Положение о бюджетном процессе муниципального образования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета (пункт 2 статьи 83 БК РФ). Согласно статье 18 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Тарбагатайский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Тарбагатайский район» от 15 ноября 2013 года № 287 (далее - Положение о бюджетном процессе), Администрация района разрабатывает и представляет в Совет проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования «Тарбагатайский район» на текущий финансовый год и плановый период со всеми приложениями, в которые вносятся изменения, и одновременно пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемых изменений. Статьей 19 Положения о бюджетном процессе закреплен срок направления проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период - не позднее 15 календарных дней до рассмотрения указанного проекта на сессии Совета

правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, порядок применения бюджетных мер принуждения. В силу статьи 1 БК РФ к бюджетным правоотношениям относятся: отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных (муниципальных) заимствований, регулирования государственного (муниципального) долга; отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности. Данный Кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы применения бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений (часть 2 статьи 1 БК РФ), им не регулируются отношения, возникающие в процессе исполнения гражданских договоров, стороной которых являются уполномоченные представители публичных образований .

в том числе, таковыми являются главные распорядители (распорядители) бюджетных средств. В силу пункта 4 названной статьи Бюджетного кодекса РФ, особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местных администраций. В целях реализации указанных норм Решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 26.06.2014 № 14/130 принято Положение «О бюджетном процессе муниципального образования города Белогорск». Пункт 1.2.7. названного Положения определяет полномочия Главного распорядителя бюджетных средств, как участника бюджетного процесса, и наделяет его полномочием выступать в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию. Данная норма согласуется с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, которым предусмотрено, что главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию,

услуг представителя в сумме 40 000 рублей. Уточнение принято судом. Решением Арбитражного суда Амурской области от 03.08.2015 по делу № А04-3834/2015 заявленные обществом требования удовлетворены в части взыскания убытков 40 000 руб. с МКУ «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» за счет средств казны муниципального образования город Белогорск. В соответствии со статьей 125 ГК РФ, статьями 152, 158 БК РФ, с решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 26.06.2014 № 14/130, принявшим Положение «О бюджетном процессе муниципального образования города Белогорск», комитет является главным распорядителем бюджетных средств (решение Белогорского городского Совета народных депутатов от 16.12.2014 № 20/204 «О местном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», Приложение № 4, код 004). Не согласившись с принятым судебным актом, комитет обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 03.08.2015 по делу № А04-3834/2015 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов

в деле, обеспечить участие в судебном заседании своих представителей. Предупредить лиц, участвующих в деле, о том, что при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, явка которых была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 3. В порядке подготовки дела к судебному заседанию: Обязать Управление финансов администрации ЗАТО Александровск передать истцу Положение о бюджетном процессе муниципального образования ЗАТО Александровск (в электронном виде). Истцу – уточнить наименование субсидиарного ответчика. Представить суду: уточненное исковое заявление и доказательства его направления в адрес ответчиков и третьих лиц. Первому ответчику представить суду: переписку с истцом по вопросам отключения от водоснабжения жилых домов в связи с их консервацией; сведения о размере непогашенной задолженности перед истцом и иными кредиторами на день проведения судебного заседания; справку федерального казначейства об остатках денежных средств на счетах учреждения; иные документы,

определение суда отменить (т. 2, л.д. 45). В обоснование доводов апелляционной жалобы Комитет ссылался на то, что взыскатель не представил доказательств того, что он предпринимал меры по розыску исполнительного листа, а также, что исполнительный лист был утерян службой судебных приставов-исполнителей. Ответчик считает, что исполнительный лист серии АС № 006674765 от 23.04.2014 не мог находиться на исполнении в подразделении Федеральной службы судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району, поскольку в соответствии с Положением о бюджетном процессе муниципального образования Златоустовский городской округ, утвержденного Собранием депутатов Златоустовского городского округа от 03.11.2009 № 82-ЗГО (с последующими изменениями), исполнение судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет казны округа осуществляет Финансовое управление Златоустовского городского округа. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание стороны не явились. В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции

№3». Как указывает ответчик, взыскатель не представил доказательств того, что он предпринимал меры по розыску исполнительного листа, а также, что исполнительный лист был утерян службой судебных приставов-исполнителей. Ответчик считает, что исполнительный лист серии АС №005342833 от 20.08.2015 не мог находиться на исполнении в подразделении Федеральной службы судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району. Кроме того, в отношении должника не могло быть возбуждено исполнительное производства службой судебных приставов-исполнителей, поскольку в соответствии с Положением о бюджетном процессе муниципального образования Златоустовский городской округ, утвержденного Собранием депутатов Златоустовского городского округа от 03.11.2009 № 82-ЗГО (с последующими изменениями), исполнение судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет казны округа осуществляет Финансовое управление Златоустовского городского округа. В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы и требование апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям. УФССП по Челябинской области и истец, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем

срок до девяноста суток. В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Как следует из материалов дела, прокуратурой Чемальского района Республики Алтай в рамках осуществления надзорной деятельности были принесены протесты от 31 января 2023 г. № 07-04-2023 на Положение о бюджетном процессе муниципального образования «Чепошское сельское поселение», утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Чепошское сельское поселение» от 10 ноября 2017 г. № 07, а также от 28 февраля 2023 г. № 07-04-2023 на Правила благоустройства территории муниципального образования Чепошское сельское поселение Чемальского района Республики Алтай, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования «Чепошское сельское поселение» от 27 декабря 2017 г. № 20. Принесенные протесты содержали требования об их рассмотрении на ближайшей сессии Совета депутатов с участием представителя

по причине бездействия Главы Виноградненского сельского поселения муниципального образования Моздокский район РСО-Алания, не принимающего мер по исполнению федерального бюджетного законодательства и законодательства о противодействии коррупции, нарушаются интересы государства, то есть Российской Федерации и муниципального образования. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие Главы Виноградненского сельского поселения муниципального образования Моздокский район РСО-Алания в неисполнении требований федерального законодательства, заключающемся в не разработке и не принятии муниципального нормативного правового акта - о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе муниципального образования Виноградненского сельского поселения, и нарушающее тем самым интересы государства, то есть Российской Федерации и муниципального образования. Признать Положение о бюджетном процессе муниципального образования- Виноградненского сельского поселения недействующим и не подлежащим применению. В ходе судебного заседания старший помощник прокурора ФИО3 заявление прокурора Моздокского района поддержал и просил удовлетворить в полном объеме. Глава Виноградненского сельского поселения, Моздокского района, РСО-Алания ФИО4 в судебном заседании полностью согласился с требованиями прокурора и против их удовлетворения не возразил.

Российской Федерации. Следовательно, по причине бездействия Главы Терского сельского поселения муниципального образования Моздокский район РСО-Алания, не принимающего мер по исполнению федерального бюджетного законодательства и законодательства о противодействии коррупции, нарушаются интересы государства, то есть Российской Федерации и муниципального образования. Просит признать незаконным бездействие Главы Терского сельского поселения муниципального образования Моздокский район РСО-Алания в неисполнении требований федерального законодательства, заключающемся в не разработке и не принятии муниципального нормативного правового акта - о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе муниципального образования Терского сельского поселения и нарушающее тем самым интересы государства, то есть Российской Федерации и муниципального образования и признать Положение о бюджетном процессе муниципального образования - Терского сельского поселения недействующим и не подлежащим применению. Представитель ответчика Главы АМС Терского сельского поселения - ФИО1 заявленные требования прокурора Моздокского района признала и просила их удовлетворить в полном объеме. Выслушав старшего помощника прокурора Моздокского района, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства