опубликования, что предполагало применение его положений (которым уменьшена кадастровая стоимость земельного участка, и, как следствие, улучшено положение налогоплательщика ФИО1.) не ранее 1-го числа очередного налогового периода по земельному налогу, то есть с 1 января 2017 года, а не с 1 января 2018 года, как ошибочно указывают суды в оспариваемых судебных актах. Иное означало бы произвольное исчисление земельного налога. Между тем каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы; налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными (статья 3). Таким образом, выводы судов о правомерности неприменения кадастровой стоимости, утвержденной приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14 декабря 2016 года № 2640 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края», при исчислении налоговым органом административному истцу земельного налога за налоговый период 2017 года в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>, основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорное правоотношение
области от 08 мая 2009 г. № 365 по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Воронежского областного суда от 14 марта 2019 г., которым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Александрова В.Н., объяснения административного истца, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Русакова И.В., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, установила: постановлением Правительства Воронежской области от 08 мая 2009 г. № 365 утверждено Положение о департаменте имущественных и земельныхотношений Воронежской области (далее - Положение). В соответствии с пунктом 3.1.20 Положения департамент наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена. Пунктом 4.15 Положения закреплено право департамента выступать в судах в защиту государственных интересов с реализацией прав, предоставленных указанным Положением, в том числе заявлять ходатайства, иски, совершать иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации при участии в делах и процедурах банкротства. ФИО1
России, в нарушение норм Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 1.4 Положения не обеспечила права, свободы и законные интересы заявителей, не организовала взаимодействие между органами государственной власти и местного самоуправления на территории района, в нарушение части 3 статьи 8 Закона № 59-ФЗ в соответствующий орган, к компетенции которого относится решение поставленных в обращении административных истцов вопросов, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации заявление не направила. В свою очередь, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, возвращая пакет документов заявителям, ограничилось предоставлением информации последним со ссылкой на сведения ЕГРН о принадлежности земельного участка на праве собственности Российской Федерации и его предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений » Минобороны России, указав также, что данное учреждение является уполномоченным территориальным органом Минобороны России. При этом положения Закона № 59-ФЗ запрета на перенаправление запроса
что факт получения истцом уведомления от 23.11.2015 установлен, указанные выше доводы при рассмотрении дела № А60- 60395/2016 истцом не заявлялись. Доводы истца о том, что уведомление от 23.11.2015 № 17-01-82/875нз подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание, судом первой инстанции также исследованы и отклонены. В данной части суд первой инстанции указал, что, как следует из уведомления от 23.11.2015 № 17-01-82/875нз, оно подписано директором Департамента земельных отношений (Департамент) ФИО2. Ответчиком суду представлены Положение о Департаменте земельных отношений МУГИСО (далее Положение), должностной регламент директора Департамента земельных отношений МУГИСО. Результатом анализа представленных документов явился вывод суда первой инстанции о том, что право подписания директором Департамента уведомления о расторжении спорного договора аренды земельного участка следует из совокупности представленных доказательств. Кроме того, в обжалуемом решении указано, что уведомление о прекращении договора аренды земельного участка от 01.03.2011 № 7-1201 от 23.11.2015 вынесено в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, прекращение прав
Оценивая довод ответчика о ненадлежащем истце, суды сослались на п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ), придя к выводу, что право по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, принадлежит органу местного самоуправления. При этом суды обосновали наличие полномочий у департамента земельных отношений г. Перми по распоряжению указанным земельным участком ссылкой на Положение о департаменте земельных отношений администрации г. Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 210 «О департаменте имущественных отношений администрации г. Перми и департаменте земельных отношений администрации г. Перми» (далее - решение Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 210). Суд кассационной инстанции полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене. В соответствии со ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование
числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Данными органами осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Распоряжением администрации города Тюмени от 09.04.2009 №576 утверждено Положение о Департаменте земельных отношений и градостроительства администрации города Тюмени, которым департамент в своей деятельности руководствуется в силу пункта 1.2 указанного Положения. Основные функции департамента определены в разделе 3 Положения о департаменте. В пункте 3.1 раздела 3 Положения закреплены функции департамента по эффективному управлению и распоряжению муниципальными землями, а также государственными землями в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Пунктом 1.6 Порядка размещения временных объектов на территории города Тюмени (утв. постановлением Администрации г.Тюмени от 28.01.2010 № 11-пк) предоставление земельных
личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к органам местного самоуправления. Решением Пермской городской Думы от 24.02.2015 № 39 утверждено Положение о Департаменте земельных отношений Администрации города Перми. В соответствии с пунктом 3.2.3 указанного положения в области обеспечения соблюдения принципа платности использования земель Департамент является уполномоченным органом от имени муниципального образования город Пермь в делах о несостоятельности (банкротстве) и процедурах, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) организаций и физических лиц в случае неисполнения ими обязательств по платежам в бюджет города Перми за использование земельных участков, по вопросам компетенции. Таким образом, Департамент является уполномоченным органом по смыслу положений
