и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Томской области от 06.09.2016 № 98-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области», Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным Правительством Российской Федерации от 15.06.2009 № 569, Положением о Единомгосударственномреестреобъектовкультурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954, постановлением Губернатора Томской области от 29.04.2016 № 37 «Об утверждении Положения о Комитете по охране объектов культурного наследия Томской области», приняв во внимание обстоятельства, установленные Ленинским районным судом города Томска при рассмотрении дела № 2-686/16, установив, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что Комитет, действуя в пределах предоставленных ему полномочий и с учетом
а также защита охраняемых законом публичных интересов. Указанных оснований по результатам изучения судебных актов, принятых по делу, и доводов кассационной жалобы заявителя не установлено. Принимая обжалуемые судебные акты, суды, руководствуясь положениями статей 9, 9.1, 20, 28, 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», пунктом 5.4.3 Положения о Минкультуры России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 590, пунктом 4 Положения о единомгосударственномреестреобъектовкультурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 03.10.2011 № 954, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, установив, что спорный объект принят на государственную охрану решением Брянского городского Совета народных депутатов (Малый Совет) от 17.02.1993 № 16, оспариваемый приказ издан в пределах компетенции Минкультуры России на основании постановления администрации Брянской области от 02.10.2003 № 442 «Об отнесении объектов культурного наследия
материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь статьей 11, пунктом 1 статьи 216, статьей 268 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 4 статьи 99 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 3, 9.1, 9.2, 9.3, пунктами 2, 7 статьи 20, статьями 33, 34, пунктом 14 статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», пунктом 4 Положения о единомгосударственномреестреобъектовкультурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 03.10.2011 № 954, статьей 4 Закона Саратовской области от 04.11.2003 № 69-ЗСО «Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Саратовской области», приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.03.2014 № 362 «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения «Сад «Липки», 1908 г., худ. ФИО2., расположенного в Саратовской области
Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон (подпункт 16 пункта 1, пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ). Таким органом в силу Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590, является Минкультуры России, которое утверждает границы территорий объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также границы территории объекта культурного наследия федерального значения, включаемого в единыйгосударственныйреестробъектовкультурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (пункт 1, подпункт 5.3.7 пункта 5). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р объект культурного наследия «Церкви Воскресения и Ивана Милостивого на Мячине, ХП-ХУ1.» включен в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране
«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлено, что на объект культурного наследия, включенный в реестр, его собственнику выдается паспорт, куда вносятся сведения об объекте. Несмотря на то, что до настоящего времени Правительством Российской Федерации, к полномочиям которого в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» отнесено решение данного вопроса, не принято положение о Едином государственном реестре объектов культурного наследия , работа по его формированию не завершена, форма паспорта памятника объекта культурного наследия Правительством Российской Федерации не утверждена, истцом, тем не менее, не представлено иных надлежащих доказательств отнесения вышеуказанных объектов к памятникам истории и культуры. При таких обстоятельствах, судебные инстанции в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 170, пунктом 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законно и обосновано включили оспариваемые выводы в мотивировочную часть судебных актов
Общества отсутствуют правовые основания для отнесения спорных работ к операциям, не облагаемым НДС на основании подпункта 15 пункта 2 статьи 149 НК РФ. В соответствии с положениями Закона № 73-ФЗ решение о включении объекта культурного наследия в реестр принимается соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, на основании чего и производится последующая регистрация в реестре объекта. Положения Закона № 73-ФЗ, а также утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954 Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации свидетельствуют о том, что решения соответствующих органов охраны объектов культурного наследия о включении объектов культурного наследия в реестр являются основанием для осуществления регистрации в реестре такого объекта и присвоения ему регистрационного номера. Таким образом, регистрация в реестре является производным действием после принятия решения о включении объекта в реестр и отсутствие такой регистрации не может отменять присвоенный объекту статус объекта культурного наследия, включенного в реестр
ст.15 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» сведения, содержащиеся в реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, являются основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия при формировании и ведении государственного земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра, иных информационных систем или банков данных, использующих (учитывающих) данную информацию. В силу п.4 названной статьи закона положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ утверждается Правительством РФ. На момент рассмотрения настоящего дела положение о реестре Правительством РФ не утверждено, как таковой единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в установленном законом порядке не сформирован. Таким образом, ни памятник истории и культуры «Клуб Коммерческий летний», ни объект археологического наследия «Крепость Св. ФИО5» не включены в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия, и
сведения об объектах культурного наследия. Реестр представляет собой государственную информационную систему, включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования, методов и формы ведения реестра. Сведения, содержащиеся в реестре, являются основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия при формировании и ведении государственного градостроительного кадастра, иных информационных систем или банков данных, использующих (учитывающих) данную информацию. Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 15 Федерального закона № 73-ФЗ). Порядок включения объектов культурного наследия в реестр установлен статьей 18 названного Федерального закона. Согласно пунктам 1, 2 указанной статьи Федерального закона № 73-ФЗ федеральный орган охраны объектов культурного наследия и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охраны объектов культурного наследия, осуществляют работы по выявлению и учету
Указом Президента Верховного Совета Республики Башкортостан от 12.05.1992г. №6-2/251 в «Николо-Березовский архитектурный комплекс» был включен в «Перечень объектов историко-культурного наследия народов Республики Башкортостан». В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002г. №73-ФЗ и Законом Республики Башкортостан «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан» от 07.11.2005г. №224-з данный комплекс подлежит государственной охране. Приказом Росохранкультуры от 27.02.2009г. №37 утверждено « Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» настоящий приказ вступил в силу 01.01.2010г. на основании общих принципов формирования и ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ведется информационная система, банк данных объектов культурного наследия. Приказом Росохранкультуры от 27 февраля 2010 года №27 утверждена форма паспорта объекта культурного наследия (ранее выданный приказ Росохранукльтуры от 27 февраля 2009г. №38 «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия»
форме, и включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования реестра, методов и формы ведения реестра. Сведения, содержащиеся в реестре, являются основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия, защитных зонах объектов культурного наследия при формировании и ведении государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, иных информационных систем или банков данных, использующих (учитывающих) данную информацию. Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с подп. 5.2.19 п. 5.2 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 № 590, Министерство культуры Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты, в том числе, положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Согласно п. 3 Положения
