ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Полномочия собственника государственного имущества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Росреестра от 30.05.2016 N П/0263 (ред. от 20.07.2021) "Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации"
регистрации недвижимости" <5>; -------------------------------- <5> Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 7.5. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и Росреестра, полномочия собственника в отношении федерального имущества, закрепленного за ним для обеспечения основных функций, установленных пунктом 1 настоящего Положения; КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 7.4.6. по поручению руководителя (заместителя руководителя) Росреестра в арбитражный суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации кадастровых инженеров и (или) национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров из государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров; 7.5.1. обеспечивает сохранность федерального имущества , закрепленного за ним для обеспечения основных функций; 7.6. осуществляет функции администратора доходов бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенным до него главным администратором доходов бюджета, в ведении которого оно находится, правовым актом, наделяющим его
Постановление Правительства РФ от 13.11.2010 N 912 (ред. от 11.09.2021) "О федеральном государственном бюджетном учреждении "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"
за счет каких средств оно приобретено. По обязательствам Центра, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Центра, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества Центра. 10. Место нахождения Центра: г. Москва, площадь Академика Курчатова, д. 1. 11. Учредителем и собственником имущества Центра является Российская Федерация. 12. Полномочия учредителя Центра от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Полномочия собственника имущества, переданного Центру, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отдельные полномочия учредителя осуществляют Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с разграничениями, установленными настоящим уставом. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.09.2018 N 1152) (см. текст в предыдущей редакции) Контроль за деятельностью Центра в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)
органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Предъявление иска по данному делу к департаменту обусловлено совершением его работниками на основании предоставленных полномочий действий по приобретению права собственности публичного образования на спорные помещения. Целью обращения в суд с таким иском явилось присуждение имущества в пользу публичного образования. Представление суду документа с признаками подделки, явившегося основным доказательством по делу, в отсутствие иных правовых оснований послужило основанием для удовлетворения иска о признании права собственности за публичным образованием. Ранее решением арбитражного суда департаменту было отказано в удовлетворении иска к предыдущему собственнику здания о признании за публичным образованием права собственности на это здание. При последующем обращении в суд с аналогичным требованием к обществу, впоследствии приобретшему имущество на основании договора купли-продажи, представители департамента не указали данной информации, представив сфальсифицированный документ в его обоснование. Судебный акт явился основанием для государственной регистрации права собственности публичного образования, осуществление которой стало возможным после обращения в его интересах за совершением этого регистрационного действия.
Определение № А56-129838/19 от 08.10.2021 Верховного Суда РФ
году нежилые помещения 3 этажа переключены на отопление через ИТП-2. Наличие в нежилом здании двух контуров системы отопления и подключение нежилых помещений 3 этажа к ИТП-2 установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу № А56-78211/2019 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. При этом изменения в договор теплоснабжения внесены не были. Оплатив предприятию тепловую энергию, поставленную в нежилое здание через ИТП-1 в январе-мае 2019 года, общество «Комплекс» обратилось к администрации, осуществляющей полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, с требованием возместить понесенные расходы пропорционально доле принадлежащих Санкт-Петербургу помещений в нежилом здании (35,47%). Неоплата администрацией понесенных обществом «Комплекс» расходов на оплату тепловой энергии послужила основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском. Удовлетворяя иск, суд первой инстанции руководствовался статьями 249, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что
Определение № 06АП-2977/2014 от 02.03.2015 Верховного Суда РФ