на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона вышеуказанным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо обратиться в Департамент с заявлением и документами, указанными в пункте 4.3 Порядка №79-пк». Кроме того, 31.01.2018 распоряжением Администрации города Тюмени № 46 Департамент земельных отношений и градостроительства г. Тюмени был наделен полномочиями по заключению договоров на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в собственности Тюменской области и расположенных на территории городского округа город Тюмень, в Положение о департаменте земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени введен пункт 3.1.46 об осуществлении заинтересованным лицом полномочий органов государственной власти Тюменской области, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления городской округ город Тюмень, по заключению договоров на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в собственности Тюменской области и расположенных на территории городского округа город Тюмень. Данные обстоятельства Департаментом не опровергнуты. Учитывая изложенное выше суд апелляционной инстанции считает, что у Департамента отсутствовали правовые основания для отказа
города Перми, администрация города - исполнительно-распорядительный орган городского самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законодательством Пермской области (края). Департамент земельных отношений администрации города является функциональным подразделением администрации города. Осуществляет полномочия администрации города Перми по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Перми, и участками, собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством ( Положение о Департаменте земельных отношений администрации города Перми, утв. решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 №210, в ред. решения Пермской городской Думы от 20.11.2012 N 257). Из материалов дела следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию г. Перми с заявлением о постановке на учет в целях предоставления садового, огородного или дачного участка (л.д. 8). Решением заместителя Главы администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в постановке на указанный учет отказано
администрация города - исполнительно-распорядительный орган городского самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законодательством Пермской области (края). Департамент земельных отношений администрации города является функциональным подразделением администрации города. Осуществляет полномочия администрации города Перми по управлению и распоряжению земельными и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности города Перми, и участками, собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством ( Положение о департаменте земельных отношений администрации города Перми, утв. решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 210). Суд считает, что администрация г. Перми - орган местного самоуправления, необоснованно не исполнила обязанность по регистрации и учету заявления ФИО1 о постановке на учет в целях предоставления садового, огородного или дачного земельного участка. Указанным бездействием администрации г. Перми нарушены права заявительницы, гарантированные указанным выше Законом. Федеральное законодательство возлагает обязанность на органы местного самоуправления по регистрации и учету заявлений граждан о
администрация города – исполнительно-распорядительный орган городского самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законодательством Пермской области (края). Департамент земельных отношений администрации города является функциональным подразделением администрации города, осуществляет полномочия администрации г. Перми по управлению и распоряжению земельными и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности города Перми, и участками, собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством ( Положение о департаменте земельных отношений администрации города Перми, утв. решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 210). Из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась в администрацию г.Перми с заявлением о постановке го на учет в целях предоставления садового, огородного или дачного участка. Письмом начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО2 разъяснено, что статьей 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и
города Перми администрация города – исполнительно-распорядительный орган городского самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законодательством Пермской области (края). Департамент земельных отношений администрации города является функциональным подразделением администрации города, осуществляет полномочия администрации <Адрес> по управлению и распоряжению земельными и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности <Адрес>, и участками, собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством ( Положение о департаменте земельных отношений администрации <Адрес>, утв. решением Пермской городской Думы от 12.09.2006г. №). Письмом Департамента земельных отношений администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № И-21-01-09-7577 на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации, о принятии на учет и включении в льготный список граждан, нуждающихся в получении садового, огородного или дачного земельного участка, заявителю сообщено, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.04.2012г. № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного
ее территориальные органы (ст.60), создаются в целях обеспечения управления внутригородскими районами. Местом жительства заявителя является г.Пермь, администрация города- орган местного самоуправления, поэтому требования заявителя к администрации города Перми являются правомерными. Департамент земельных отношений администрации города является функциональным подразделением администрации города. Осуществляет полномочия администрации города Перми по управлению и распоряжению земельными и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности города Перми, и участками, собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством ( Положение о департаменте земельных отношений администрации города Перми, утв. решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 210). Федеральное законодательство возлагает обязанность на органы местного самоуправления по регистрации и учету заявлений граждан о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и формирование списков граждан, подавших такое заявление. При этом, регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Нормы Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических
