Российской Федерации предметом исследования и оценки судов не являлись. В соответствии с частями 4, 5 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Согласно части 2 статьи 63 указанного закона финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальныхобразований , возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей
прямого указания федерального законодателя. При таком положении вывод суда первой инстанции о законности пункта 1 Решения Думы городского округа от 25 октября 2018 года, несмотря на его принятие в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением требований законодательства к форме нормативного правового акта, является неправильным. Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции не учел, что положения части 6 статьи 5 Федерального закона № 6-ФЗ носят императивный характер, что иные штатные работники необходимы в аппарате контрольно-счетного органа наряду с инспекторами, компетенция которых федеральным законодателем определена как обязанность по организации и непосредственному проведению внешнего государственного или муниципального финансового контроля в пределах компетенции соответствующего контрольно-счетного органа. Право определять структуру контрольно-счетного органа и его штатную численность федеральный законодатель предоставил представительному органу муниципальногообразования в границах установленного им минимального состава такого органа (председатель, инспектор и иные штатные работники), необходимого для осуществления самостоятельной деятельности по выполнению возложенных законодательством полномочий и обеспечения организационной и функциональной независимости (часть
имущества. Следовательно, муниципальное образование, как собственник имущества учреждения, несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения. Указание комитетом на то обстоятельство, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, не принимается судебной коллегией. Исковые требования удовлетворены путем взыскания денежных средств с муниципального образования в лице уполномоченного финансового органа за счет средств казны. Определяя Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратво» в качестве уполномоченного органа, суд исходил из представленных в материалы дела документов, подтверждающих соответствующие полномочия финансового органа муниципального образования . Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается отсутствие денежных средств у учреждения для погашения суммы долга ассоциации и совершение последней необходимых действий для обращения в суд с настоящим иском к субсидиарному должнику, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания задолженности с комитета в субсидиарном порядке. Довод жалобы об отсутствии финансирования учреждения по смете расходов из бюджета муниципального образования «Город Саратов», не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку это
быть произведено Министерством финансов Российской Федерации (соответствующим финансовым органом) в течение трех месяцев со дня поступления в соответствующий орган исполнительного листа на исполнение. Таким образом, исполнительный лист, предусматривающий обращение взыскания на бюджетные средства по денежным обязательствам бюджетных учреждений, может быть принят судебным приставом-исполнителем к исполнению только в случае, если исполнение решения суда не было произведено за счет средств соответствующего бюджета в течение установленного законом срока. Как установлено в судебном заседании, функции и полномочия финансового органа муниципального образования Надымский район и органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений муниципального образования Надымский район, осуществляет Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что заявителем до направления исполнительного листа в службу судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу исполнительный документ предъявлялся к исполнению в Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район по месту открытия лицевого счета Администрации муниципального образования Надымский район
бюджета. В свою очередь, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа. Таким образом, исполнительный лист, предусматривающий обращение взыскания на бюджетные средства по денежным обязательствам бюджетных учреждений, может быть принят судебным приставом-исполнителем к исполнению только в случае, если исполнение решения суда не было произведено за счет средств соответствующего бюджета в течение установленного законом срока. Как следует из материалов дела, функции и полномочия финансового органа муниципального образования Надымский район и органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений муниципального образования Надымский район, осуществляет Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район. Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, а также то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Трансстройсервис» до направления исполнительного листа в службу судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу исполнительный лист предъявлялся к исполнению в Департамент финансов Администрации
уведомить об этом главу муниципального образования и его представительный орган, которые, в свою очередь, обязаны обеспечить исполнение судебного решения в соответствии с пунктом 2 статьи 83 Кодекса - в порядке осуществления расходов, не предусмотренных бюджетом. Данная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 N 1312-О-О. В силу положений статьи 34 Устава Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района, утв. Решением Совета Китовского сельского поселения от 27.04.2012 г № 19 полномочия финансового органа муниципального образования возложены на Администрацию Китовского сельского поселения. Администрацией Китовского сельского поселения представлены доказательства подтверждающие факт обращения Администрации 15.08.2016 г. в представительный орган местного самоуправления с материалами, обосновывающими необходимость внесения изменений в бюджете, для исполнения судебного определения Арбитражного суда Ивановском облает oт 20.11.2015 г. по делу № А17-6642/2011. Совет Китовского сельского поселения письмом от 26.08.2016 г. отказал во внесении изменений в действующий бюджет. Администрации Китовского сельского поселения предложено включить расходы по исполнению определения Арбитражного
в муниципальном образовании город Мурманск и координирующим деятельность в этих сферах других структурных подразделений администрации города Мурманска. Управление финансов осуществляет деятельность на основании Положения об управлении финансов администрации города Мурманска, утвержденного постановлением администрации города Мурманска от 23.05.1997 № 1335 «Об утверждении Положения об управлении финансов администрации города Мурманска» (далее - Положение об УФ). В 2017 году положение действовало в редакции постановления от 24.12.2014 № 4239. В соответствии с положением Управление финансов осуществляет полномочия: финансового органа муниципального образования (пункт 1.2.1), органа внутреннего муниципального контроля (пункт 1.2.2), органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок для муниципальных нужд города Мурманска (пункт 1.2.3). Управление финансов по вопросам своей деятельности подчиняется главе администрации города Мурманска, который утверждает штатное расписание и структуру управления финансов (пункт 1.4 Положения об УФ). Управление финансов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и
установленном Федеральным казначейством, со средствами бюджетных учреждений муниципального образования пгт Серышево, лицевые счета которым открываются и ведутся МКУ «Финансовое управление администрации Серышевского района», об этом не свидетельствует. Решением поселкового Совета народных депутатов № 269 от 23 августа 2012 года утверждена структура администрации пгт Серышево, в которую входят глава администрации, заместитель главы администрации, ведущие специалисты, отдел учета и отчетности. Как следует из ответов администрации пгт Серышево от 22 и 23 декабря 2021 года полномочия финансового органа муниципального образования пгт Серышево исполняются отделом учета и отчетности администрации пгт Серышево, начальник отдела - главный бухгалтер Ф.И.О.7, положения об отделе учета и отчетности в администрации пгт Серышево нет. Отдел учета и отчетности в администрации пгт Серышево не является юридическим лицом. Из структуры администрации пгт Серышево, утвержденной решением поселкового Совета народных депутатов № 269 от 23 августа 2012 года, следует, что отдел учета и отчетности состоит из начальника отдела, в полномочия которого входят финансовое
(не переданных им в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, прав органов местного самоуправления на решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в случае принятия муниципальных правовых актов о реализации таких прав. В данном случае, исходя из 131 Федерального закона пункта 34, это полномочия финансового органа муниципального образования , который органом местного самоуправления не является. Орган местного самоуправления не передает реализацию своих функций финансовому органу муниципального образования Муниципальная услуга признается тогда, когда орган местного самоуправления передает муниципальному учреждению. Финансовый орган наделяется этой функцией федеральным законодательством. И соответственно, данное полномочие муниципальным органом не может быть принято. Распоряжением от 18.09.2019 № 2113-р утвержден перечень муниципальных услуг, этой услуги в перечне нет. Налоговый кодекс не предусматривает издание нормативно-правовых актов, соответственно у администрации полномочия