№ 043572). Право хозяйственного ведения ОГУП «МагаданпромстройНИИпроект» на административное нежилое здание инв. № 8082 литер А, А1, площадь 2 091,9 кв. м, расположенное по адресу <...> Магаданки, дом 15, кадастровый номер 49:09:0300:6/2004:535:8082 (запись регистрации № 49-09-6/2004-536) зарегистрировано 12.08.2004 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество серия 49-АА № 043573). Комитетом по управлению государственным имуществом Магаданской области (правопредшественник департамента), в рамках полномочий собственника государственного имущества , принято распоряжение от 29.12.2004 № 491 «О передаче объекта недвижимости областному государственному унитарному предприятию «Магаданский областной эксплуатационный центр». ОГУП «МагаданпромстройНИИпроект» спорное здание по акту приема- передачи от 14.01.2005 передано ОГУП «Магаданский областной эксплуатационный центр». Ссылаясь на неправомерное изъятие департаментом недвижимого имущества из хозяйственного ведения, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Суд установили, что обществом исковые требования о признании недействительной ничтожной сделки, совершенной в 2004 году, в части прекращения вещного права
Решение № АКПИ19-995 от 20.02.2020 Верховного Суда РФ
вещей (пункт 1, подпункт 5.2.28.4 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437). Оспариваемый нормативный правовой акт утвержден уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в целях реализации требований федерального закона и в пределах предоставленных такому органу полномочий. Порядок принятия, государственной регистрации и опубликования нормативного правового акта соблюден. Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество , по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац первый пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации). Предусмотренное в пункте 5 Порядка положение, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа
Постановление № А56-100492/20 от 17.08.2022 АС Северо-Западного округа
от 03.11.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.04.2022, исковые требования удовлетворены за счет Комитета, в иске к Обществу отказано. В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Как указывает податель жалобы, в Санкт-Петербурге органом, осуществляющим полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, являются районные администрации. Агентство, Предприятие и Администрация в отзывах на кассационную жалобу просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными. Общество в своих возражениях выражает несогласие с выводом судов том, что арендуемое им помещение является отапливаемым, и просит отменить обжалуемые решение и постановление. В судебном заседании 26.07.2022 представители Комитета и Общества поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Агентства и Предприятия возражали против ее удовлетворения. Определением Арбитражного
Постановление № 13АП-26093/2022 от 11.10.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
21.07.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Не согласившись с решением суда, Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга обратилась с апелляционной жалобой. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что вывод суда первой инстанции о возложении полномочий собственника и, как следствие, о взыскании расходов по содержанию спорных нежилых помещений на ответчика является необоснованным ввиду следующих обстоятельств. В соответствии с пунктом 3.14.1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, администрация, осуществляет полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, расположенного на территории района, в части обеспечения содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам. Ввиду того, что спорные нежилые помещения были переданы на основании договоров в безвозмездное пользование ОМВД Колпинского района Санкт-Петербурга, администрация Колпинского района Санкт-Петербурга не обязана нести расходы по содержанию спорных нежилых помещений. Определением от 05.09.2022 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 11.10.2022. До судебного
Постановление № 13АП-27549/2022 от 12.10.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
именно у получателя. На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно представленным в дело выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником спорных помещений является город Санкт-Петербург. В соответствии с пунктом 3.14.1 Положения об Администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 (далее - Положение N 1098), Администрация района уполномочена осуществлять полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, расположенного на территории района, в части обеспечения содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам. Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта
Постановление № А06-522/19 от 24.09.2019 АС Астраханской области
общества «Астраханское стекловолокно» по состоянию на 01.07.1992. При его приватизации в уставный капитал завода вошел спорный объект в составе нежилого здания (имущественного комплекса) без изъятия каких-либо его помещений. Принимая во внимание, что право собственности на спорное имущество зарегистрировано за обществом «Астраханское стекловолокно» на основании Плана приватизации, утвержденного Председателем комитета по управлению государственным имуществом Астраханской области от 07.11.1992, план приватизации был утвержден Комитетом по управлению государственным имуществом Астраханской области, осуществлявшим в тот период одновременно полномочия собственника государственного имущества и проводивший его приватизацию, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права, суды правомерно пришли к выводу, что имущество, приобретенное обществом «Астраханское стекловолокно» в результате сделки приватизации государственного предприятия, не было исключено из состава имущества, приватизированного и проданного заводу, следовательно, выбыло из состава федеральной собственности и из владения истца по воле собственника. Данная сделка приватизации, как основание возникновения и регистрации права собственности общества «Астраханское стекловолокно» в установленном законом порядке не оспорена. Учитывая приведенные
Решение № 2А-4860/17 от 04.10.2017 Калининского районного суда (Город Санкт-Петербург)
ФИО1 поддержал в полном объеме по мотивам, указанным в исковом заявлении. Представитель административного ответчика в судебном заседании требования не признал, указав, что ФИО1 является нанимателем двух комнат, общей площадью 31,84 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире Х. Совместно с ним зарегистрированы постоянно - С., С., ФИО3 и В. В силу Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078 (далее - Положение), администрация района Санкт-Петербурга, в том числе Калининского, осуществляет полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, расположенного на территории района, в том числе по управлению жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» действует в соответствии с Уставом, утвержденным распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 19.08.2011 № 1879-рз, целями и предметом деятельности которого является материально-техническое обеспечение деятельности и реализации полномочий администрации Калининского района Санкт-Петербурга, а также представляет интересы, в качестве наймодателя по заключению договоров социального найма и осуществления правоотношений в
Решение № 2-2964/19 от 23.07.2019 Нижнекамского городского суда (Республика Татарстан)
о в и л: Некоммерческое партнерство «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – НП «ЖКУ») обратилось в суд с иском к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по коммунальным платежам. В обоснование исковых требований указано, что спорное жилье – комната ... расположена в общежитии по адресу: ... А. Данный дом находится в собственности Республики Татарстан, полномочия собственника государственного имущества РТ осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений РТ. Данный дом передан в безвозмездное пользование НП «ЖКУ» на основании договора безвозмездного пользования государственным имуществом ... от .... При этом целевое назначение объекта на сегодняшний день не изменилось, дом в муниципальную собственность ... не передавался, находится в специализированном жилищном фонде РТ. Согласно договора найма от ... ФИО2 является нанимателем жилого помещения – комнаты ... общей площадью 12,9 кв.м., расположенной по адресу: РТ, ... А. Вместе
Решение № 2-2967/19 от 23.07.2019 Нижнекамского городского суда (Республика Татарстан)
некоммерческого партнерства «Жилищно-коммунальное управление» к ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов у с т а н о в и л: Некоммерческое партнерство «Жилищно-коммунальное управление» (далее - НП «ЖКУ») обратилось в суд с иском к ответчикам признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований указано, что спорное жилье находится в собственности Республики Татарстан, полномочия собственника государственного имущества осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан. По договору безвозмездного пользования государственным имуществом ... от ... данный дом передан в безвозмездное пользование Некоммерческому партнерству «Жилищно-коммунальное управление». При этом целевое назначение объекта на сегодняшний день не изменилось, дом в муниципальную собственность ... не передавался, находится в специализированном жилищном фонде РТ. По ходатайству ООО «ТСНХМ» ФИО2 предоставлено жилое помещение – комната 78 в общежитии по адресу: ..., пр Строителей, ...А общей площадью 24,4 кв.м.
Решение № 2-5973/19 от 03.02.2020 Нижнекамского городского суда (Республика Татарстан)
с регистрационного учета, взыскании судебных расходов, у с т а н о в и л: Некоммерческое партнерство «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – НП «ЖКУ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований указано, что спорное жилье – комната ... расположена в общежитии по адресу: .... Данный дом находится в собственности Республики Татарстан, полномочия собственника государственного имущества РТ осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений РТ. Данный дом передан в безвозмездное пользование НП «ЖКУ» на основании договора безвозмездного пользования государственным имуществом ... от .... При этом целевое назначение объекта на сегодняшний день не изменилось, дом в муниципальную собственность ... не передавался, находится в специализированном жилищном фонде РТ. Согласно договору найма ... от ... ФИО1 является нанимателем жилого помещения – комнаты ... общей площадью 18,8 кв.м., расположенной по адресу: РТ, .... Имеет