нефти. IV. О периодической аттестации спасателей
Письмо Минобрнауки РФ от 15.08.2011 N 03-515/59 "Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений"
работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации" квалификационных характеристик, предусматривает необходимость получения рекомендации аттестационной комиссии. Принимая во внимание, что прием на работу в образовательное учреждение отнесен к компетенции образовательного учреждения, то и создание аттестационной комиссии для цели, предусмотренной пунктом 9 раздела "Общие положения" квалификационных характеристик должностей работников образования, также является полномочием образовательного учреждения. Учитывая, что порядок назначения работника, не отвечающего установленным квалификационным требованиям, связан с наличием опыта работы и с выполнением качественно и в полном объеме возложенных на него должностных обязанностей, то роль аттестационной комиссии может заключаться именно в оценке возможностей претендента выполнять предусмотренные по этой должности обязанности с учетом опыта его предыдущей работы. Кроме того, в целях проверки возможностей работника выполнять качественно и в полном объеме предусмотренные должностные обязанности аттестационной комиссией может быть рекомендовано при заключении трудового договора предусмотреть условие об испытании работника в порядке и на условиях, установленных статьей 70
Заключение Минэкономразвития России "По итогам экспертизы приказа Ростехнадзора от 29 января 2007 г. N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
установлено требование по прохождению в центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора (далее - ЦАК) аттестации руководителей организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 2000 человек; членов аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 2000 человек, а также иных лиц по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя. 3.1.1. Обоснованность введения критерия в части общей численности работников поднадзорных организаций 2000 человек для целей разграничения полномочий ЦАК и территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора (далее - ТАК) по аттестации руководителей, членов аттестационных комиссий поднадзорных организаций вызывает сомнение. В ответе на Запрос (вопрос N 11) Ростехнадзор пояснил, что организации численностью 2000 человек относятся к организациям крупного бизнеса, имеющего разветвленную структуру, и осуществляющим деятельность в различных регионах Российской Федерации. Практика разделения специалистов одной организации по разным аттестационным комиссиям Ростехнадзора (ЦАК и ТАК) признана нецелесообразной. В настоящее время Ростехнадзором рассматривается вопрос об увеличении порога численности организаций, руководители и
Кассационное определение № 32-КАД20-2 от 14.10.2020 Верховного Суда РФ
областного суда от 26 февраля 2019 года, вступившим в законную силу после апелляционного обжалования в Верховный Суд Российской Федерации, признан не действующим со дня принятия Регламент от 5 февраля 2019 года в части установления в разделе 4 разделения педагогических работников на учителей-предметников и иные категории, а также предметного тестирования педагогических работников, претендующих на установление квалификационной категории. При этом суд первой инстанции исходил из того, что министерство образования Саратовской области при реализации своих полномочий по формированию аттестационной комиссии и определению регламента ее работы, превысило свои полномочия, фактически установило порядок проведения аттестации отличный от требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного в соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года № 276 и не предусматривающего обязательное прохождение учителями - предметниками предметного тестирования. В
Решение № А56-102516/20 от 18.04.2021 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
по Контракту после возврата ранее полученных для проведения испытаний средств защиты, стеклопластиковых диэлектрических стремянок с подтверждающими протоколами испытаний, указал на отказ в согласовании предоставленного плана предупредительного ремонта и на необходимость исправления данного плана, на необходимость сообщения электронной почты и телефона лица, ответственного за исполнение контракта; в письме от 05.07.2019 № 1172-19-0-0 заказчик отказался от приемки выполненных работ в связи с тем, что исполнитель оказывал услуги не в полном объеме, не представил документы, подтверждающие полномочия аттестационной комиссии по проверке знаний по электробезопасности, план предупредительного ремонта, а также не выполнил испытаний средств защиты; письмом от 26.07.2019 № 1361/19-0-0 заказчик дополнительно указал на конкретные нарушения, допущенные исполнителем, установил срок для их устранения; исполнитель не устранил нарушения; письмом от 13.08.2019 № 1394/19-0-0 заказчик направил исполнителю решение о расторжении контракта в одностороннем порядке, размещенное в единой информационной системе в сфере закупок (РПО 19114437400307). Ответчик отмечает, что решение о расторжении контракта в одностороннем порядке вступило
Решение № А21-13911/18 от 05.03.2019 АС Калининградской области
осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у таких организаций собственных аварийно-спасательных служб (в том числе, организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты), в которых не созданы аттестационные комиссии, осуществляется аттестационными комиссиями федеральных органов исполнительной власти или аттестационными комиссиями уполномоченных организаций, проводящими аттестацию на аналогичные по профилю и технологии ведения виды аварийно-спасательных работ. Из приведенных выше нормативных положений следует, что в полномочия аттестационных комиссий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе, в полномочия аттестационной комиссии Калининградской области по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя не входит проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), обслуживающих организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, вне зависимости от того, кем (каким субъектом) созданы такие аварийно- спасательные службы (формирования). В силу прямого указания вышеприведенных подзаконных нормативных правовых актов, полномочиями по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), обслуживающих организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, наделены аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти, а также аттестационные комиссии уполномоченных
Постановление № 17АП-9538/18-АК от 20.08.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
МЧС России; участие формирований в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также практических мероприятий по ликвидации последствий аварий и катастроф. На основании п. 6.2 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.02.2013 № 102 «Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно- спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» (далее – Положение № 102) к полномочиям аттестационных комиссий федеральных органов исполнительной власти относятся, в том числе, проведение аттестационных комиссий, создаваемых по объектовому принципу: а) нештатных аварийно-спасательных формирований объекта (организации), находящегося в ведении или входящего в сферу деятельности соответствующего федерального органа исполнительной власти, на котором (в которой) создана эта аттестационная комиссия; б) спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), указанных в подпунктах «а», «б», «в», «г», «д» п. 6.1 Положения, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до «спасатель второго класса» включительно. Согласно п.
Постановление № А28-315/16 от 26.09.2016 АС Кировской области
входят в сферу деятельности Минэнерго России. В соответствии с пунктом 4 Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» (далее – Положение № 102), утвержденного Приказом МЧС России от 20.02.2013 № 102 аттестационные комиссии в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях создаются с учетом специфики их деятельности, в том числе по отраслевому, территориальному или объектовому принципам. Согласно пункту 6 подпункту 6.1 Положения к полномочиям аттестационных комиссий федеральных органов исполнительной власти относятся: Аттестационных комиссий, за исключением аттестационных комиссий, создаваемых по объектовому принципу: проведение аттестации: а) аварийно-спасательных служб (формирований), созданных в соответствующих федеральных органах исполнительной власти; б) аварийно-спасательных служб (формирований), созданных организациями, находящимися в ведении соответствующих федеральных органов исполнительной власти и (или) входящих в сферу деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти; в) аварийно-спасательных служб (формирований), созданных организациями, эксплуатирующими и (или) обслуживающими объекты, находящиеся в ведении и (или) входящие в сферу деятельности
Постановление № 02АП-6907/2016 от 14.09.2016 Второго арбитражного апелляционного суда
Данное Положение в числе прочего устанавливает требования, предъявляемые к порядку формирования и составу аттестационных комиссий, к порядку принятия ими решений по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (пункт 1 Положения). В соответствии с подпунктом «в» пункта 6.1 части 6 Положения проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), созданных организациями, эксплуатирующими и (или) обслуживающими объекты, находящиеся в ведении и (или) входящие в сферу деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти относится к полномочиям аттестационных комиссий федеральных органов исполнительной власти. В тоже время аттестованное право ведения аварийно-спасательных работ истца подтверждено соответствующим свидетельством, выданным Территориальной комиссией по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Кировской области от 14.11.2014 серия 408 № 2345 (т.1 л.д.26-27). Данная комиссия создана Постановлением Правительства Кировской области от 13.08.2013 № 222/481 «Об утверждении Положения о территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Кировской области». Указанное Постановление Правительства Кировской области
Решение № 2-1331/2013 от 01.10.2013 Кировского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)
по внеочередной аттестации истца с вопроса о применении к истцу дисциплинарного взыскания - увольнения со службы в органах внутренних дел на решения вопроса об увольнении истца в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел на основании рекомендации аттестационной комиссии. С учетом положений Порядка проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" в полномочия аттестационной комиссии не входит вопрос о принятия решения на проведения внеочередной аттестации по определенному вопросу, поскольку в силу пунктов 17,20 указанного Порядка данное полномочия предоставлены руководителю и кадровому подразделению, которое и знакомит аттестуемого согласно пункту 20.2 с данным решением. Однако как установлено судом, решений на проведение внеочередной аттестации в отношении истца по вопросу об увольнении истца в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел на основании рекомендации аттестационной комиссии не выносилось. Согласно
Решение № 2-593/20 от 18.12.2020 Дербентского районного суда (Республика Дагестан)
Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя государственной или муниципальной образовательной организации устанавливаются учредителями этих образовательных организаций. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, кандидаты на должность руководителя федеральной государственной образовательной организации также согласовываются с уполномоченным Президентом Российской Федерации федеральным государственным органом. Постановлением администрации МО «Дербентский район» от 07.02.2019 №68 утвержден Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должности руководителя и руководителя муниципальное образовательной организации, в котором указаны функции и полномочия аттестационной комиссии , порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательного учреждения и описание методов оценки профессиональных и личных качеств кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательных организаций. Согласно п. 4.5 Порядка по результатам аттестации Аттестационная комиссия принимает одно из решений: соответствует должности руководителя образовательной организации и рекомендуется к назначению на должность руководителя образовательной организации; и не соответствует должности руководителя образовательной организации. 03.06.2020 г. и.о. главы МО «Дербентский район» РД было принято распоряжение №220 «О